Мировая карта членства в ВТО и прогресса по достижению членства:[1] Принят проект отчета Рабочей группы или фактологического резюме Заключён ряд соглашений о товарах и/или услугах Продолжаются заседания рабочей группы Подписан меморандум о режиме внешней торговли Созданы рабочие группы
В ВТО входят 166 членов, в том числе: 162 международно признанных государства-члена ООН, частично признанная Китайская Республика, 2 зависимые территории (Гонконг и Макао) и Европейский союз[2]. Страны, не являющиеся членами ООН, выделены курсивом.
Среди постсоветских стран первая членом ВТО стала Киргизская Республика, которая стала 77-м членом этой организации (соглашение о присоединении к ВТО было подписано 20 декабря 1998 года).
Латвия входит в организацию с 10 февраля 1999 года.
13 ноября 1999 года Эстония становится 135-м членом ВТО.
С 14 июня 2000 года членом ВТО является Грузия.
31 мая 2001 года Литва стала 141-м членом организации.
Молдавия стала 142-м членом ВТО 26 июля 2001 года.
5 февраля 2003 года Армения стала 145-м членом ВТО.
Украина 16 мая 2008 года стала 152-м членом ВТО.
Таджикистан стал членом ВТО 2 марта 2013 года.
Казахстан завершил переговоры об условиях членства в ВТО и стал 162-м членом ВТО 30 ноября 2015 года[27].
Высказывается мнение, что постсоветские страны, такие, как Украина и Киргизия, сильно проиграли от своего вступления во Всемирную торговую организацию. В частности, за почти 10 лет нахождения Киргизии в организации в этой стране почти полностью исчезло промышленное производство. Сельское хозяйство значительно сократило своё производство. В частности, земледелие сократилось в 35 раз, животноводство в 30 раз. Вместе с тем увеличился уровень торговли, но преимущественно импортными товарами. Что показывает ВВП Киргизии — он на 98 % состоит из продажи импортных товаров[28].
Согласно модели анализа внешнеторгового оборота Украины с помощью регрессионной гравитационной модели внешней торговли, участие Украины в ВТО негативно отразилось на украинской торговле.
По мнению некоторых специалистов, Украина за три года членства в ВТО больше потеряла, нежели приобрела, и это должно послужить основанием для переговоров об изменении условий членства Украины во Всемирной торговой организации. Так, с 1 января 2011 года Украина в рамках обязательств перед ВТО обнулила импортные сборы на алкогольную продукцию, и в результате производство виноградных вин на Украине за 6 месяцев текущего года сократилось на 41,3 %. «А если взять свиноводство, то после вступления в ВТО импорт свинины вырос в 2,9 раз, а доля импорта составляет почти 40 %»[30]. Как члену ВТО Украине запрещено дотировать экспорт сельскохозяйственной продукции[31]. В сентябре 2012 года Украина предупредила ВТО о намерении увеличить ввозные таможенные пошлины на 350 видов товаров[32].
Схожие оценки высказываются и в отношении участия Латвии в ВТО:
Мы не можем вернуться к тому уровню промышленного производства, которое было у нас в стране в начале 90-х. Удельный вес промышленности тогда занимал около 40 %, а объём ВВП был таким же, как сейчас. Сейчас удельный вес промышленности составляет только 14 %. Это результат нашего вступления в ВТО… Смысл вступления Латвии заключался в поднятии своей промышленности до должного уровня, а затем вхождение в ВТО полноценным членом. Мы этого не сделали, наше руководство к этому не было готово. Мы только проиграли, все наши крупные предприятия — «Альфа», ВЭФ и другие — были закрыты[33].
Иначе оцениваются результаты вступления в ВТО Молдавии:
В первые годы после присоединения к ВТО ухудшилось положение в сельском хозяйстве: темпы роста отрасли замедлились, а в 2003 году объём производства даже сократился на 14 %, но с 2004 года ситуация в отрасли стабилизировалась — рост составил 21 %, а в 2005 году — 1 %. Приток прямых иностранных инвестиций в экономику замедлился — как известно, одновременное открытие внутреннего рынка для зарубежных товаров и инвестиций, как правило, приводит к наплыву именно первых, но никак не вторых. Вступая в ВТО, молдавское руководство прежде всего планировало получить более широкий доступ на мировые рынки продукции агропромышленного комплекса, в частности главного продукта — алкоголя.
В значительной мере эти расчёты оправдались. Экспорт республики вырос более чем в два раза, причём особенно заметно увеличился экспорт в страны за пределами СНГ. Значительную часть импорта составила готовая продукция пищевой отрасли[34].
За рамками ВТО остаются четыре постсоветские республики: Азербайджан, Белоруссия, Туркменистан и Узбекистан.
27 июля 2015 года президент Республики Казахстан Нурсултан Абишевич Назарбаев подписал протокол по присоединению Казахстана к ВТО[35].
Переговоры о присоединении Республики Казахстан к Всемирной торговой организации велись 19 лет, с 29 января 1996 года по 10 июня 2015 года.
Из постсоветских стран наблюдателями при ВТО (то есть не членами) остаются Азербайджан, Белоруссия, Узбекистан и Туркменистан. Туркменистан выступил с инициативой о вступлении в ВТО[37][38], 22 июля 2020 Туркменистану выделили статус наблюдателя в ВТО[22][23][24], и 24 ноября 2021 он официально стал наблюдателем.[1]. С 2022 года остановлены переговоры о вступлении в организацию Белоруссии. Узбекистан и Азербайджан продолжают переговоры, идущие с 90-х годов 20-го века.
Членство России в ВТО
22 августа 2012 г. Россия стала полноправным членом Всемирной торговой организации (ВТО).
Основными целями вступления России в ВТО являются:
получение лучших условий для доступа отечественных товаров на зарубежные рынки;
возможность разрешения торговых споров с помощью международных механизмов;
привлечение инвестиций извне, в результате создания благоприятного климата для них и приведения законодательства в соответствии с нормами ВТО;
увеличение возможностей доступа отечественных инвесторов на международной арене, в частности в банковской сфере;
формирование благоприятных условий для улучшения качества и конкурентоспособности российских товаров и услуг в результате роста импорта;
участие в формировании международных правил торговли с учётом национальных интересов;
улучшение имиджа страны как полноправного участника международного товарооборота[39].
Указанные цели и преимущества вступления России в ВТО не исключают угроз в разных сферах экономики страны. Участие в ВТО не гарантирует выгод, а лишь даёт шанс их получить и минимизировать издержки.
Почти 20 лет ведения переговоров о вступлении России в ВТО, эксперты и аналитики вели дискуссию о целесообразности этого шага. Часть из них полагала, что вступление — уничтожит отечественный бизнес с его неконкурентоспособными товарами и заполнит рынок импортом. Другие, напротив, утверждали, что став членом ВТО, отечественные предприятия активизируются, и с целью выживания в конкурентной борьбе с товарами иностранного происхождения будут вести свой бизнес более эффективно, используя преимущества ВТО по экспорту товаров[39].
Эксперты и аналитики солидарны лишь в одном: оценить выигрыш или проигрыш от вступления России в ВТО не удастся в ближайшее время, на это потребуется минимум пять-семь лет. Разберёмся детально в возможных позитивных и негативных последствиях, которые может оказать членство России в ВТО. Самое очевидное позитивное последствие — политическое, поскольку членство в этом клубе повышает престиж страны в глазах рейтинговых агентств и способствует увеличению иностранных инвестиций[39].
Согласно правилам ВТО, она может вмешиваться в процесс принятия законов в странах-членах и способствовать их отмене, в случае если они ограничивают конкуренцию. Другими словами, участие в ВТО, возможно, обеспечит безусловное выполнение законодательных норм, победит коррупцию и развернёт бюрократическую машину лицом к бизнесу. В этом плане присоединение к ВТО отвечает интересам, как населения, так и основной части бизнеса. Однако фактически речь идёт о подчинении законодательной власти РФ ВТО. Став 156 членом этой организации, Россия передала ей своё право суверенного государства регулировать экономику — право ВТО стало выше законов РФ. Как считают западные эксперты, членство РФ в ВТО позволит другим странам на правовой основе добиваться изменения российской политики благодаря тому, что появятся средства для принудительного осуществления этих правил и обязательств России в отношении доступа к рынку.[39].
Вступление России в ВТО встретило сильное сопротивление в США. Альфа-банк по просьбе российских властей лоббировал вступление России в ВТО[40]. Лоббистская кампания продолжалась 9 лет и на неё было потрачено 3,48 млн долларов[41]. За вступление России в ВТО и отмену поправки Джексона — Вэника выступали американские производители мяса кур, компании «Боинг» и «Хьюлет-Паккард»[41]. В Сенате США вступление России в ВТО поддерживали председатель комитета по финансам Макс Бокус и Оррин Хэтч[41]. Бокус в 2011 году в России встречался с Дмитрием Медведевым[41]. Их аргументы сводились к тому, что вступление России в ВТО — подарок для американских фермеров, рабочих и предприятий[41]. За 2012 год более 30 раз в Конгрессе США Бокус говорил одно и то же (с некоторыми изменениями): в США будут новые тысячи рабочих мест, а объём американского экспорта в Россию удвоится за пять лет[41]. В Палате представителей Конгресса США за вступление России в ВТО выступал председатель бюджетного комитета Д. Кэмп[41].
Другие компании требовали от России дать обязательство о защите интеллектуальной собственности: Майкрософт, Американская ассоциация кинокомпаний (MPAA) и Американская ассоциация звукозаписи (RIAA)[41]. Кроме того, были сторонники сохранения поправки Джексона — Вэника: сенатор Бен Кардин и старший член бюджетного комитета Палаты представителей С. Левин[41]. Они хотели увязать торговлю с Россией и соблюдение прав человека в России[41]. В итоге Россия в ВТО вступила, поправка Джексона — Вэника была отменена, но принят закон Магнитского[41].
Aslund, AndersRussia's WTO Accession (неопр.). Speeches, Testimony, Papers. Peter G. Peterson Institute for International Politics (21 декабря 2007). Дата обращения: 16 марта 2007.
Farah, Paolo (August 2006). "Five Years of China WTO Membership. EU and US Perspectives about China's Compliance with Transparency Commitments and the Transitional Review Mechanism". Legal Issues of Economic Integration. 33 (3). doi:10.54648/LEIE2006016. S2CID153128973. SSRN916768.
Charnovitz, Steve (2007-01-19). "Mapping the Law of WTO Accession (by Steve Charnovitz)". SRRN. SSRN957651. {{cite journal}}: Cite journal требует |journal= (справка)
