Полоцкий район включает в себя 403 населённых пункта, из которых 1 является городом (Полоцк), 1 городским посёлком (Ветрино), 14 агрогородками. В районе расположено 14 сельсоветов. Территориально расположенные внутри границ Полоцкого района г. Новополоцк и г. п. Боровуха в состав района не входят, так как г. Новополоцк является городом областного подчинения, а г. п. Боровуха входит в состав территорий, подчинённых Новополоцкому горисполкому и Новополоцкому горсовету депутатов. В будущем планируется расширение границ Новополоцка с отделением территорий района, согласно утверждённому постановлением Совета Министров Генеральному плану[5].
Территория — 3169,9 км²[1]. Полоцкий район является первым по размерам в Витебской области и четвёртым в Республике Беларусь. 62 % от общей площади района составляют земли лесного фонда (сосновые, еловые, берёзовые), 23 % — земли сельскохозяйственного назначения.
На территории района расположено 377 водных объектов, из которых 312 озёр и 65 рек.
Территория района в пределах Полоцкой низины. Преобладают высоты 125—150 метров, максимальная — 180. Средняя температура января −7,3 °C, июля +17,5 °C. Осадков выпадает 662 мм в год.
Геологические памятники природы республиканского значения
Гряда Волотовка
Скопление валунов Яново
Святитский валун
Геральдика
7 августа 1968 года решением исполкома Полоцкого городского Совета народных депутатов был утверждён Герб. Исторический Герб Полоцка утверждён 13 мая 1994 года решением Полоцкого городского Совета народных депутатов № 14/6 и внесён в Гербовый матрикул Республики Беларусь 15 июля 1994 года под № 4.
Флаг учреждён Указом Президента Республики Беларусь от 20 января 2006 года № 36[9] и зарегистрирован в Государственном геральдическом регистре Республики Беларусь 6 февраля 2006 года № Б-79[10][11].
История
Район образован 17 июля 1924 года. С июля 1924 по июль 1930 года и с июня 1935 по февраль 1938 года Полоцкий район входил в состав Полоцкого округа, в 1930—1935 годах был в прямом республиканском подчинении. С 20 сентября 1944 года по 8 января 1954 года — в состав Полоцкой области. С 8 января 1954 года — в составе Витебской области. В современных границах — с 2008 года.
Часть современной территории Полоцкого района занимали Ветринский район и Дретунский (Краснопольский) районы. В 1924 году район состоял из 15 сельсоветов. 4 августа 1927 года к району присоединены 5 сельсоветов упразднённого Краснопольского района, 8 июля 1931 года — 2 сельсовета упразднённого Борковичского района, а также 12 сельсоветов упразднённого Ветринского района. 12 февраля 1935 года Ветринский район был повторно создан, и в его состав было передано 14 сельсоветов[12]. В 1938 и 1947 годах в районе было 19 сельсоветов[13][14].
25 декабря 1962 года район был укрупнён путём присоединения большей части упразднённого Россонского района (7 сельсоветов и Россоны), 2 сельсоветов упразднённого Ушачского района и 5 сельсоветов (за исключением нескольких деревень) Шумилинского района. 18 марта 1963 года один из сельсоветов бывшего Шумилинского района был передан в состав Городокского района. 6 января 1965 года 6 сельсоветов и посёлок Россоны были переданы повторно образованному Россонскому району, а 30 июля 1966 года был повторно образован Шумилинский район, которому отошла территория 3 сельсоветов. 22 октября 1959 года был образован рабочий посёлок Полоцкий, который 14 декабря 1963 года преобразован в город областного подчинения Новополоцк[16].
14 января 2013 года Указом Президента Республики Беларусь № 27 «Об объединении районов и городов областного подчинения Республики Беларусь, имеющих общий административный центр»[17]Полоцк был лишён статуса города областного подчинения. Полоцкий район и город Полоцк объединены в одну административно-территориальную единицу – Полоцкий район с административным центром город Полоцк.
Демография
На 1 января2024 года численность населения — 99 576 человек[4], из них городское — 81 260 человек (Полоцк — 79 579 человек, Ветрино — 1 681 человек), сельское — 18 316 человек[4].
Численность населения — 100 316 человек (на 1 января 2023 года)[18], в том числе Полоцк — 79 960 человек, Ветрино — 1 720 человек.
По состоянию на 01.01.2018 население Полоцкого района составляло 107 480 человек, из них: городское — 86 674 человек (г. Полоцк, г. п. Ветрино), сельское — 20 806 человек. Общая же численность населения внутри границ района вместе с населёнными пунктами, административно не входящими в его состав, но находящимися на его территории (г. Новополоцк и г.п. Боровуха) составляет — 214 959 человек.[6]
В 2018 году 16,4 % населения района было в возрасте моложе трудоспособного, 57,8 % — в трудоспособном, 25,8 % — старше трудоспособного[19]. В 2017 году коэффициент рождаемости составил 9,7 на 1000 человек, коэффициент смертности — 14,1[20] (средние коэффициенты рождаемости и смертности по Витебской области — 9,6 и 14,4, по Республике Беларусь — 10,8 и 12,6[21]). В 2017 году в районе родились 1051 и умерли 1518 человек[22]. Сальдо внутренней миграции отрицательное (в 2017 году — −260 человек; в 2014—2016 годах было положительным)[23].
В 2017 году в районе было заключено 704 брака (6,5 на 1000 человек) и 374 развода (3,5 на 1000 человек); средние показатели по Витебской области — 6,4 и 3,4 на 1000 человек, по Республике Беларусь — 7 и 3,4 на 1000 человек соответственно[24][25].
Средняя зарплата в районе составляет 101,7 % от среднего уровня по Витебской области (2017 год)[31]. В 2017 году в районе было зарегистрировано 893 микроорганизации и 121 малая организация[32]. В 2017 году 19,4 % организаций района были убыточными (в 2016 году — 20,5 %)[33]. В 2015—2017 годах в реальный сектор экономики района поступило 28,7 млн долларов иностранных инвестиций, в том числе 8,6 млн долларов прямых[34]. В 2017 году предприятия района экспортировали товаров на сумму 194,4 млн долларов, импортировали на 149 млн долларов (сальдо — -45,5 млн долларов)[35].
Выручка от реализации продукции, товаров, работ, услуг за 2017 год составила 1317,7 млн рублей (около 659 млн долларов), в том числе 59,9 млн рублей пришлось на сельское, лесное и рыбное хозяйство (4,5 %), 452 млн на промышленность (34,3 %), 36,9 млн на строительство (2,8 %), 606,2 млн на торговлю и ремонт (46 %), 162,7 млн на прочие виды экономической деятельности (12,3 %). По объёму выручки Полоцкий район находится на четвёртом месте в Витебской области, многократно уступая Витебску и Новополоцку, а также незначительно Оршанскому району[36].
Энергетика
В 2017 году была введена в эксплуатацию Полоцкая ГЭС на Западной Двине мощностью 21,7 МВт — вторая по установленной мощности гидроэлектростанция в Республике Беларусь.
Сельское хозяйство
Валовой сбор зерновых и зернобобовых, тыс. т[37][38]:
В районе зарегистрировано 120 садоводческих товариществ, 8 гаражно-строительных кооперативов, 52 фермерских хозяйства и 19 сельскохозяйственных предприятий.
Открытое акционерное общество «Банонь-Агро»
КУП «Захарничи»
КУСХП «Зелёнка»
СПК «Кушлики»
ОАО «Близница»
Под зерновые культуры в 2017 году было засеяно 10,9 тыс. га пахотных площадей, под кормовые культуры — 17,2 тыс. га[41]. Валовой сбор зерновых и зернобобовых в 2017 году составил 31,7 тыс. т (средняя урожайность — 29,1 ц/га)[42].
На 1 января 2018 года в сельскохозяйственных организациях района (без учёта фермерских и личных хозяйств населения) содержалось 31,4 тыс. голов крупного рогатого скота (в том числе 10,1 тыс. коров), 362,1 тыс. голов птицы[43]. За 2017 год было произведено 5149 т мяса (в убойном весе), 46 652 т молока и 46,3 млн яиц[44][45].
В 2017 году в учреждениях Министерства здравоохранения Республики Беларусь насчитывалось 342 практикующих врача (31,8 в пересчёте на 10 тысяч человек; средний показатель по Витебской области — 37, по Республике Беларусь — 40,5) и 1184 средних медицинских работника. В лечебных учреждениях района насчитывалось 613 больничных коек (57 в пересчёте на 10 тысяч человек; средний показатель по Витебской области — 80,5, по Республике Беларусь — 80,2). По обеспеченности населения больничными койками район находится на предпоследнем месте в Витебской области, опережая только Бешенковичский район (56,9). По обеспеченности населения врачами район находится на третьем месте в Витебской области, уступая только Витебску (с Витебским районом) и Новополоцку[46].
Образование
В 2017 году в районе действовало 52 учреждения дошкольного образования (включая комплексы «детский сад — школа») с 4659 детьми. В 2017/2018 учебном году действовало 31 учреждение общего среднего образования, в которых обучалось 10 181 ученик. Учебный процесс в школах обеспечивали 1283 учителя[47].
В Полоцке действуют 6 учреждения среднего специального и 2 — профессионально-технического образования[48][49][50][51][52]:
В Полоцке расположен Национальный Полоцкий историко-культурный музей-заповедник с 72,8 тыс. музейных предметов основного фонда. В 2016 году музеи, входящие в музей-заповедник, посетили 234,7 тыс. человек. По численности посетителей Полоцкий музей-заповедник находится на первом месте в Витебской области и делит 7-8 места в Республике Беларусь с Государственным мемориальным комплексом «Хатынь»[53].
В 2023 году постановлением Министерства культуры Республики Беларусь от 30 мая 2023 года № 80 статус нематериальной историко-культурной ценности присвоен элементу «Культура белорусской дуды на Витебщине» в г. Полоцк[55].
События и мероприятия
В Полоцком районе проводится фестиваль «Бульбяны фэст».
Козьянковский клад[бел.], сокрытый на правом берегу Западной Двины у нынешней деревни Козьянки, примыкающей к юго-западной окраине Полоцка, в пределах второй половины 940-х годов, свидетельствует, что к середине X века Западно-Двинский путь был одним из главных каналов поступления серебра на Балтику с Волжского пути[56][57][58]. Подавляющее большинство монет (не менее 89,05 % от числа монет клада) представляет продукцию монетных дворов государства Саманидов. Половинка «рунического и» из Козьянковского клада сопоставлена с целым экземпляром аналогичной монеты из клада восточных и западноевропейских монет, найденной в 1820-х годах в окрестностях Ревеля (Таллин). Письменность неарабографичной легенды «рунического дирхама» это один из восточноевропейских тюркских рунических алфавитов — дукт, так называемого «кубанского письма», выделенного И. Л. Кызласовым. Этот дукт представлен надписью на ручке найденного близ починка Седьярского (ныне деревня СедьярБалезинского районаУдмуртии) в 1884 году серебряного кувшина согдийского производства и надписью на найденном в 1976 году на территории Маяцкого комплекса археологических памятников обломке амфоры[59][60].
↑Добровольский И. Г., Рябцевич В. Н. Козьянковский клад куфических дирхамов // Rozwój muzealnictwa i kolekcjonerstwa numizmatycznego — dawniej i dziś — na Białorusi, Litwie, w Polsce i Ukrainie. Warszawa, 1997. С. 27—30.
