Der Präsident Brasiliens (portugiesisch Presidente do Brasil), offiziell der Präsident der Föderativen Republik Brasilien (portugiesisch Presidente da República Federativa do Brasil) oder einfach der Präsident der Republik, ist sowohl das Staatsoberhaupt als auch der Regierungschef von Brasilien. Der Präsident leitet die Exekutive der Föderalregierung Brasiliens und ist Oberbefehlshaber der brasilianischen Streitkräfte (Forças Armadas do Brasil). Das Präsidialsystem wurde 1889 nach der Ausrufung der Republik durch einen Militärputsch gegen Kaiser Pedro II. von Brasilien eingeführt.
Die brasilianische Verfassung, es gilt die siebte Konstitution ihrer Art in der Geschichte Brasiliens und veröffentlicht als Brasilianische Verfassung von 1988, legt zusammen mit ergänzenden Verfassungsänderungen die Anforderungen, Befugnisse und Verantwortlichkeiten des Präsidenten, seine Amtszeit und das Wahlverfahren fest.[1]
Luiz Inácio Lula da Silva ist seit dem 1. Januar 2023 der 39. Präsident.
Als Republik mit einer präsidialen Exekutive überträgt Brasilien dem Präsidenten, der die Exekutive effektiv kontrolliert, das Land im Ausland vertritt und das brasilianische Kabinett und mit Zustimmung des brasilianischen Senats die Richter für den Obersten Bundesgerichtshof ernennt, bedeutende Befugnisse. Der Präsident ist auch Oberbefehlshaber der Streitkräfte des brasilianischen Militärs.
Präsidenten Brasiliens verfügen über bedeutende Befugnisse im Gesetzgebungsverfahren, die sie entweder durch Gesetzesvorschläge an den Nationalkongress Brasiliens oder durch den Einsatz von Medidas Provisórias („einstweilige Maßnahmen“) ausüben, ein Instrument mit Gesetzeskraft, das der Präsident in dringenden und notwendigen Fällen erlassen kann, mit Ausnahme von Änderungen in einigen Rechtsbereichen (Einstweilige Maßnahmen können nicht zur Änderung des Strafrechts oder des Wahlrechts verwendet werden).
Eine provisorische Maßnahme tritt sofort in Kraft, bevor der Kongress darüber abstimmt, und bleibt bis zu 60 Tage in Kraft, es sei denn, der Kongress beschließt sie aufzuheben. Die 60-Tage-Frist kann einmal auf bis zu 120 Tage verlängert werden. Stimmt der Kongress hingegen für die Annahme der provisorischen Maßnahme, so wird sie zu einem tatsächlichen Gesetz, wobei Änderungen von der Legislative beschlossen werden. Die provisorische Maßnahme läuft am Ende der 60-Tage-Frist (oder der 120-Tage-Frist im Falle einer Verlängerung) oder früher ab, wenn sie von einer der Kammern des Kongresses abgelehnt wird.[2]
Artikel 84 der geltenden Bundesverfassung bestimmt, dass der Präsident die Befugnis hat
Die brasilianische Verfassung schreibt vor, dass ein Präsident ein in Brasilien geborener Staatsbürger, mindestens 35 Jahre alt, in Brasilien wohnhaft und in voller Ausübung seines Wahlrechts wahlberechtigt und eingetragener Wähler und Mitglied einer Liste der politischen Parteien in Brasilien sein muss.[3]
Der Präsident Brasiliens hat eine Amtszeit von vier Jahren,[4] und kann für eine einzige aufeinanderfolgende Amtszeit wiedergewählt werden.[5] Diese Begrenzung auf zwei Amtszeiten gilt jedoch nicht auf Lebenszeit – ein ehemaliger Präsident, der zwei aufeinanderfolgende Amtszeiten abgeleistet hat, kann zu einem späteren Zeitpunkt erneut kandidieren, sofern mindestens eine Amtszeit verstrichen ist.[6]
Ein Vizepräsident Brasiliens oder ein anderer Amtsträger, der in die Präsidentschaft nachrückt oder, wenn auch nur kurzzeitig, während einer bestimmten Amtszeit als amtierender Präsident fungiert, kann anschließend nur einmal in die Präsidentschaft gewählt oder wiedergewählt werden, da die Begrenzung der aufeinanderfolgenden Amtszeiten bereits gilt.[5] In der Praxis amtieren brasilianische Vizepräsidenten fast immer zu einem bestimmten Zeitpunkt während der Amtszeit des Präsidenten als amtierender Präsident, da der Vizepräsident nach der brasilianischen Verfassung während der Auslandsreisen des Präsidenten zum amtierenden Präsidenten wird.
Ein amtierender Präsident (oder Gouverneur oder Bürgermeister), der für ein anderes Amt kandidieren möchte, unabhängig von der beabsichtigten Jurisdiktion oder dem Regierungszweig, muss sein Amt mindestens sechs Monate vor dem Wahltag niederlegen.[7]
Die Möglichkeit der Wiederwahl wurde durch den 16. Verfassungszusatz von 1997 geschaffen. Zuvor waren die Präsidenten für die gesamte republikanische Geschichte Brasiliens, mit Ausnahme der zweiten Hälfte der Vargas-Ära von 1937 bis 1945, von einer sofortigen Wiederwahl ausgeschlossen worden. Bis zur brasilianischen Verfassung von 1937 war das Amt auf Männer beschränkt.
Seit 2015 erhält der Präsident ein Monatsgehalt von R$30.934,70[8][9] zusammen mit einem nicht offengelegten Spesenkonto zur Deckung von Reisen, Waren und Dienstleistungen während der Amtszeit.[10] Angesichts der Tatsache, dass in Brasilien alle Angestellten und Beamten des privaten und öffentlichen Sektors und des öffentlichen Dienstes nach einem Arbeitsjahr eine zusätzliche Entschädigung erhalten, die einem Monatsgehalt entspricht (diese Entschädigung wird als dreizehntes Gehalt bezeichnet), erhält der Präsident 13 Zahlungen pro Jahr, was zu einem Jahresgehalt von 402.151,10 R$ führt.
Der Palácio do Planalto in Brasília ist der offizielle Arbeitsplatz des Präsidenten und der Palácio da Alvorada sein offizieller Wohnsitz; er oder sie ist berechtigt, sein Personal und seine Einrichtungen zu nutzen.[11][12] Die Residência Oficial do Torto, im Volksmund als Granja do Torto bekannt, ist eine Ranch am Rande der Hauptstadt und wird vom Präsidenten als Rückzugsgebiet genutzt.[13] Der Palácio Rio Negro in Petrópolis, Rio de Janeiro, war seit 1903 ein Sommerrefugium des Präsidenten,[14] obwohl es selten benutzt wurde.[15] 2005 ging der Palast in die Verwaltung des Instituto do Patrimônio Histórico e Artístico Nacional (IPHAN) über.[14]
Darüber hinaus unterhält die Präsidentschaft der Republik auch den Jaburu-Palast in Brasília, der dem Vizepräsidenten der Republik als offizielle Residenz dient.[16]
In den 2000er Jahren beschloss die Bundesregierung, in einigen wichtigen brasilianischen Städten Regionale Büros der Präsidentschaft der Republik einzurichten. Bei diesen Regionalbüros handelt es sich nicht um Residenzen des Präsidenten, sondern um voll ausgestattete Büros, die jederzeit bereit sind, den Präsidenten und seine Minister zu empfangen und die als Arbeitsplatz des Präsidenten fungieren, wenn sich der Präsident in diesen Städten aufhält. Das erste Regionalbüro des Präsidenten wurde in der Stadt São Paulo eingerichtet und befindet sich im Gebäude der Banco do Brasil an der Avenida Paulista; das Gebäude beherbergt auch den regionalen Hauptsitz der Banco do Brasil in São Paulo. Die Präsidentschaft der Republik unterhält außerdem Regionalbüros in Porto Alegre und in Belo Horizonte.
Für die Fahrt am Boden benutzt der Präsident die Präsidentenlimousine, eine gepanzerte Version des 2019er Ford Fusion Hybrid[17] gebaut auf einer Ford CD3 Plattform. Ein 1952 Rolls-Royce Silver Wraith wird vom Präsidenten bei zeremoniellen Anlässen wie Gedenkfeiern zum Unabhängigkeitstag, Staatsbesuchen und der Amtseinführung des designierten Präsidenten verwendet.[18] Eine modifizierte Version der Airbus A319, brasilianische Luftwaffe Bezeichnung VC-1A, wird für den Transport des Präsidenten auf allen internationalen Mittel- und Langstreckenflügen verwendet.[19][20] Zwei modifizierte Embraer 190 Jets, Luftwaffenbezeichnung VC-2, werden für Kurz- und Mittelstreckenreisen des Präsidenten eingesetzt.[21] Wenn der Präsident an Bord ist, erhält das Flugzeug das Rufzeichen „Brazilian Air Force One“.[20] Zwei modifizierte Militärversionen des Eurocopter Super Puma, Luftwaffenbezeichnung VH-34, werden derzeit als die wichtigsten Präsidentschaftshubschrauber eingesetzt.[22]
Der Präsident kann seines Amtes enthoben werden[23] unter Anwendung eines von zwei Verfahren. In beiden Fällen müssen zwei Drittel der Chamber of Deputies die Anklage gegen den Amtsinhaber (Anklage) akzeptieren; und wenn der Senat die Untersuchung akzeptiert, wird der Präsident für bis zu 180 Tage von der Ausübung seines Amtes suspendiert. Bei „gewöhnlichen Straftaten“ findet dann eine Verhandlung vor dem Obersten Bundesgericht statt. Im Falle von „Verbrechen der Malversation“, die in einen der sieben großen Bereiche fallen müssen und die gesetzlich näher definiert sind, findet ein Verfahren vor dem brasilianischen Senat statt. Während des Prozesses übt der Vizepräsident die Exekutivgewalt aus. Wenn der Prozess nicht innerhalb von 180 Tagen zu einer Verurteilung führt, nimmt der Präsident sein Amt wieder auf; eine Verurteilung führt zur Amtsenthebung und zur Amtsnachfolge durch den Vizepräsidenten. Die sieben Bereiche sind:[23]
Die folgenden Privilegien werden ehemaligen Präsidenten per Gesetz garantiert:
Zum 1. Januar 2023 gab es sechs lebende ehemalige Präsidenten und einen amtierenden Präsidenten. Der jüngste Tod eines ehemaligen Präsidenten war der von Itamar Franco (1992–1995), am 2. Juli 2011.
Alle Präsidenten Brasiliens haben den Titel Präsident der Republik getragen. Dieser Titel wird seit der Proklamation der Republik in allen Verfassungen Brasiliens verwendet, um den Chef der Exekutive zu bezeichnen.
Von der Ausrufung der Republik 1889 bis 1937 wurde das Land jedoch offiziell als „Republik der Vereinigten Staaten von Brasilien“ bezeichnet, und von 1937 bis 1967 wurde das Land schlicht und einfach als „Vereinigte Staaten von Brasilien“ bezeichnet und damit der volle Titel der Präsidenten der Republik von 1891 bis 1967 – das heißt, von der Amtseinführung von Deodoro da Fonseca als Präsident (zwischen 1889 und 1891 war er Chef der Provisorischen Regierung) bis zum Ende der Amtszeit von Humberto de Alencar Castelo Branco im Jahr 1967 war er „Präsident der Republik der Vereinigten Staaten von Brasilien“. Am 15. März 1967 wurde der offizielle Name des Landes in Föderative Republik Brasilien geändert. Am selben Tag wurde Artur da Costa e Silva als Nachfolger von Castello Branco als Präsident vereidigt. Seit Costa e Silva tragen daher alle Präsidenten Brasiliens den vollen Titel „Präsident der Föderativen Republik Brasilien“.
Bei der Stichwahl am 30. Oktober 2022 setzte sich der linksgerichtete Herausforderer Lula da Silva mit 50,90 % der gültigen Stimmen gegen den Amtsinhaber Jair Bolsonaro durch.[25][26]
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