Национальный совет[1] состоит из 183 депутатов, которые избираются путём всеобщего прямого тайного голосования сроком на пять лет, ранее на четыре года[1].
Роспуск
Срок полномочий палаты может окончиться раньше, чем спустя 5 лет после избрания, если простое большинство проголосует за роспуск. Кроме того, правом досрочного роспуска Национального совета обладает федеральный президент; в политической практике Второй республики этого ни разу не происходило.
Избирательная система
Избирательное право
Правом голоса обладает каждый гражданин Австрии, достигший 16 лет.
Избирательные ведомства
Регистрацию кандидатских список и подсчёт голосов осуществляют:
на общегосударственном уровне — Федеральное избирательное ведомство (Bundeswahlbehörde), состоящее из Федерального министерства внутренних дел и 17 членов, назначаемые Федеральным правительством по предложению партий представленных в Национальном совете;
на уровне земель — Земельные избирательные ведомства (Landeswahlbehörden), каждое из которых состоит из ландесгауптмана и 9 членов;
на уровне округов — Окружные избирательные ведомства (Bezirkswahlbehörden), каждое из которых состоит из бецирксгауптмана и 9 членов;
на уровне избирательного участка — участковые избирательные ведомства (Sprengelwahlbehörden), каждое из которых состоит из бургомистра и 3 членов[2].
Избирательный процесс
Избрание депутатов происходит по пропорциональной системе с открытым списком. Территория Австрии разбивается на 43 избирательных округа. Округа не могут пересекать границы федеральных земель. Правила разбития на избирательные округа составлены так, чтобы предотвратить джерримендеринг. Количество мест, приписанных к данному округу, пропорционально численности населения округа. Для того, чтобы получить одно место в Национальном совете, нужно набрать количество голосов, равное суммарному количеству поданных голосов, делённому на количество приписанных к округу мест. Те места, которые не были распределены на уровне округов, распределяются на региональном уровне по тому же принципу; те места, которые не были распределены на региональном уровне, распределяются на федеральном уровне при помощи метода д’Ондта, при этом к распределению допускаются только партии, набравшие не менее 4 процентов голосов по всей стране.
Система открытых партийных списков означает, что, помимо голосования за партию, избиратель может указать в бюллетене конкретного члена данной партии. Если кандидат набрал достаточное количество таких индивидуальных голосов, его ранг внутри партийного списка повышается. При распределении мест в парламенте между членами одной партии приоритет имеют
кандидаты с более высоким рангом.
Избирательные округа
Избирательный округ №1A «Бургенланд-Север»;
Избирательный округ №1B «Бургенланд-Юг»;
Избирательный округ №9A «Внутренняя Вена-Юг»;
Избирательный округ №9B «Внутренняя Вена-Запад»;
Избирательный округ №9C «Внутренняя Вена-Восток»;
Избирательный округ №9D «Вена-Юг»;
Избирательный округ №9E «Вена-Юго-Запад»;
Избирательный округ №9F «Вена-Северо-Запад»;
Избирательный округ №9G «Вена-Север»;
Избирательный округ №4A «Линц и окрестности»;
Избирательный округ №4B «Линц-Внутренний квартал»;
Избирательный округ №4C «Линц-Хаусрукквартал»;
Избирательный округ №4D «Линц-Траунквартал»;
Избирательный округ №4E «Линц-Мюльквартал»;
Избирательный округ №2A «Клагенфурт»;
Избирательный округ №2B «Филлах»;
Избирательный округ №2C «Каринтия-Запад»;
Избирательный округ №2D «Каринтия-Восток»;
Избирательный округ №3A «Венский квартал»;
Избирательный округ №3B «Лесной квартал»;
Избирательный округ №3C «Мостквартал»;
Избирательный округ №3D «Нижняя Австрия-Центр»;
Избирательный округ №3E «Нижняя Австрия-Юг»;
Избирательный округ №3F «Термальный регион»;
Избирательный округ №3G «Нижняя Австрия-Восток»;
Избирательный округ №5A «Зальцбург-Город»;
Избирательный округ №5B «Флахгау/Тенненгау»;
Избирательный округ №5C «Лунгау/Пинцгау/Понгау»;
Избирательный округ №6A «Грац и окрестности»;
Избирательный округ №6B «Восточная Штирия»;
Избирательный округ №6C «Западная Штирия»;
Избирательный округ №6D «Верхняя Штирия»;
Избирательный округ №7A «Инсбрук»;
Избирательный округ №7B «Инсбрук-Сельский»;
Избирательный округ №7C «Нижняя земля»;
Избирательный округ №7D «Верхняя земля»;
Избирательный округ №7E «Восточный Тироль»;
Избирательный округ №8A «Форарльберг-Север»;
Избирательный округ №8B «Форарльберг-Юг».
Структура
Председатель Национального совета (Präsident des Nationalrates), который избирается Национальным советом, обеспечивает соблюдение регламента, председательствует на заседаниях и распределяет вопросы для обсуждения между комитетами.
В случае, если председатель не может исполнять свои обязанности, его замещает второй (Zweite Nationalratspräsidenten) или третий (Dritte Nationalratspräsidenten) председатель. Кроме того, председатель может распорядиться о том, что второй или третий председатель будет вместо него руководить во время заседания;
После избрания председателя избираются пять секретарей и не менее трёх лиц, обязанных следить за порядком;
Депутаты, представляющие одну и ту же участвовавшую в избирательной кампании партию, имеют право объединиться в клуб, состоящий из не менее чем 5 членов
Законодательство
Все законы и договоры должны быть утверждены Национальным советом. Бундесрат (Федеральный совет, вторая палата австрийского парламента) имеет право вето на законопроекты Национального совета, однако сила последнего состоит в том, что он может обойти вето бундесрата повторным голосованием и принять законопроект.
Комитеты
(политико-правовые вопросы)
Комитет по вопросам внешней политики (Außenpolitischer Ausschuss)
Комитет по внутренним делам (Ausschuss für innere Angelegenheiten)
Комитет по юстиции (Justizausschuss)
Комитет по вопросам обороны (Landesverteidigungsausschuss)
Конституционный комитет (Verfassungsausschuss)
(экономические вопросы)
Комитет по экономике и промышленности (Ausschuss für Wirtschaft und Industrie);
Комитет по бюджету (Budgetausschuss)
Комитет по сельскому и лесному хозяйству (Ausschuss für Land- und Forstwirtschaft)
Комитет по строительству (Bautenausschuss)
Комитет по финансам (Finanzausschuss)
Комитет по делам счётной палаты (Rechnungshofausschuss)
Комитет по транспорту (Verkehrsausschuss)
(социальные вопросы)
Комитет по образованию (Unterrichtsausschuss)
Комитет по вопросам здравоохранения (Gesundheitsausschuss);
Комитет по вопросам культуры (Kulturausschuss)
Комитет по вопросам труда и социального обеспечения (Ausschuss für Arbeit und Soziales);
Комитет по вопросам семьи (Familienausschuss);
Комитет по науке, инноваций и технологий (Ausschuss für Forschung, Innovation und Technologie);
Комитет по защите прав потребителей (Ausschuss für Konsumentenschutz);
Комитет по защите прав человека (Ausschuss für Menschenrechte);
Комитет по делам спорта (Ausschuss für Sportangelegenheiten);
Комитет по делам туризма (Tourismusausschuss);
Комитет по вопросам окружающей среды (Umweltausschuss);
Комитет по науке (Wissenschaftsausschuss);
(прочее)
Главный комитет (Hauptausschuss)
Комитет по регламенту (Geschäftsordnungsausschuss)
Комитет по иммунитету (Immunitätsausschuss)
Комитет по петициям и гражданским инициативам (Ausschuss für Petitionen und Bürgerinitiativen)
Комитет по делам Южного Тироля (Südtirol-Unterausschuss);
Комитет народных адвокатов (Volksanwaltschaftsausschuss).