Референдум о внесении изменений в статью 48 Конституции Румынии
|
Согласны ли Вы с Законом о пересмотре Конституции Румынии в том виде, в каком он был принят Парламентом? (рум. Sunteți de acord cu Legea de revizuire a Constituției României în forma adoptată de Parlament?)
Да или нет
|
Голосов
|
Процент
|
Нет
|
249 412
|
6,60 %
|
Да
|
3 531 732
|
93,40 %
|
Действительных голосов
|
3 781 144
|
98,03 %
|
Недействительных голосов
|
76 164
|
1,97 %
|
Всего голосов
|
3 857 308
|
100,00 %
|
Явка
|
21,10 %
|
Требуемый порог явки
|
30 %
|
Электорат
|
18 279 011
|
Источник: ЦИК Румынии
|
|
6 и 7 октября 2018 года в Румынии состоялся референдум по вопросу определения семьи в Конституции Румынии. В ходе референдума избирателям был задан вопрос о том, одобряют ли они изменение определения семьи, предусмотренного статьей 48 Конституции, с целью запрещения однополых браков[1].
Предложение по принятию поправок к Конституции страны в конце 2015 года внесла в румынский парламент инициативная группа «Коалиция за семью[рум.]» (рум. Coaliția pentru Familie). Конституция Румынии определяет брак (семью) как добровольный союз «супругов», однако сторонники инициативы стремились внести поправки в гендерно-нейтральную формулировку, введя явную ссылку на определение брака как союза между мужчиной и женщиной. В случае принятия этой меры, однополые браки становились бы неконституционными в стране. В Гражданском кодексе Румынии однополые браки не признаются[2].
Несмотря на подавляющее преимущество проголосовавших «за», проведённый референдум был признан несостоявшимся в связи с низкой явкой — 21,1 % при минимальном пороге в 30 %[3][4].
Подготовка
Группой гражданских активистов «Коалиция за семью» к ноябрю 2016 года было собрано более трёх миллионов подписей (при необходимых для инициирования процесса референдума 500 000) в поддержку внесения изменений в Конституцию[5]. Палата депутатов Румынии одобрила эту инициативу 9 мая 2017 года после голосования с результатом 232—22. О планах проведения соответствующего референдума правительство объявило в конце 2017 года[6].
В марте 2018 года правительство объявило, что референдум состоится в мае 2018 года[7], однако позднее дата проведения несколько раз переносилась: сначала на 10 июня[8], затем на середину осени[9]: Председатель Палаты депутатов Ливиу Драгня объявил, что референдум может быть организован 30 сентября, либо в первое воскресенье октября[10]. В начале сентября Драгня подтвердил проведение референдума 7 октября 2018 года[11] — это предложение было одобрена Сенатом 11 сентября 2018 года[12].
14 сентября 2018 года «Amnesty International», Европейская Комиссия по достижению равенства ЛГБТК и «ILGA-Europe[англ.]*» подали жалобу в Конституционный суд Румынии относительно правозаконности вносимой поправки[13][14]. 17 сентября 2018 года Суд постановил признать законным проведение референдума[15][16].
В связи с тем, что явка на предыдущие референдумы в Румынии, как правило, не достигала требуемого порога в 50 %, вследствие чего они были признаны несостоявшимися[17][18], в 2017 году порог явки был снижен до 30 %, при этом 25 % от всех зарегистрированных избирателей должны отдать свой голос за один из предложенных вариантов[18]. Многие правозащитники призывали к бойкоту предстоящего голосования, чтобы максимизировать вероятность того, что явка на него не превысит минимальный уровень в 30 %[19].
Единственным вопросом, обозначенным в бюллетене для голосования, стал вопрос о согласии избирателя с конституционной поправкой, одобренной Парламентом (сам текст поправки в бюллетене не фигурировал)[20].
Опрос, проведённый за неделю до референдума, показал, что принять в нём участие планирует 34 % респондентов, при этом 90 % из них намерены проголосовать «за»[21].
Результаты
После окончания периода голосования 6 октября в 21:45 по местному времени Румынской избирательной комиссией было официально объявлено о том, что референдум не состоялся в связи с более низкой, чем требовалось, явкой избирателей — она едва превысила 20 % при необходимых 30 %[22][23].
Выбор
|
Голоса
|
%
|
За |
3 531 732 |
94,40
|
Против |
249 412 |
6,60
|
Недействительные |
76 164 |
1,97
|
Явка |
3 857 308 |
21,10
|
Электорат |
18 279 011 |
100
|
Источник: ЦИК Румынии
|
21,1%
|
78,9%
|
Явка
|
Не проголосовали
|
Реакция
Многие правозащитники приветствовали результаты референдума, отмечая их как победу над лидером социал-демократов Румынии Ливиу Драгней. Лидеры «Союза спасения Румынии» — группы, возглавившей движение за бойкот голосования, — заявили, что его результаты свидетельствуют о том, что румыны выступают за дальнейшую Европейскую интеграцию, отметив, что Румыния показала, что она «является толерантной и современной нацией, которая в последние два дня показала решимость не делать шаги назад»[24].
Примечания