Референдум в Болгарии по использованию атомной энергии прошёл 27 января2013 года и относился к проблеме окончания строительства и ввода в строй АЭС «Белене»[1]. Хотя избиратели большинством голосов (60,6 %) поддержали строительство АЭС, из-за крайне низкой явки (20,2 %), составившей меньше необходимых 60 %, результаты референдума считаются юридически недействительны. Решение вопроса о АЭС перенесли в Народное собрание Болгарии[2].
В 2005 году «Атомстройэкспорт» выиграл тендер на строительство атомной электростанции в 3 км от города Белене на севере Болгарии. В 2007 году европейские проверяющие признали российский проект соответствующим всем современным техническим требованиям.
18 января 2008 года стороны подписали договор о строительстве станции[3].
Противники АЭС указывают на то, что отказ от строительства сэкономит сотни миллионов.
Их оппоненты говорят, что АЭС «Белене» станет толчком к развитию северных регионов, обеспечит новые рабочие места и убережёт Болгарию от импорта электроэнергии[6].
В ответ на своё поражение в парламенте «Болгарская социалистическая партия» и другие оппозиционные группы в июне начали собирать подписи населения, необходимые для проведения референдума по проекту станции.
28 сентября 2012 Служба Гражданской регистрации и административного обслуживания Болгарии признала действительными 543 тысячи подписей из более чем 700 тысяч, что является достаточным для начала процедуры референдума[7]. В конце октября 2012 парламентарии утвердили дату референдума и формулировку вопроса, вынесенного на голосование. Депутаты решили исключить из текста любое упоминание конкретных атомных станций и задать вопрос о развитии атомной энергетики в целом[8], социалисты же настаивали на упоминании проекта «Белене» и потому покинули зал во время голосования. Всего референдум поддержали 106 депутатов[9].
Да се развива ли ядрената енергетика в Република България чрез изграждане на нова ядрена електроцентрала?
Правом голоса обладают все совершеннолетниеграждане Болгарии (гражданство должно быть получено не позже публикации указа Президента Болгарии о порядке проведения референдума), имеющих постоянный адрес на территории страны, если они не отбывают наказание в местах лишения свободы или их право не ограничено судом. Болгары за рубежом смогут проголосовать в посольствах и консульствах республики.
Для того чтобы референдум состоялся, было необходимо, чтобы на участки пришло столько же граждан, сколько на последних парламентских выборах. Тогда явка составила 60,2 % (более 4,3 млн человек). Для принятия положительного решения требовалось 50 % + 1 голос.
Списки избирателей были составлены местными властями на основе текущей информации. Все запреты, применявшиеся на выборах, распространяются и на референдум. Так, публикация соцопросов запрещена в день голосования и за один день до него. Избирательная кампания на это время также должна быть остановлена. Конечный подсчёт и подведение итогов проводились компанией, выбранной на открытом тендере[10].
Ход выборов
26 января в Болгарии прошёл «день тишины». В это время запрещено проведение разъяснительной кампании и публикация новых агитматериалов[11]. В связи с проведением референдума 27 января следующий день 28 января был объявлен Министерством образования во всех школах неучебным днём[12][13].
27 января 11 687 избирательных участков открылись в 6 часов утра по местному времени. Голосование завершилось вечером в 7 часов[14]. Общее число граждан, обладающих правом голоса, — 6 949 120[15].
К 10 утра, по сообщениям ЦИК Болгарии, явка достигла 2,16 %. В 13 часов 9,34 % граждан пришли на избирательные участки. Явка избирателей составила 17,42 % в 17 часов[16].
В 19 часов закрылись избирательные участки и был опубликован эксит-полл:
Решение референдума не является юридически обязательным, так как явка избирателей не превысила 60 %.
Но был преодолён минимальный порог в 20 %, поэтому теперь вопрос о строительстве новой атомной станции должно рассмотреть Народное собрание республики[2][18].
27 февраля депутаты повторно рассмотрели вопрос о строительстве АЭС «Белене». 114 депутатов проголосовали за отказ от строительства, не согласились с ними 40 коллег. Главные сторонники запрета на строительство — «ГЕРБ» и «Голубая коалиция» — заявили, что нужно строить новый блок на АЭС «Козлодуй»[19].
«Болгарская социалистическая партия» и партия «Атака» пообещали, что в парламенте следующего созыва они вернутся к этому вопросу.