挪威 並非歐盟 成員,但是由於地理區位十分相近,所以是由歐洲經濟區 成為合作關係,同時也以歐洲自由貿易聯盟 保持和其他非歐盟的歐洲國家之友好關係。
貿易
和挪威的貿易佔據歐盟和挪威的主導地位,挪威是為歐盟的第四重要的貿易夥伴,在2008年挪威與歐盟的貿易總額高達918.5億歐元,主要是能源供應(僅14.1%用於工業產出),歐盟對挪威的報告指出約435.8億歐元,是用於工業產出的。[ 1]
歐洲經濟區
歐洲經濟區容許挪威加入歐洲單一市場 ,前提是挪威必須接受歐盟關於市場的大部分立法關係,事實上挪威簽署過申根條約 而成為申根區的一環,也享有聯盟中部分參予的權利(甚至包含了投票權),同時可以參加聯盟支配下的機構(例如前面所提的歐洲經濟區),以及聯盟之中的倡議權。[ 2] 這同時也包含了歐洲防衛機關、NBG(歐洲聯合作戰部隊的一支,以瑞典 、芬蘭 、愛沙尼亞 和愛爾蘭 組成)、歐盟邊境保安總署、歐洲刑警組織 以及EMCDDA(歐盟的下轄組織專司毒品防制),挪威雖然已經具備多個歐盟下屬組織的資格,但是已經表明不再追求成為歐盟的全權會員國。
歷史
1963年挪威和英國 申請歐洲經濟共同體 ,而法國 回絕英國的請求,入盟談判的國家一共有挪威、丹麥 、愛爾蘭 和英國而均遭受停止,而這種情況發生兩次。[ 3]
挪威在1972年7月22日完成加入歐洲經濟共同體的談判過程,而先前所提及的幾個國家比挪威還早就加入了,當時政府也決定把這些問題付諸公民投票 ,並於九月24、25投票。[ 4] 结果53.5%投票反對加入歐洲共同體,46.5%贊成加入。[ 3]
在特里格弗·布拉特利 領導之下的挪威工黨 所組成的政府因此下台,爾後由拉爾斯·科瓦爾 領導的聯合政府所接替政權[ 5] 。因應公投結果,挪威與歐共體簽訂貿易協定,這份貿易協定直到1994年一月1日挪威加入歐洲經濟區 前都充分的發揮效力。
挪威於1994年11月28日再次展開加入歐洲聯盟的公投,投票結果:投票率高達88.6%,以52.2%反對、47.8%贊成,差距與上次公投相比微幅縮小,但仍維持相同結果。[ 6] 目前並未再有相關提案計畫。
挪威曾是西歐聯盟 的準成員國,直到該組織於2011年解散。
2009年,挪威決定加入多項歐洲聯盟的相關計畫(例如:申根條約、歐洲刑警組織、歐洲毒品防制中心、歐洲聯合部隊、歐洲共同防禦政策歐盟作戰部隊等),並由於其與歐洲經濟區協議相關連的總體金融貢獻包含上述計畫,且包含解決歐盟內部社會經濟不平等的計畫(EEA and Norway Grants ),其參與程度已不亞於歐盟成員國。挪威於歐洲經濟區與歐洲自由貿易聯盟之相關計畫總預算,總共貢獻了2.4%。[ 2] [ 7]
入盟辯論
由於涉及問題層面太廣,這種問題通常需要各個政黨就解決各議題採取各式不同的方法,挪威中央黨主張盡可能的參予但反對成為會員,挪威保守黨和挪威工黨 贊成加入會員,他們贊成各個相關議題,很顯然的挪威自由黨在1972年主張把議題分開討論但在1989年終歸失敗。
與歐盟的會員關係在挪威的政治圈中被傳統的左右兩派拉鋸著,在工黨1997年喪失政權後,主張入盟的政黨就越來越少了,而每當有入盟的相關議題往往使政府更趨於分裂(尤其是工黨和保守黨),幾乎沒有政黨可以在此議題占多大的便宜。
在此議題保持不同意的通常以農村和地方勢力就為多數,儘管一般的狀況下都市的實力能掌握政權。
一般來說能掌握政治力量和操控選舉就能保有其立場,有的政黨反對和歐盟建立關係,是因為反對保守黨的政經政策只關注到全歐洲,基於此反對的論調而批判為乎是挪威的既有文化,而其他反對的政黨則是主張捍衛挪威主權。
反對者有感於反對的中央黨在1994年把自己政策限縮住,因此為了保持政黨政治 ,多數政黨對於此議題盡量避免這方面的議題。
政黨主張
一般而言支持入盟的政黨多半是保持中立路線,從結果來觀察,大多數的政府儘管避免談論此議題,但是通常都在支持與否的入盟選舉分出勝負,避免關於歐盟的新主張出現,反歐盟的政黨通常會採取"自殺手段"(suicide paragraph),意味著如果有政黨想對歐盟議題提出新主張,整個政府都會竭盡全力反對,這種手段的源自於當初右翼的謝爾·馬格納·邦德維克 聯合政府,以及左翼工黨延斯·斯托爾滕貝格 的聯合政府的政黨鬥爭,2009年兩個贊成歐盟的政黨(尤其是工黨和保守黨)逐漸得到多數支持。
在此摘錄幾個政黨在此議題的態度:
陣營
政黨
態度
備註
挪威工黨
是
"整合;影響歐盟的決策" [ 8]
挪威社會主義左翼黨
否
"缺乏民主,更缺乏自由貿易" [ 9]
挪威中央黨
否
"歐盟不會改善經濟, 更不會強化民主體制" [ 10]
挪威進步黨
?
順其自然等待改革的結果[ 11]
挪威保守黨
是
"和平,穩定,團結;影響 " [ 12]
基督教民主黨
否
"歐洲經濟區就足矣" [ 13]
挪威自由黨
?
期待改革的結果 "沒有為了入盟的時間" [ 14]
公民投票民調
時間
程序
贊成
反對
2003-09[ 15]
Sentio
37%
38%
2005-06[ 16]
Sentio
36%
51%
2006-05[ 17]
Respons
45%
55%
2006-09[ 17]
Respons
45%
55%
2006-11[ 17]
Respons
41%
59%
2007-04[ 17]
Respons
45%
55%
2007-11[ 17]
Respons
42%
58%
2008-05[ 17]
Respons
40%
60%
2008-12[ 18]
Sentio
37.5%
50.7%
2009-01[ 18]
Sentio
32.5%
52.8%
2009-02[ 19]
Sentio
35.1%
54.7%
2009-03[ 20]
Sentio
33%
54.9%
2009-04[ 21]
Sentio
34.9%
53.3%
2009-05[ 22]
Respons
42%
58%
2009-05[ 23]
Norstat
38.6%
49%
2009-06[ 23]
Norstat
40.6%
50.3%
2009-09[ 24]
Sentio
35%
52.2%
2009-10[ 25]
Sentio
41.4%
45.6%
2009-11[ 26]
Sentio
42%
58%
2010-02[ 27]
Sentio
33%
53.4%
2010-04[ 28]
Sentio
36.3%
50.1%
2010-05[ 29]
Norstat
32.3%
55%
2010-05[ 30]
Sentio
30.3%
56.9%
2010-05
Respons
26%
62%
2010-07[ 31]
Sentio
25.3%
66.1%
2010-07
Norstat
25%
66%
2010-08[ 32]
Sentio
26%
62%
2010-09[ 33]
Sentio
24.9%
64.9%
2011-01[ 34]
Sentio
22.5%
65.9%
2011-05[ 35]
Response
29%
71%
2011-07[ 36]
Sentio
17.1%
73.4%
2011-07[ 36]
Sentio
20.1%
68.8%
2011-10[ 37]
Sentio
18.6%
70.8%
2011-10[ 38]
Synovate
12%
72%
2012-07[ 39]
Sentio
17.2%
74.8%
2013-01[ 40]
Sentio
18.7%
70.8%
2014-08[ 41]
Sentio
17.8%
70.5%
相關條目
參考資料
外部連結
挪威政府
非政府組織會員間相關議題
非洲 美洲 亞洲 歐洲 大洋洲 不再存在的國家 多邊 關係使領館
雙邊關係
非洲 美洲 亞洲 歐洲 中東 大洋洲 其他
†= 爭議國家,未必得到全部或部分歐盟成員國承認。