На всероссийский референдум25 апреля1993 года были вынесены 4 вопроса (ниже приведены данные в процентах от числа проголосовавших согласно официальному сообщению ЦИК[1]):
Доверяете ли Вы президенту Российской Федерации Б. Н. Ельцину? («да» — 58,7 % голосовавших; Решение принято)
Одобряете ли Вы социально-экономическую политику, осуществляемую президентом Российской Федерации и правительством Российской Федерации с 1992 года? («да» — 53,0 % голосовавших; Решение принято)
Считаете ли Вы необходимым проведение досрочных выборов президента Российской Федерации? («да» — 49,5 % голосовавших; 31,7 % от общего числа избирателей; Решение не принято)
Считаете ли Вы необходимым проведение досрочных выборов народных депутатов Российской Федерации? («да» — 67,2 % голосовавших; 41,1 % от общего числа избирателей; Решение не принято)
Конституционный суд Российской Федерации установил, что по первым двум вопросам референдума, имеющим нравственно-оценочный и политический характер, для принятия положительного решения требуется большинство голосов от числа проголосовавших. Положительное решение по третьему и четвёртому вопросам носит конституционный характер и должно быть принято большинством от общего числа избирателей[2]. То есть применялась существенно разная методика подведения итогов (подсчёта процентов) по вопросам 1 — 2 и 3 — 4.
На момент проведения референдума число граждан, имеющих право участвовать в нём, составляло 107 310 374 человека. Бюллетени для голосования получили 69 222 858 человек. Число граждан, принявших участие в голосовании по первому вопросу референдума (о доверии президенту), составило 68 869 947 человек, или 64,178 % от имеющих право участвовать в референдуме[1].
Хотя большинство более 2/3 от явившихся на выборы проголосовало за досрочные выборы народных депутатов, не удалось набрать 50 % от общего числа избирателей (с учётом явки требовалось бы более 77,908 % от числа проголосовавших).
В ходе подготовки к референдуму широкую известность получил лозунг «Да-Да-Нет-Да» — именно так призывали голосовать в распространявшихся по радио и ТВ агитационных материалах сторонников линии Ельцина (сам Ельцин, впрочем, склонялся к варианту «все четыре Да»[3]).
Хотя уже сами вопросы вызывали у него недоверие:
Конечно, это подтасовка. Один вопрос нужен, а лучше два: доверяете ли вы Президенту, доверяете ли Съезду? И все будет ясно.
— Борис Ельцин: «Я уже Съезду не принадлежу» // Смена (Санкт-Петербург). 1993. 1 апр.
Референдум породил множество вопросов: юридических, морально-этических и политических.
Интенсивные споры породили как формулировки вопросов, так и их возможные юридические и политические последствия.
Например, вопрос о доверии президенту в сочетании с вопросом о досрочных выборах мог породить множество возможных трактовок результатов.
Ещё одна неопределённость связана с пониманием того, являются ли результаты обязательными к исполнению и, при каком именно количестве полученных голосов.
С этим связан и вопрос о необходимом кворуме для принятия решения по каждому вопросу[4].
Ещё до референдума высказывались мнения, что трактовка его результатов будет носить политизированный характер:
Прежде чем затевать референдум, надо было подумать о его последствиях. Поскольку на Съезде не были четко и точно оговорены все моменты возможной интерпретации итогов референдума, я чувствую, что ничего, кроме их «интерпретации», не будет. Каковы бы ни были результаты, каждая из сторон будет их толковать в свою пользу. Потому что нет критериев, с которыми можно было бы соотнести итоги всенародного голосования.
— Р. Г. Абдулатипов (в 1990–1993 гг. являлся народным депутатом РСФСР (РФ) и председателем Совета Национальностей Верховного Совета РСФСР)[4]
Какими бы ни были фактические цифровые итоги референдума, принципиально важное значение приобретает то, кто, где и когда даст первую интерпретацию итогов и какие конкретные действия последуют за этими оценками.
Политическая и юридическая оценка итогов этого референдума тесно связана с оценкой последующих событий и оценкой конституционности действий как сторонников Верховного Совета, так и президента.
Результаты
Так как положительное решение по третьему и четвёртому вопросам носит конституционный характер, оно могло бы быть принято только большинством от общего числа избирателей.
Вопрос 1
Результаты референдума по первому вопросу по субъектам России.
«Доверяете ли Вы президенту Российской Федерации Б. Н. Ельцину?»[5][6]
Да или нет
Голосов
Процент
Да
40 405 811
58,67 %
Нет
26 995 268
39,20 %
Недействительных голосов
1 468 868
2,13 %
Всего голосов
68 869 947
100,00 %
Явка
64,18 %
Электорат
107 310 374
Вопрос 2
Результаты референдума по второму вопросу по субъектам России.
«Одобряете ли Вы социально-экономическую политику, осуществляемую президентом Российской Федерации и правительством Российской Федерации с 1992 года?»[5][6]
Да или нет
Голосов
Процент
Да
36 476 202
53,05 %
Нет
30 640 781
44,56 %
Недействительных голосов
1 642 883
2,39 %
Всего голосов
68 759 866
100,00 %
Явка
64,08 %
Электорат
107 310 374
Вопрос 3
Результаты референдума по третьему вопросу по субъектам России.
«Считаете ли Вы необходимым проведение досрочных выборов президента Российской Федерации?»[5][6]
Да или нет
Голосов
Процент
Нет
32 418 972
47,15 %
Да
34 027 310
49,49 %
Требуемое количество голосов
78,03 %
Недействительных голосов
2 316 247
3,37 %
Всего голосов
68 762 529
100,00 %
Явка
64,08 %
Электорат
107 310 374
Вопрос 4
Результаты референдума по четвёртому вопросу по субъектам России.
«Считаете ли Вы необходимым проведение досрочных выборов народных депутатов Российской Федерации?»[5][6]
↑ 12Сообщение Центральной комиссии всероссийского референдума об итогах референдума, состоявшегося 25 апреля 1993 года // Российская газета. 1993. 6 мая
↑«Я сказал, если вы помните, так: отвечайте четыре раза „да“!» — Борис Ельцин.Записки президента. — М.: издательство «Огонёк», 1994. — ISBN 5-88274-083-5. Архивировано 28 февраля 2008 года.Архивированная копия (неопр.). Дата обращения: 4 мая 2020. Архивировано 27 сентября 2007 года.
.svg)
.svg)
.svg)
.svg)
.svg){kind=small}
