Доктор Мануель Франко народився в Консепсьйоні9 червня1871. Після закінчення початкової школи вступив до Національного коледжу Асунсьйона і став студентом юридичного факультету університету, де отримав докторський ступінь.
Політична кар'єра
Брак грошей змусив Мануеля ще під час навчання в коледжі вступити на державну службу. Президент Ескурра в червні 1903 призначив Франко директором Національного коледжу.
15 серпня1916 Франко знову висунутий Ліберальною партією як кандидат на пост Президента республіки і переміг у голосуванні, прийнявши мандат від Едуардо Шерера. Віце-президентом призначив Хосе Педро Монтеро.
Франко розвивав професійну освіту, земельну реформу, запровадження таємного голосування і стабільність валюти. Він зміг сформувати ефективний кабінет міністрів з найавторитетніших політиків країни, таких як Луїс Альберто Ріарт, Мануель Ґондра, Фелікс Пайва, Елехіо Айала і Ернесто Веласкес.