Brněnská metropolitní oblast

Brněnská metropolitní oblast (BMO)[1] je organický funkční celek zahrnující město Brno a jeho zázemí. Jedná se o území o rozloze 1 978 km2 v Jihomoravském kraji, které zahrnuje město Brno a 183 okolních obcí, kde trvale žije více než 700 tisíc obyvatel (stav k roku 2023). Metropolitní oblast byla definována na základě jednotné metodiky Ministerstva pro místní rozvoj ČR využitím dat mobilního operátora a sledováním dalších dat například dojížďkou za prací či do škol.[2] Cílem vytvoření Brněnské metropolitní oblasti není slučování, ale spolupráce obcí při koordinaci strategických projektů v oblasti dopravy, vzdělávání, životního prostředí a sociálních služeb.[3] Zmíněná spolupráce je možná díky nástroji Evropské komise ITI – Integrované územní investice (z anglického Integrated Territorial Investments[4]). ITI slouží k řešení metropolitních problémů vyžadujících integrovaný přístup, respektive kooperaci všech obcí. Brněnská metropolitní oblast je jedna ze třech metropolitních oblastí definovaných ve Strategii regionálního rozvoje ČR 2021+.[5]

Historie

  • Velké Brno: období první republiky, v roce 1919 došlo k administrativnímu rozšíření Brna o města Královo Pole a Husovice a dalších 22 obcí[6]
  • Vymezení Brněnské sídelní regionální aglomerace dle usnesení vlády z roku (1983) za účelem definování sídelních regionálních aglomerací a městských regionů[7]
  • Vymezení Brněnské sídelní regionální aglomerace v Územním plánu BSRA (1985) za účelem definování politiky územního rozvoje[7]
  • Vymezení Brněnské aglomerace pro účely hodnocení a snižování hluku (2006)[7]
  • Projekt URBACT II Joining forces, který se zabýval řízením metropolitních oblastí (2009)[8]
  • Vymezení aglomerace ve Studii aglomeračních vazeb města Brna a jeho okolí (2010)[7]
  • Vymezení aglomerace v Atlase sídelního systému České republiky (2011)[7]
  • Vymezení funkčního území Brněnské metropolitní oblasti z roku 2013 pro potřeby uplatňování nástroje ITI (Integrované územní investice)[2]
  • MAIA studie analyzující spolupráci v metropolitních oblastech, vypracovaná v rámci působnosti v pracovní skupině Metropolitní oblasti sítě EUROCITIES (2013)[9]
  • Memorandum o metropolitní spolupráci mezi Brnem a pěti obcemi ORP (Kuřim, Rosice, Slavkov u Brna, Šlapanice a Židlochovice) (2014)
  • Schválení Integrované strategie rozvoje Brněnské metropolitní oblasti (2016)[3]
  • Mezinárodní projekt SPIMA (2017–2018): Prostorová dynamika a strategické plánování v metropolitních oblastech[10]
  • Aktualizace Memoranda o metropolitní spolupráci (2018)[11]
  • Zapojení města Brna do evropské sítě METREX – Síť metropolitních oblastí (2016)[12]
  • Nové vymezení Brněnské metropolitní oblasti 2021+ (2020)[13]
  • Přistoupení Ivančic k Memorandu o metropolitní spolupráci (2020)[14]
  • Mezinárodní projekt METRO (2020–2021): Role a budoucí perspektivy kohezní politiky ve strategickém plánování metropolitních oblastí a měst (2020)[15]

Město Brno spolupracuje s okolními obcemi v rámci uplatňování nástroje ITI (Integrované územní investice), který umožňuje díky využívání evropských dotací řešení metropolitních problémů a vytváření integrovaných a strategických projektů. Nástroj ITI je primárně určen pro dlouhodobé projekty, které mají strategickou povahu. Podmínkami využití nástroje bylo definování dlouhodobých priorit metropolitní oblasti a vytvoření Integrované strategie rozvoje BMO pro uplatnění nástroje ITI.[1]

Integrovaná strategie rozvoje Brněnské metropolitní oblasti [16]

Strategie se zaměřuje na čtyři hlavní prioritní oblasti: Dopravu a mobilitu, Životní prostředí, Konkurenceschopnost a vzdělávání a Sociální soudržnost. Strategie má za cíl vyvážený a polycentrický rozvoj celého území BMO. Strategie je naplňována pomocí konkrétních strategických projektů. Jedná se například o prodloužení tramvajových a trolejbusových tratí, budování dopravních terminálů a systémů P+R, protipovodňová opatření, ale také vytváření infrastruktury v oblasti odpadového hospodářství, sociální oblasti a vzdělávání.[3]

Pro integrované projekty byla na roky 2014–2020 vyjednána částka přesahující 5,7 miliard Kč v pěti operačních programech evropských strukturálních a investičních fondů (ESIF) – Integrovaný regionální operační program (IROP), Operační program Doprava (OPD), Životní prostředí (OPŽP), Zaměstnanost (OPZ) a Podnikání a inovace pro konkurenceschopnost (OPPIK).[3]

V souvislosti s přípravou Strategie vznikl Atlas Brněnské oblasti [7](2014) a Sociodemografická analýza Brněnské metropolitní oblasti [17](2014). V rámci realizace Strategie bylo analyzováno Dopravní chování obyvatel [18] v BMO (2016–2017) a také provedeno dotazníkové šetření[19] (2017) mezi 166 starosty a starostkami obcí v BMO (vymezení BMO 2014–2020) s cílem zjistit, jak okolní obce vnímají spolupráci a zdali se do ní chtějí aktivně zapojit i do budoucna.

V rámci prohlubování spolupráce bylo v roce 2014 podepsáno Memorandum o metropolitní spolupráci, které bylo aktualizováno v roce 2018.[11] Cílem memoranda je konstatování pokračující spolupráce, zajištění kontinuity ve společném koordinovaném přístupu v rozvoji území BMO po roce 2020 a soupis požadavků směrem k národní úrovni. Součástí memoranda jsou také konkrétní témata, které je třeba řešit na metropolitní úrovni (protipovodňová ochrana a revitalizační opatření, parkoviště P+R a terminály v zázemí Brna nebo společná koordinace rezidenční a komerční výstavby v BMO).

V roce 2019 proběhla Mid-term evaluace Integrované strategie Archivováno 26. 1. 2021 na Wayback Machine. [20] a během období 2014–2020 bylo podpořeno 125 projektů[21].

Od roku 2019 dochází k procesu aktualizace Integrované strategie rozvoje BMO (nové vymezení územ Archivováno 26. 1. 2021 na Wayback Machine. í, vize rozvoje BMO 2030 Archivováno 13. 2. 2021 na Wayback Machine., analytická východiska Archivováno 29. 1. 2021 na Wayback Machine.). V roce 2020 rovněž proběhlo další dotazníkové šetření mezi starosty obcí BMO Archivováno 5. 3. 2021 na Wayback Machine., které analyzovalo možnosti dlouhodobé spolupráce obcí Brněnské metropolitní oblasti. Nová Integrovaná strategie se nebude zaměřovat jen na témata financovaná prostřednictvím nástroje ITI, ale bude řešit rozvoj území komplexně bez ohledu na finanční zdroje. Mezi čtyři rozvojové oblasti nové strategie patří Mobilita, Životní prostředí, Veřejné služby a Koordinace rozvoje.[21]

Integrovaná řešení

Integrovaná řešení = průnik níže uvedených dílčích aspektů integrovanosti:

  • Územní integrovanost – integrované projekty jsou strategické projekty, které mají nadmístní, zpravidla aglomerační dopad
  • Věcná integrovanost – jsou realizovány věcně související aktivity, které jsou obvykle prováděny odděleně (v důsledku roztříštěnosti zdrojů) - princip koncentrace, zvýšení synergických efektů, zamezení duplicit
  • Finanční integrovanost – financování integrovaných projektů z různých specifických cílů jednoho operačního programu nebo z různých OP, případně z dalších zdrojů
  • Organizační integrovanost – společný koordinovaný přístup zapojení zainteresovaných stran založený na partnerském principu a shodě na prioritách v rozvoji území

Integrované projekty musí splnit přísnější kritéria hodnocení a projít náročnějším procesem schvalování. V rámci integrovaného přístupu je uplatňován princip partnerství, tzn. že jsou do strategického plánování a řízení zapojeny všechny důležité subjekty z území. Integrované projekty jsou aktivně koordinovány a koncentrují finanční zdroje a aktivity do konkrétního území v jednom čase tak, aby byl výsledný efekt co největší.[3] Úspěšné integrované projekty financované během období 2014–2020 naleznete zde Archivováno 26. 1. 2021 na Wayback Machine..

Obce v BMO (vymezení k roku 2019)

Součástí území Brněnské metropolitní oblasti je 184 obcí a žije zde 720 294 obyvatel[22]. Hustota zalidnění je 364 obyvatel na km². Brněnská metropolitní oblast tvořila k 1.1. 2023 55% veškerého obyvatelstva Jihomoravského kraje.[23]

Vývoj počtu obyvatel všech obcí v BMO (sčítání lidu)[24][25]
Rok Obyv. +%
1950 531 991 -
1961 579 278 8,8%
1970 603 259 4,1%
1980 645 901 7%
1991 654 991 1,4%
2001 645 609 -1,4%
2011 680 331 5,3%
2021 716 558 5,3%
Název Populace (2023) [22]
Adamov 4 538
Babice nad Svitavou 1 402
Babice u Rosic 789
Bílovice nad Svitavou 3 781
Blansko 20 174
Blažovice 1 236
Blučina 2 295
Borkovany 850
Bošovice 1 273
Braníškov 211
Bratčice 675
Brno 396 101
Březina (666 01) 363
Březina (u Křtin) 1 085
Bučovice 6 771
Bukovina 461
Bukovinka 633
Čebín 1 938
Černá Hora 2 127
Česká 1 010
Čučice 453
Dambořice 1 514
Deblín 1 130
Dolní Kounice 2 560
Domašov 678
Drásov 2 041
Dražovice 950
Drnovice 2 391
Habrovany 906
Habrůvka 423
Hajany 681
Heroltice 235
Heršpice 910
Hlína 319
Hodějice 1 105
Holasice 1 352
Holubice 1 705
Hostěnice 827
Hostěrádky-Rešov 846
Hradčany 681
Hrušky 750
Hrušovany u Brna 3 558
Hvozdec 351
Chudčice 1 024
Ivaň 799
Ivančice 9 888
Javůrek 356
Jedovnice 2 969
Jinačovice 783
Jiříkovice 976
Kanice 1 098
Ketkovice 623
Klobouky u Brna 2 495
Kobeřice u Brna 723
Kobylnice 1 194
Komořany 751
Kovalovice 673
Krasová 477
Kratochvilka 483
Křenovice 2 020
Křižanovice 841
Křtiny 808
Kupařovice 368
Kuřim 11 263
Lažánky 929
Lažany 436
Ledce 246
Lelekovice 1 928
Lesní Hluboké 270
Lipůvka 1 454
Litostrov 130
Lovčičky 746
Luleč 975
Malešovice 807
Malhostovice 982
Maršov 525
Medlov 882
Mělčany 476
Měnín 1 865
Milešovice 680
Modřice 5 572
Mokrá-Horákov 2 863
Moravany 3 455
Moravské Bránice 961
Moravské Knínice 1 145
Mouřínov 484
Moutnice 1 156
Nebovidy 835
Němčany 811
Němčičky 323
Nemojany 834
Neslovice 980
Nesvačilka 343
Nížkovice 766
Nosislav 1 366
Nové Bránice 913
Ochoz u Brna 1 556
Olomučany 1 073
Olšany 649
Omice 843
Opatovice 1 155
Ořechov 2 861
Oslavany 4 802
Ostopovice 1 737
Ostrovačice 813
Otmarov 384
Otnice 1 587
Podbřežice 266
Podolí 1 461
Pohořelice 5 669
Ponětovice 455
Popovice 353
Popůvky 1 782
Pozořice 2 374
Prace 957
Pravlov 666
Prštice 982
Předklášteří 1 445
Přibice 1 072
Příbram na Moravě 647
Přibyslavice 525
Přísnotice 869
Radostice 786
Ráječko 1 367
Rajhrad 4 092
Rajhradice 1 615
Rašovice 702
Rebešovice 1 074
Rosice 6 656
Rostěnice-Zvonovice 593
Rousínov 5 888
Rozdrojovice 1 076
Rudice 979
Rudka 407
Řícmanice 838
Říčany 2 115
Říčky 407
Senetářov 597
Sentice 653
Silůvky 848
Sivice 1 112
Slavkov u Brna 7 167
Sobotovice 644
Sokolnice 2 349
Střelice 3 226
Svinošice 390
Syrovice 2 002
Šaratice 1 062
Šebrov-Kateřina 850
Šitbořice 2 124
Šlapanice 7 853
Telnice 1 650
Těšany 1 291
Tetčice 1 150
Tišnov 9 223
Trboušany 386
Troubsko 2 406
Tučapy 596
Tvarožná 1 339
Uhřice 768
Újezd u Brna 3 369
Unkovice 732
Vážany nad Litavou 766
Velatice 761
Velešovice 1 238
Velké Hostěrádky 507
Veverská Bítýška 3 523
Veverské Knínice 995
Viničné Šumice 1 373
Vohančice 205
Vojkovice 1 204
Vranov 901
Vranovice 2 443
Všechovice 268
Vysoké Popovice 745
Vyškov 20 426
Zastávka 2 528
Zbraslav 1 294
Zbýšov (město) 3 687
Zbýšov (obec) 722
Žabčice 1 661
Žatčany 944
Želešice 1 912
Židlochovice 3 702
BMO celkem 720 294
Zázemí 324 193

Odkazy

Reference

  1. a b Brněnská metropolitní oblast [online]. Magistrát města Brna [cit. 2021-01-25]. Dostupné v archivu pořízeném dne 2021-01-26. 
  2. a b Vymezení území pro Integrované teritoriální investice (ITI) v ČR [online]. Praha: 2020 [cit. 2019-05-22]. Dostupné v archivu pořízeném dne 2021-02-13. 
  3. a b c d e INTEGROVANÁ STRATEGIE ROZVOJE BRNĚNSKÉ METROPOLITNÍ OBLASTI PRO UPLATNĚNÍ NÁSTROJE INTEGROVANÉ ÚZEMNÍ INVESTICE (ITI) [online]. Brno: Statutární město Brno, 2015 [cit. 2019-04-24]. Dostupné v archivu pořízeném dne 2020-06-02. 
  4. Archivovaná kopie. urbact.eu [online]. [cit. 2019-04-24]. Dostupné v archivu pořízeném z originálu dne 2019-04-24. 
  5. Strategie regionálního rozvoje ČR 2021+ [online]. MMR ČR [cit. 2021-01-25]. Dostupné v archivu pořízeném dne 2021-01-17. 
  6. https://iti.brno.cz/pred-100-lety-vzniklo-velke-brno-a-jak-to-bude-dal/
  7. a b c d e f Atlas Brněnské metropolitní oblasti [online]. Brno: Statutární město Brno, 1.1.2015 [cit. 2019-04-24]. Dostupné online. 
  8. “Governance in the Knowledge economy / creativity, research & Education at City- research & Education at City-region Scale [online]. [cit. 2019-05-22]. Dostupné online. 
  9. Metropolitan areas in action Concluding report [online]. [cit. 2019-05-22]. Dostupné v archivu pořízeném dne 2020-12-02. 
  10. SPIMA - Spatial dynamics and strategic planning in metropolitan areas [online]. [cit. 2019-05-22]. Dostupné online. 
  11. a b Memorandum o vzájemné spolupráci v rámci Brněnské metropolitní oblasti [online]. [cit. 2019-05-22]. Dostupné v archivu pořízeném dne 2020-06-02. 
  12. Brno se jako první české město zapojí do prestižní evropské sítě METREX | Brněnská metropolitní oblast. metropolitni.brno.cz [online]. [cit. 2021-01-25]. Dostupné online. 
  13. Máme nové vymezení! | Brněnská metropolitní oblast. metropolitni.brno.cz [online]. [cit. 2021-01-25]. Dostupné online. 
  14. Memorandum o vzájemné spolupráci | Brněnská metropolitní oblast. metropolitni.brno.cz [online]. [cit. 2021-01-25]. Dostupné v archivu pořízeném z originálu dne 2021-01-26. 
  15. ESPON METRO | The role and future perspectives of Cohesion Policy in the planning of Metropolitan Areas and Cities. ESPON [online]. 2020-10-20 [cit. 2021-01-25]. Dostupné online. (anglicky) 
  16. Integrovaná strategie rozvoje BMO 21+ | Brněnská metropolitní oblast. metropolitni.brno.cz [online]. [cit. 2021-01-25]. Dostupné v archivu pořízeném z originálu dne 2021-01-26. 
  17. Sociodemografická analýza územních částí města Brna [online]. [cit. 2019-05-22]. Dostupné online. 
  18. Sociologický výzkum - Dopravní chovaní obyvatel města Brna a Brněnské metropolitní oblasti [online]. [cit. 2019-05-22]. Dostupné v archivu pořízeném dne 2020-06-02. 
  19. PROČ Brněnská metropolitní oblast [online]. [cit. 2019-05-22]. Dostupné v archivu pořízeném dne 2020-06-02. 
  20. Mid-term evaluace ISR BMO (2019) | Brněnská metropolitní oblast. metropolitni.brno.cz [online]. [cit. 2021-01-25]. Dostupné online. [nedostupný zdroj]
  21. a b Proces aktualizace strategie BMO 21+ | Brněnská metropolitní oblast. metropolitni.brno.cz [online]. [cit. 2021-01-25]. Dostupné online. 
  22. a b Počet obyvatel v obcích – k 1. 1. 2023 [online]. Praha: Český statistický úřad, 2023-05-23 [cit. 2024-01-06]. Dostupné online. 
  23. DATA.BRNO – Datový portál města Brna [online]. [cit. 2020-06-08]. Dostupné online. 
  24. Historický lexikon obcí České republiky 1869-2011: III. Počet obyvatel a domů podle krajů, okresů, obcí, částí obcí a historických osad / lokalit v letech 1869 - 2011 [online]. Český statistický úřad, 2015-12-21 [cit. 2024-08-02]. Dostupné online. 
  25. Sčítání lidu, domů a bytů > 2021 > Obyvatelstvo podle pohlaví [online] [online]. Český statistický úřad, 2021-03-27 [cit. 2024-08-02]. Dostupné online. 

Externí odkazy