中華民國秦軍政府是在武昌起義成功後,1911年10月24日於陝西成立的革命軍政府,武裝力量是張鳳翽所領導的秦隴復漢軍。
1911年10月20日,張鳳翽被陝西同盟會會員井勿幕等人推舉為起義總指揮。1911年10月武昌起義爆發。西安地區革命黨人隨即響應,即辛亥西安起義。10月23日,革命軍攻入西安滿城,在激烈的戰鬥中,滿城內街巷房舍化為廢墟。24日,成立秦陇复汉军总司令部,并初设民政府。27日,正式成立秦陇复汉军政府,由参加起义骨干人员协商推选大统领、副大统领及一府八部诸官长,其中有民政部、财政部、教育部、实业部、交通部与总务府之铨叙局等,为民政机关。11月22日,代行中华民国军政府職能的鄂军都督府向秦陇复汉军政府颁发“中华民国军政府秦省都督印”。12月9日,秦陇复汉军政府正式改称中华民国秦军政府,秦陇复汉军政府大统领改称中华民国秦军政府大都督,兼理军政和民政[1]。
1912年1月1日,中華民國成立,陝省成為中華民國中的一省。民國成立以後,滿城城牆遭拆除,隨後開闢縱橫交錯的近代馬路。
辛亥革命時期,各省革命軍使用的旗幟並不一致。其中,廣東省與廣西、福建、雲南及貴州省沿襲同盟會傳統,使用青天白日旗。陳炯明在惠州舉兵時曾採用藍白井字旗,會師廣州後,未再使用。
然而與此同時,其他省份之革命軍所使用的旗幟不盡相同。湖北、湖南、江西省跟隨共進會使用鐵血十八星旗,代表十八行省;江蘇省、浙江省、安徽省的中国同盟会則使用五色旗,以代表五族共和。
後來,中華民國於民國元年(1912年)1月1日在南京肇建,1月2日起各省都督府代表聯合會代行中華民國臨時參議院職權。1月10日,各省都督府代表聯合會決議以五色旗作為中華民國國旗,取紅、黃、藍、白、黑五色,代表漢、滿、蒙、回、藏五族共和之意;定铁血十八星旗為陸軍旗,青天白日紅旗為海軍旗,請孫中山頒行全國[2]:16[3]:10。
11月7日,為聯絡革命聲勢、統一鬥爭,中華民國軍政府鄂軍都督府都督黎元洪致電在內的獨立各省,徵詢組織中華民國臨時政府的意見,9日,黎元洪再次通電陝省軍政府在內的各省都督府,請迅速派代表到武漢,商議組織臨時政府問題。
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