Исламская Республика Афганистан

Историческое государство (до 2021)
Правительство в изгнании (с 2021)
Исламская Республика Афганистан
дари جمهوری اسلامی افغانستان
пушту د افغانستان اسلامي جمهوریت
Девиз: «لا إله إلا الله محمد رسول الله»
«Нет Бога, кроме Аллаха, Мухаммад — посланник Аллаха
»
Гимн:
 
 
26 января 2004 — 15 августа 2021 (де-факто, н. в. в изгнании)
Столица Кабул
Крупнейшие города Кабул, Кандагар, Герат, Мазари-Шариф
Язык(и) дари и пушту — официальные языки[1]; белуджский, нуристанский, памирский, пашаи, туркменский, узбекский — региональные языки[2][3]
Официальный язык пушту и дари
Религия ислам
Денежная единица афгани
Площадь 652 864 км² (2014)[4]
Население 39 864 082 чел. (2014)[5]
Форма правления президентская исламская республика[6][7]
Государственный строй унитарное государство
Президент
 • 7 декабря 200429 сентября 2014 Хамид Карзай
 • 29 сентября 201415 августа 2021 Ашраф Гани
 • 15 августа 2021 - н.в. в изгнании Амрулла Салех

Исла́мская Респу́блика Афганиста́н (дари جمهوری اسلامی افغانستان [Джумхурии Исломии Афгонистон], пушту د افغانستان اسلامي جمهوریت[Да Афганистан Ислами Джомхорият]) — государство, существовавшее с 26 января 2004 года по 15 августа 2021 года. Население (оценка 2019[5]) — 32,226 млн человек, территория — 652 864 км².

Столица — Кабул. Государственные языки — дари и пушту.

Унитарное государство, президентская республика. 29 сентября 2014 года пост президента занял Ашраф Гани Ахмадзай, подавший в отставку 15 августа 2021 года. 17 августа обязанности главы государства взял на себя вице-президент Амрулла Салех[8].

Граничила с Ираном на западе, Пакистаном — на юге и востоке, Туркменистаном, Узбекистаном и Таджикистаном — на севере, КНР — в самой восточной части страны, с Индией (точнее, оспариваемой Индией, КНР и Пакистаном территорией Кашмир) на востоке.

К 15 августа 2021 года исламское движение «Талибан» взяло бо́льшую часть Афганистана под контроль, включая Кабул, фактически ликвидировав Исламскую Республику Афганистан.

История

После падения режима талибов была провозглашена Исламская Республика Афганистан. В декабре 2001 года на Боннской конференции афганских политических деятелей Хамид Карзай был поставлен во главе переходной администрации Афганистана. В июне 2002 года Лойя-джирга (Высший совет, в который входят лидеры всех народов, племён и группировок Афганистана) избрала его временным президентом страны. В 2004 году была принята новая Конституция и проведены первые президентские выборы, на которых победил Хамид Карзай.

20 августа 2009 года в стране прошли очередные президентские выборы, победу на которых вновь одержал Хамид Карзай[9].

Главой страны в 2014 году стал Ашраф Гани.

Несмотря на это, в стране по-прежнему продолжалась гражданская война, но уже с участием Международных сил содействия безопасности в Афганистане (ISAF).

Согласно данным Thomson Reuters Foundation, опубликовавшего в январе 2019 года рейтинг самых опасных для женщин стран мира, Афганистан занимает вторую позицию в списке государств с наибольшим количеством рисков для женщины в плане здравоохранения, доступа к экономическим ресурсам, обычной жизни, сексуального насилия, торговли людьми[10].

По мнению специального представителя Президента Российской Федерации по Афганистану Замира Кабулова, правительство Исламской Республики Афганистан было марионеточным[11][12].

Начало гражданской войны

Начиная с 1 мая 2021 года, в связи с объявлением об окончательном уходе американских войск из страны, боевиками террористической организации «Талибан» начата активная наступательная операция против правительственных сил Афганистана[13]. Правительство Афганистана начало стремительно терять контроль над территорией страны. На начало августа афганские талибы захватили и удерживали 200 районных центров из 417, а к середине августа уже бо́льшую часть территорий Афганистана, включая 2/3 столиц провинций.

15 августа 2021 года «Талибан» объявил о полном захвате территории Афганистана[14]. Президент Афганистана Ашраф Гани согласился уйти в отставку[15] и бежал из страны[16].

17 августа вице-президент Афганистана Амрулла Салех заявил, что находится в стране, объявил себя и. о. президента Афганистана и пообещал продолжить сопротивление Талибану. Единственной провинцией в Афганистане, не занятой Талибами, остается Панджшер[17], куда стягиваются отряды ополченцев и подразделения бывшей афганской армии.

Дипломатические представительства

Представитель Афганистана при ООН назначается властями ИРА по состоянию на февраль 2022 года. Также под флагом ИРА работают посольства Афганистана во многих странах мира[18].

Государственные символы

Флаг

Флаг Афганистана

Этот флаг был принят в 2004 году. Изображение флага представляет собой вертикальный чёрно-красно-зелёный триколор, в центре которого (посредине красной полосы) изображена государственная эмблема Афганистана. Чёрный цвет символизирует историческое прошлое — борьбу с британскими колонизаторами, красный — кровь, пролитую за свободу, зелёный — традиционный цвет ислама. Пропорции флага — 7:10.

Герб

Герб Афганистана

Герб (Национальная эмблема) Афганистана существует с момента образования государства. Изображение герба представляет собой мечеть с минбаром, обрамлённую колосьями. К мечети приставлены два флага Афганистана. Сверху изображена освещённая лучами солнца Шахада — исламский символ веры, под которым размещён такбир (надпись «Аллах велик»). Под мечетью — дата 1298 год, что по исламскому календарю соответствует 1919 году, когда страна обрела независимость. Герб также изображается на флаге Афганистана.

Гимн

Этот гимн был принят в мае 2006 года. Слова гимна исполняются на языке пушту и содержат в себе такбир (слова «Аллах велик»), а также перечисление всех народов, населяющих Афганистан.

Государственно-политическое устройство

Государственный строй

Согласно Конституции 2004 года, Афганистан являлся исламской республикой с президентской формой правления.

Глава государства

Президент Ашраф Гани

Президент являлся Верховным главнокомандующим Вооружёнными силами страны, формировал правительство, избирается (не более двух сроков подряд) на четыре года всеобщим тайным голосованием. В 2009 году, в условиях иностранной оккупации, президентом Афганистана был избран Хамид Карзай. В сентябре 2014 президентом Афганистана избран Ашраф Гани Ахмадзай. Он был переизбран на выборах 2018 года.

Исполнительная власть

Главой Правительства являлся Президент, назначавший с одобрения Парламента членов кабинета. В ведении Правительства — бюджет, законопроекты, нормативы, инструкции и т. д. В составе правительства находились 27 человек.

Законодательная власть

Парламент Афганистана в 2006 году

Высшим органом законодательной власти являлся Парламент (в Афганистане он называется Маджлес-е мелли, состоявший из верхней (Мишрану джирга) и нижней (Волеси джирга) палат. Верхняя палата состояла из 249 депутатов, избираемых путём прямых всеобщих и тайных выборов на четырёхлетний срок.

Судебная система

В Афганистане судебная система являлась независимой ветвью государственной власти. В настоящее время, в рамках выполнения Боннских соглашений 2001 года, Афганистан временно вернулся к судебной системе 1964 года, в которой традиционное шариатское право сочетается с элементами европейских правовых систем. Несмотря на то, что в ней нет чётких указаний относительно роли шариата, в ней отмечено, что законы не должны противоречить основным принципам ислама.

Лойя Джирга (Высший совет)

В структуре высших органов государственного управления есть также традиционный орган представительной власти — Лойя-джирга («Великое собрание», «Высший совет»), в состав которого входят члены обеих палат парламента и председатели провинциальных и окружных советов.

Правоохранительные органы

Полицейские подразделения на параде

Органы правопорядка представлены Афганской Национальной Полицией, в 2010 году насчитывавшей около 90 000 человек[19].

Вследствие продолжающейся гражданской войны полицейские функции выполняют армейские подразделения. Коррупция и неграмотность среди сотрудников остаются на высоком уровне. Полицейские подразделения готовятся инструкторами из стран НАТО.

Внутренняя и внешняя политика

Президент Афганистана Ашраф Гани и премьер-министр Индии Нарендра Моди

В конце 2001 года Совет Безопасности Организации Объединённых Наций санкционировал создание Международных сил содействия безопасности (ИСАФ). Это подразделения в составе войск НАТО, которые участвуют в оказании помощи правительству президента Хамида Карзая, а также восстановлению ключевой инфраструктуры в стране. В 2005 году США и Афганистан подписали стратегическое соглашение о партнёрстве обоих государств и долгосрочным отношениям. В то же время, несколько миллиардов долларов были предоставлены со стороны международного сообщества для восстановления страны.

Административное деление

Карта административного деления Афганистана

Афганистан является унитарным государством и административно делится на 34 провинции (вилаят, velāyat), которые, в свою очередь, делятся на районы.

Вооружённые силы

Вооружённые силы Исламской Республики Афганистан были фактически созданы заново при помощи инструкторов США и НАТО. По состоянию на январь 2010 года, численность вооружённых сил составляла 108 000 человек[20].

Вооружённые силы Исламской Республики Афганистан подразделяются на Афганскую национальную армию (АНА) и Военно-воздушные силы Афганистана (ранее — Национальный воздушный корпус Афганской национальной армии). Организационно ВС ИРА состоят из корпусов, подразделяющихся на бригады и батальоны. Также, в состав ВС ИРА входит Корпус коммандос.

Состоящая на вооружении ВС ИРА тяжёлая техника, в основном, производства СССР, доставшаяся в наследство от ВС ДРА: БМП-1, БТР-60, БТР-80, танки Т-55, Т-62, а также США: боевые машины пехоты M-113 и Humvee.

Военно-воздушные силы Афганистана представлены Национальным воздушным корпусом Афганистана. На вооружении состоят, в основном, вертолёты советского производства: Ми-8, Ми-17, Ми-24, а также чехословацкие учебные самолёты L-39.

Примечания

  1. Afghanistan. The World Factbook. Central Intelligence Agency (13 декабря 2007). Дата обращения: 16 августа 2021. Архивировано из оригинала 6 января 2019 года.
  2. Согласно статье 16 действующей Конституции Афганистана, вышеперечисленные языки являются официальным для провинций, в которых он используется большинством населения.
  3. Конституция Исламской Республики Афганистан (на английском, PDF). Дата обращения: 16 августа 2021. Архивировано 5 декабря 2017 года.
  4. Central Statistics Organization of Afghanistan. Дата обращения: 11 апреля 2014. Архивировано из оригинала 24 июня 2014 года.: Statistical Yearbook 2012-2013 Архивная копия от 17 января 2014 на Wayback Machine: Area and administrative Population Архивная копия от 11 октября 2017 на Wayback Machine
  5. 1 2 Estimated Populatiuon of Afghanistan 2019-20. Дата обращения: 30 июня 2022. Архивировано 9 июня 2020 года.
  6. Атлас мира: Максимально подробная информация / Руководители проекта: А. Н. Бушнев, А. П. Притворов. — Москва: АСТ, 2017. — С. 44. — 96 с. — ISBN 978-5-17-10261-4.
  7. Аида Симония, Николай Малетин, Виктор Коргун, Алексей Воскресенский, Дмитрий Мосяков. История стран Азии и Африки после Второй мировой войны в 2 ч. Часть 1. Учебник для академического бакалавриата. — ЛитРес, 3 июля 2021. — С. 408. — 686 с. — ISBN 978-5-04-027737-7. Архивировано 7 сентября 2021 года.
  8. Вице-президент счел себя главой Афганистана и призвал к войне с талибами. РБК. Дата обращения: 18 августа 2021. Архивировано 17 августа 2021 года.
  9. Afghanistan Election Data. Дата обращения: 27 декабря 2010. Архивировано из оригинала 11 сентября 2010 года.
  10. EXCLUSIVE — India most dangerous country for women with sexual violence rife — global poll. Дата обращения: 16 августа 2021. Архивировано 19 августа 2021 года.
  11. Кабулов: талибы более договороспособны, чем марионеточное правительство Афганистана. Дата обращения: 20 августа 2021. Архивировано 19 августа 2021 года.
  12. «Марионетка. Правил плохо и закончил позорно», — в России сравнили президента Афганистана и талибов. Дата обращения: 20 августа 2021. Архивировано 17 августа 2021 года.
  13. De Luce, Dan; Yusufzai, Mushtaq; Smith, Saphora (2021-06-25). "Even the Taliban are surprised at how fast they're advancing in Afghanistan". NBC News. Архивировано 7 июля 2021. Дата обращения: 16 августа 2021.
  14. «Талибан» объявил о захвате всей территории Афганистана. РБК. Дата обращения: 15 августа 2021. Архивировано 15 августа 2021 года.
  15. Президент Афганистана согласился уйти в отставку — РИА Новости, 15.08.2021. Дата обращения: 16 августа 2021. Архивировано 15 августа 2021 года.
  16. В посольстве РФ сообщили о побеге Гани из президентского дворца. Дата обращения: 16 августа 2021. Архивировано 15 августа 2021 года.
  17. TV Rain Inc. Вице-президент Афганистана при Гани объявил себя и. о. главы страны и призвал сопротивляться талибам. tvrain.ru (17 августа 2021). Дата обращения: 17 августа 2021. Архивировано 17 августа 2021 года.
  18. Виртуальная республика Афганистан. Дата обращения: 16 июня 2022. Архивировано 16 июня 2022 года.
  19. «ArmyTimes.com» — More than 100,000 new Afghan forces by December. Дата обращения: 16 августа 2021. Архивировано из оригинала 10 января 2022 года.
  20. Afghan army and police forces must grow much larger | Washington Examiner (недоступная ссылка — история).