Административно-территориальное деление Пермского края

Административно-территориальное деление Пермского края — разделение территории края в целях осуществления государственного управления на определенные части, в соответствии с которыми строится и функционирует система органов государственной власти[1].

Пермский край как субъект Российской Федерации самостоятельно определяет собственное административно-территориальное устройство➤ в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом края и законом Пермской области от 28 февраля 1996 года № 416-67 «Об административно-территориальном устройстве Пермского края», который регулирует порядок образования, преобразования и упразднения административно-территориальных единиц, установления и изменения их границ и наименований в Пермском крае[2].

Для осуществления местного самоуправления территория Пермского края разграничивается между муниципальными образованиями➤ в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»[3].

Административно-территориальное устройство

2 495 266 чел. (Пермский край)
1 026 908
Пермь
10 502
Александровск
135 533
Березники
8100
Гремячинск
22 915
Губаха
28 545
Добрянка
15 319
Кизел
47 968
Краснокамск
28 630
Кудымкар
62 173
Кунгур
53 057
Лысьва
88 789
Соликамск
74 913
Чайковский
44 780
Чусовой
7512
Звёздный
Точка
1
Точка
2
Точка
3
Точка
4
Точка
5
Точка
6
Точка
7
Точка
8
Точка
9
Точка
10
Точка
11
Точка
12
Точка
13
Точка
14
Точка
15
Точка
16
Точка
17
Точка
18
Точка
19
Точка
20
Точка
21
Точка
22
Точка
23
Точка
24
Точка
25
Точка
26
Точка
27
Точка
28
Точка
29
Точка
30
Точка
31
Точка
32
Точка
33
Административно-территориальное устройство Пермского края

- города краевого значения; - ЗАТО
цифрами на карте обозначены административные районы:
1 — Бардымский, 2 — Берёзовский, 3 — Большесосновский, 4 — Верещагинский, 5 — Гайнский, 6 — Горнозаводский, 7 — Еловский, 8 — Ильинский, 9 — Карагайский, 10 — Кишертский, 11 — Косинский, 12 — Кочёвский, 13 — Красновишерский, 14 — Кудымкарский, 15 — Куединский, 16 — Кунгурский, 17 — Нытвенский, 18 — Октябрьский, 19 — Ординский, 20 — Осинский, 21 — Оханский, 22 — Очёрский, 23 — Пермский, 24 — Сивинский, 25 — Соликамский, 26 — Суксунский, 27 — Уинский, 28 — Усольский, 29 — Частинский, 30 — Чердынский, 31 — Чернушинский, 32 — Юрлинский, 33 — Юсьвинский.

Цветом выделены районы Коми-Пермяцкого округа.

Систему административно-территориального устройства Пермского края образуют следующие административно-территориальные единицы[4]:

Итого по краю: 3630 административно-территориальных единиц.

Города краевого и районного значения

Города краевого значения

№ Название Код ОКАТО
1 Пермь 57 401
2 Александровск 57 405
3 Березники 57 408
4 Гремячинск 57 412
5 Губаха 57 415
6 Добрянка 57 416
7 Кизел 57 418
8 Краснокамск 57 420
9 Кудымкар 57 421
10 Кунгур 57 422
11 Лысьва 57 427
12 Соликамск 57 430
13 Чайковский 57 435
14 Чусовой 57 440

Цветом выделен город Кудымкар, который входит в Коми-Пермяцкий округ и является его административным центром[6].

Города районного значения

№ Название Код ОКАТО
1 Верещагино 57 212 501
2 Горнозаводск 57 214 501
3 Красновишерск 57 226 501
4 Нытва 57 234 501
5 Оса 57 240 501
6 Оханск 57 242 501
7 Очёр 57 244 501
8 Усолье 57 253 501
9 Чердынь 57 256 501
10 Чёрмоз 57 220 504
11 Чернушка 57 257 501

Административные районы

№ Название Код ОКАТО Административный
центр
1 Бардымский 57 204 село Барда
2 Берёзовский 57 206 село Берёзовка
3 Большесосновский 57 208 село Большая Соснова
4 Верещагинский 57 212 город Верещагино
5 Гайнский 57 114 посёлок Гайны
6 Горнозаводский 57 214 город Горнозаводск
7 Еловский 57 218 село Елово
8 Ильинский 57 220 посёлок Ильинский
9 Карагайский 57 222 село Карагай
10 Кишертский 57 224 село Усть-Кишерть
11 Косинский 57 117 село Коса
12 Кочёвский 57 119 село Кочёво
13 Красновишерский 57 226 город Красновишерск
14 Кудымкарский 57 121 город Кудымкар
15 Куединский 57 228 посёлок Куеда
16 Кунгурский 57 230 город Кунгур
17 Нытвенский 57 234 город Нытва
18 Октябрьский 57 236 пгт Октябрьский
19 Ординский 57 238 село Орда
20 Осинский 57 240 город Оса
21 Оханский 57 242 город Оханск
22 Очёрский 57 244 город Очёр
23 Пермский 57 246 город Пермь
24 Сивинский 57 248 село Сива
25 Соликамский 57 250 город Соликамск
26 Суксунский 57 251 пгт Суксун
27 Уинский 57 252 село Уинское
28 Усольский 57 253 город Усолье
29 Частинский 57 255 село Частые
30 Чердынский 57 256 город Чердынь
31 Чернушинский 57 257 город Чернушка
32 Юрлинский 57 125 село Юрла
33 Юсьвинский 57 127 село Юсьва

Цветом выделены районы Коми-Пермяцкого округа[6].

ЗАТО

№ Название Код ОКАТО
Звёздный 57 563

Районы в городах

Основная статья: Административное деление Перми

В Пермском крае 7 внутригородских районов, все они расположены в Перми.

№ Название Код ОКАТО
1 Дзержинский 57 401 365
2 Индустриальный 57 401 367
3 Кировский 57 401 370
4 Ленинский 57 401 372
5 Мотовилихинский 57 401 375
6 Орджоникидзевский 57 401 378
7 Свердловский 57 401 380

Муниципальное устройство

По состоянию на июнь 2022 года на территории Пермского края числится 43 муниципальных образования, в том числе:

Территории муниципальных образований по большей части совпадают с соответствующими единицами административно-территориального устройства,➤ за следующими исключениями:

Муниципальные образования

№НазваниеФлагГербПлощадь[14]
(км²)		Население
(чел.)		Административный
центр		Дата
образования
1e-06Городские округа
1Пермский799,68↘1 026 912[7]город Пермь12 марта 2005
2Березниковский5068,60↘148 978[8]город Березники9 января 2005
3Верещагинский1618,93↘39 102[8]город Верещагино11 марта 2019
4Горнозаводский7065,28↘22 067[8]город Горнозаводск6 мая 2018[9]
5Добрянский5192,58↘47 730[7]город Добрянка6 апреля 2019
6Ильинский3069,44↘17 130[7]посёлок Ильинский6 апреля 2019
7Кизеловский1390,11↘17 530[8]город Кизел24 февраля 2018[10]
8Красновишерский15 375,54↘17 604[8]город Красновишерск6 апреля 2019
9Краснокамский954,359↘66 475[7]город Краснокамск8 апреля 2018[11]
10Лысьвенский3730,52↘61 656[8]город Лысьва16 декабря 2011
11Нытвенский1655,14↘37 780[7]город Нытва7 мая 2019
12Октябрьский3444,51↘24 270[8]пгт Октябрьский6 апреля 2019
13Осинский2057,38↘26 446[8]город Оса11 марта 2019
14Оханский1513,12↘14 240[8]город Оханск6 мая 2018[12]
15Очёрский1333,57↘22 456[8]город Очёр6 апреля 2019
16Соликамский5645,00↘100 732[8]город Соликамск19 декабря 2004
17Суксунский1677,56↘18 289[8]пгт Суксун11 марта 2019
18Чайковский2155,25↘93 785[7]город Чайковский11 апреля 2018[13]
19Чердынский20 872,92↘15 097[8]город Чердынь6 апреля 2019
20Чернушинский1676,69↘50 585[8]город Чернушка11 марта 2019
21Чусовской3496,04↘64 392[8]город Чусовой6 апреля 2019
22ЗАТО Звёздный90,83↘7512[7]посёлок Звёздный28 июня 2005
22.000002Муниципальные округа
23Александровский5529,91↘22 972[8]город Александровск8 июня 2019
24Бардымский2382,31↘26 401[8]село Барда18 ноября 2019
25Берёзовский1977,15↘13 692[8]село Берёзовка8 июня 2019
26Большесосновский2223,42↘11 874[8]село Большая Соснова15 мая 2021
27Гайнский14 928,40↘11 876[8]посёлок Гайны2 июля 2019
28Губахинский2334,0045 245город Губаха3 апреля 2022
29Еловский1448,67↘8718[8]село Елово18 ноября 2019
30Карагайский2394,03↘20 192[8]село Карагай14 марта 2020
31Кишертский1400,01↘11 074[8]село Усть-Кишерть09 декабря 2019
32Косинский3445,46↘5685[8]село Коса2 июля 2019
33Кочёвский2718,07↘9469[8]село Кочёво2 июля 2019
34Кудымкарский4741,3079129город Кудымкар2 июля 2019
7 февраля 2022
35Куединский2616,72↘23 317[8]посёлок Куеда17 мая 2020
36Кунгурский4460,17104138город Кунгур22 декабря 2020
37Ординский1419,90↘14 149[8]село Орда8 июня 2019
38Пермский3753,05↗128 718[7]город Пермь9 мая 2022
39Сивинский2516,44↘12 059[8]село Сива14 марта 2020
40Уинский1555,34↘9885[8]село Уинское2 июля 2019
41Частинский1629,61↘11 958[8]село Частые14 марта 2020
42Юрлинский3831,11↘8631[8]село Юрла2 июля 2019
43Юсьвинский3080,56↘16 457[8]село Юсьва2 июля 2019

Бывшие муниципальные образования

Упразднённые муниципальные районы
Муниципальный район Дата упразднения Преемник Комментарий
Александровский 8 июня 2019[15] Александровский муниципальный округ В состав округа вошли Александровское, Всеволодо-Вильвенское и Яйвинское городские поселения, а также единственное сельское поселение
Бардымский 18 ноября 2019[16] Бардымский муниципальный округ Все сельские поселения района вошли в состав округа
Берёзовский 8 июня 2019[17] Берёзовский муниципальный округ Все сельские поселения района вошли в состав округа
Большесосновский 14 мая 2021[18] Большесосновский муниципальный округ Все сельские поселения района вошли в состав округа
Верещагинский 11 марта 2019[19] Верещагинский городской округ Все сельские поселения района, а также Верещагинское городское поселение вошли в состав округа
Гайнский 2 июля 2019[20] Гайнский муниципальный округ Все сельские поселения района вошли в состав округа
Горнозаводский 9 июня 2018[21] Горнозаводский городской округ 23 апреля 2018 года был подписан закон о преобразовании Горнозаводского городского поселения в городской округ[22], а 28 мая 2018 — закон об объединении сельских поселений района с новым городским округом
Гремячинский 9 мая 2018[23] Гремячинский городской округ 9 февраля 2018 года был подписан закон о преобразовании Гремячинского городского поселения в городской округ[24], а 27 апреля 2018 — закон об объединении сельских поселений района с новым городским округом
Губахинский 14 сентября 2012[25] Городской округ «Город Губаха» 6 июня 2012 года был подписан закон о преобразовании Губахинского городского поселения в городской округ[26],

а 28 августа 2012 — закон об объединении входивших в состав района поселений с новым городским округом[27]

Добрянский 6 апреля 2019[28] Добрянский городской округ Все сельские поселения района, а также Добрянское и Полазненское городские поселения вошли в состав округа
Еловский 18 ноября 2019[29] Еловский муниципальный округ Все сельские поселения района вошли в состав округа
Ильинский 6 апреля 2019[30] Ильинский городской округ Все сельские поселения района, а также Чермозское городское поселение вошли в состав округа
Карагайский 14 марта 2020[31] Карагайский муниципальный округ Все сельские поселения района вошли в состав округа
Кизеловский 9 мая 2018[32] Городской округ «Город Кизел» 9 февраля 2018 года был подписан закон о преобразовании Кизеловского городского поселения в городской округ[33], а 27 апреля — закон об объединении сельских поселений района с новым городским округом
Кишертский 9 декабря 2019[34] Кишертский муниципальный округ Все сельские поселения района вошли в состав округа
Косинский 2 июля 2019[35] Косинский муниципальный округ Все сельские поселения района вошли в состав округа
Кочёвский 2 июля 2019[36] Кочёвский муниципальный округ Все сельские поселения района вошли в состав округа
Красновишерский 6 апреля 2019[37] Красновишерский городской округ Все сельские поселения района, а также Красновишерское городское поселение вошли в состав округа
Краснокамский 9 июня 2018[38] Краснокамский городской округ 26 марта 2018 года был подписан закон о преобразовании Краснокамского городского поселения в городской округ[39], а 28 мая — закон об объединении сельских поселений района и Оверятского городского поселения с новым городским округом
Кудымкарский 2 июля 2019[40]
7 февраля 2022[41] 		Кудымкарский муниципальный округ Все сельские поселения района вошли в состав округа
Город Кудымкар вошёл в состав округа
Куединский 17 мая 2020[42] Куединский муниципальный округ Все сельские поселения района вошли в состав округа
Кунгурский 22 декабря 2020[43] Кунгурский муниципальный округ Все сельские поселения района были объединены с городом Кунгуром, которому был присвоен статус муниципального округа
Лысьвенский 16 декабря 2011[44] Лысьвенский городской округ Все сельские поселения района, а также Лысьвенское городское поселение вошли в состав округа
Нытвенский 7 мая 2019[45] Нытвенский городской округ Все сельские поселения района, а также Новоильинское, Нытвенское и Уральское городские поселения вошли в состав округа
Октябрьский 6 апреля 2019[46] Октябрьский городской округ Все сельские поселения района, а также Октябрьское и Сарасинское городские поселения вошли в состав округа
Ординский 8 июня 2019[47] Ординский муниципальный округ Все сельские поселения района вошли в состав округа
Осинский 11 марта 2019[48] Осинский городской округ Все сельские поселения района, а также Осинское городское поселение вошли в состав округа
Оханский 9 июня 2018[49] Оханский городской округ 23 апреля 2018 года был подписан закон о преобразовании Оханского городского поселения в городской округ[50], а 28 мая — закон об объединении сельских поселений района с новым городским округом
Очёрский 6 апреля 2019[51] Очёрский городской округ Все сельские поселения района, а также Очёрское и Павловское городские поселения вошли в состав округа
Сивинский 14 марта 2020[52] Сивинский муниципальный округ Все сельские поселения района вошли в состав округа
Соликамский 9 июня 2018[53] Соликамский городской округ Все сельские поселения района вошли в состав Соликамского городского округа, который был образован в 2004 году
Суксунский 11 марта 2019[54] Суксунский городской округ Все сельские поселения района, а также Суксунское городское поселение вошли в состав округа
Уинский 2 июля 2019[55] Уинский муниципальный округ Все сельские поселения района вошли в состав округа
Усольский 2 июля 2018[56] Городской округ «Город Березники» Все сельские поселения района, а также Усольское городское поселение вошли в состав городского округа, образованного в 2004 году
Чайковский 9 июня 2018[57] Чайковский городской округ 26 марта 2018 года был подписан закон о преобразовании Чайковского городского поселения в городской округ[58], а 28 мая — закон об объединении сельских поселений района с новым городским округом
Частинский 14 марта 2020[59] Частинский муниципальный округ Все сельские поселения района вошли в состав округа
Чердынский 6 апреля 2019[60] Чердынский городской округ Все сельские поселения района, а также Чердынское и Ныробское городские поселения вошли в состав округа
Чернушинский 11 марта 2019[61] Чернушинский городской округ Все сельские поселения района, а также Чернушинское городское поселение вошли в состав округа
Чусовской 6 апреля 2019[62] Чусовской городской округ Все сельские поселения района, а также Чусовское городское поселение вошли в состав округа
Юрлинский 2 июля 2019[63] Юрлинский муниципальный округ Все сельские поселения района вошли в состав округа
Юсьвинский 2 июля 2019[64] Юсьвинский муниципальный округ Все сельские поселения района вошли в состав округа
Пермский 9 мая 2022[65] Пермский муниципальный округ Все сельские поселения района вошли в состав округа

История

Административно-территориальное устройство

При образовании Пермской области в 1938 году она включала Бардымский, Берёзовский, Больше-Сосновский, Верещагинский, Верхне-Городковский, Верхне-Муллинский, Ворошиловский, Добрянский, Еловский, Карагайский, Кишертский, Краснокамский, Куединский, Кунгурский, Ныробский, Нытвенский, Ординский, Осинский, Оханский, Очёрский, Пермско-Ильинский, Пермско-Сергинский, Сивинский, Соликамский, Суксунский, Уинский, Усинский, Фокинский, Частинский, Чердынский, Чермозский, Черновской, Чернушинский и Щучье-Озерский районы, города областного подчинения Пермь, Кизел, Лысьва и Чусовой; а также Коми-Пермяцкий национальный округ в составе Гайнского, Косинского, Кочевского, Кудымкарского, Юрлинского и Юсьвинского районов и города окружного подчинения Кудымкар.

В 1939 году статус городов областного подчинения получил Березники, Краснокамск и Соликамск. Упразднён Краснокамский район.

8 марта 1940 года Пермская область была переименована в Молотовскую, а город Пермь — в город Молотов.

13 января 1941 года были образованы Красновишерский, Лысьвенский, Юго-Осокинский и Белоевский районы (последний — в Коми-Пермяцком НО).

22 марта 1941 года Губаха получила статус города областного подчинения.

13 мая 1941 года Кунгур получил статус города областного подчинения.

В 1942 году были образованы Александровский и Половинковский районы, а в 1943 — Нердвинский район.

21 августа 1943 года город Молотов был переведён из областного подчинения в республиканское (РСФСР).

10 июня 1946 года был образован город областного подчинения Половинка, а Половинковский район упразднён.

22 мая 1948 года был упразднён Лысьвенский район.

В 1949 году были образованы города областного подчинения Боровск, Гремячинск и Коспаш.

В 1951 году был образован город областного подчинения Александровск (Александровский район при этом был упразднён), а город Половинка был переименован в Углеуральск.

В 1952 году был образован Григорьевский район, а Юго-Осокинский район переименован в Калининский.

В 1955 году были упразднены Кудымкарский район Коми-Пермяцкого национального округа, Кунгурский и Соликамский районы, а в 1956 году был упразднён Григорьевский район.

В 1957 году Ворошиловский район был переименован в Усольский.

2 октября 1957 года Молотовская область была переименована в Пермскую, а город республиканского подчинения Молотов — в Пермь.

3 июня 1958 года город Пермь был переведён из республиканского (РСФСР) подчинения в областное.

В 1959 году были упразднены Белоевский (Коми-Пермяцкий НО), Верхне-Городковский, Калининский, Нердвинский, Ныробский, Пермско-Сергинский, Усинский, Чермозский и Черновской районы. Образованы Кудмыкарский (Коми-Пермяцкий НО), Кунгурский, Соликамский и Чусовской районы. Пермско-Ильинский район был переименован в Ильинский, а Усольский — в Березниковский. Город Углеуральск был присоединён к городу Губаха, а город Боровск — к городу Соликамску. Город Коспаш был упразднён.

В 1960 году Щучье-Озерский район был переименован в Октябрьский, а в 1962 году Фокинский район был переименован в Чайковский.

В ходе реформы административного деления 1962—1963 годов территория области была разделена на города областного подчинения, промышленные и сельский районы. На 1 июля 1963 года область включала:

  • города областного подчинения: Александровск (все поссоветы и сельсоветы), Березники (город Усолье, р.п. Орёл, Зырянский, Троицкий и Пыскорский с/с), Гремячинск (все поссоветы), Губаха (все поссоветы), Кизел (все поссоветы), Краснокамск (все поссоветы), Кунгур (все поссоветы), Лысьва (все поссоветы), Пермь, Соликамск, Чайковский, Чусовой
  • промышленные районы: Добрянский, Красновишерский, Нытвенский
  • сельские районы: Верещагинский, Ильинский, Куединский, Кунгурский, Осинский, Очерский, Пермский, Соликамский, Частинский, Чердынский, Чернушинский
  • Коми-Пермяцкий НО: город окружного подчинения Кудымкар; Гайнский промышленный район; Косинский, Кочевский, Кудымкарский, Юрлинский, Юсьвинский сельские районы.

В 1964 году были образованы Суксунский и Чусовской сельские районы.

12 января 1965 года все сельские и промышленные районы были преобразованы в обычные районы. Одновременно были созданы Бардымский, Березовский, Карагайский, Лысьвеский, Октябрьский, Ординский, Оханский, Сивинский, Усольский и Чайковский районы.

В конце 1965 года были образованы Горнозаводский, Еловский и Кишертский районы, в 1966 — Уинский район, а в 1968 — Большесосновский[66][67].

В 1993 году был упразднён Добрянский район, в 1994 — Чайковский (Добрянка и Чайковский при этом стали городами областного подчинения, с 1996 года областного значения), а в 2001 — Лысьвенский и Чусовской (соответственно, стали городами областного значения)[68].

Муниципальное самоуправление

В 2004—2005 годах муниципалитеты Пермской области начинают получать статусы муниципальных образований, предусмотренные реформой местного самоуправления (2003—2009). Одним из первых статус городского округа получил город Соликамск в декабре 2004 года[69]. К 2006 году на территории Пермского края было 363 муниципальных образования: 6 городских округов и 42 муниципальных района, состоящих из 34 городских и 281 сельского поселения[70].

Динамика изменения количества муниципальных образований в Пермском крае (2006—2022)[70][71]

С 2008 года обозначилась тенденция на укрупнение муниципальных образований. С 2008 по 2015 год в Пермском крае в границах бывших районов были созданы 2 городских округа (Лысьвенский и Губахинский), в 7 муниципальных районах объединялись между собой поселения. В результате к концу 2015 года в Пермском крае осталось 337 муниципалитетов: 8 городских округов, 40 муниципальных районов, 29 городских и 260 сельских поселений[70][72].

Процессы укрупнения муниципалитетов в Пермском крае значительно ускорились после внесения в 2017 году изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». В частности стало возможным объединять поселения с городским округом, а согласие жителей получать через депутатов, а не через референдум. В апреле—мае 2018 года было создано 6 городских округов: Кизеловский, Гремячинский, Чайковский, Краснокамский, Оханский и Горнозаводский. В июне того же года к городскому округу Березники были присоединены поселения Усольского района, а поселения Соликамского района — к городскому округу Соликамск[72]. В результате к 1 января 2019 года на территории Пермского края осталось 280 муниципальных образований: 14 городских округов, 32 муниципальных района, 21 городской и 213 сельских поселений[73].

За первые четыре месяца 2019 года в городские округа были преобразованы территории Верещагинского, Добрянского, Ильинского, Красновишерского, Нытвенского, Октябрьского, Осинского, Очерского, Суксунского, Чердынского, Чернушинского и Чусовского муниципальных районов[72].

В мае 2019 года были внесены очередные изменения в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»: были созданы правовые основы для развития одноуровневой системы муниципального управления в сельских территориях, появился новый вид муниципалитета — муниципальный округ. Пермский край был среди лидеров-регионов по созданию муниципальных округов[72], в 2019 году были организованы: Александровский, Бардымский, Берёзовский, Гайнский, Еловский, Кишертский, Косинский, Кочёвский, Кудымкарский, Ординский, Уинский, Юрлинский и Юсьвинский муниципальные округа. В результате продолжившейся политики укрупнения муниципалитетов к 1 января 2020 года на территории Пермского края осталось 111 муниципальных образований: 26 городских округов, 13 муниципальных округов, 7 муниципальных районов, состоящих из 65 сельских поселений[74]. К 2020 году в Пермском крае не осталось ни одного городского поселения.

Процесс укрупнения муниципалитетов подавался властями как оптимизация двухуровневой системы как в плане управления, так и бюджетного потенциала. В качестве плюсов указывались: консолидация финансовых и кадровых ресурсов, сокращение расходов на аппарат управления, повышение ответственности глав и депутатов, рост эффективности использования бюджетных средств[75]. В то же время бурная деятельность властей по ликвидации сельских поселений вызывала обеспокоенность местных политологов[76] и правозащитников[77]. В частности указывалось на то, что фактически ликвидируется сельское местное самоуправление[77], что преобразования происходят без учёта реального мнения населения. В качестве примера приводилась ситуация с Полазной — посёлка с населением около 13 тысяч человек, жители которого в короткие сроки собрали более 6 тысяч подписей против включения посёлка в Добрянский городской округ, но депутаты законодательного собрания всё равно проголосовали за присоединение[76]. Отмечалось, что форсирование процессов в Пермском крае не характерно для российских регионов в целом и что региональная муниципальная реформа связана исключительно с волей руководства региона[77].

Несмотря на критику процесс укрупнения муниципалитетов был продолжен. В 2020 году были преобразованы в муниципальные округа: Карагайский, Куединский, Сивинский, Частинский муниципальные районы. Кунгурский городской округ был объединён с Кунгурским муниципальным районом в единый муниципальный округ. В начале 2021 года Большесосновский муниципальный район преобразован в муниципальный округ. К маю 2021 года на территории Пермского края осталось 62 муниципальных образования. В апреле-мае 2022 года упразднён последний муниципальный район (Пермский) и последние в его составе муниципальные образования нижнего уровня (сельские поселения), доведя общее число муниципальных образований в крае до 43.➤

См. также

Примечания

  1. ↑ Об административно-территориальном устройстве Пермского края (с изменениями на 13 декабря 2019 года), Закон Пермской области от 28 февраля 1996 года №416-67. docs.cntd.ru. Дата обращения: 10 ноября 2020. Архивировано 12 апреля 2019 года.
  2. ↑ Доклад «О состоянии и об охране окружающей среды Пермского края в 2019 году». Часть 5. Региональные особенности и проблемы Архивная копия от 13 мая 2021 на Wayback Machine. С. 89.
  3. ↑ Доклад «О состоянии и об охране окружающей среды Пермского края в 2019 году». Часть 5. Региональные особенности и проблемы Архивная копия от 13 мая 2021 на Wayback Machine. С. 94.
  4. ↑ Закон Пермской области от 28 февраля 1996 года №416-67 «Об административно-территориальном устройстве Пермского края». docs.cntd.ru. Дата обращения: 29 января 2020. Архивировано 12 апреля 2019 года.
  5. ↑ Устав Пермского края (с изменениями на 30 ноября 2017 года), Устав Пермского края от 27 апреля 2007 года №32-ПК, Закон Пермского края от 27 апреля 2007 года №32-ПК. docs.cntd.ru. Дата обращения: 29 января 2020. Архивировано 17 декабря 2021 года.
  6. ↑ 1 2 Устав Пермского края. Дата обращения: 3 апреля 2017. Архивировано 17 декабря 2021 года.
  7. ↑ 1 2 3 4 5 6 7 8 Численность постоянного населения Российской Федерации по муниципальным образованиям на 1 января 2024 года — М.: Росстат, 2024.
  8. ↑ 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 Численность постоянного населения Российской Федерации по муниципальным образованиям на 1 января 2023 года (с учётом итогов Всероссийской п — Росстат, 2023.
  9. ↑ Дата преобразования Горнозаводского городского поселения в городской округ.
  10. ↑ Дата преобразования Кизеловского городского поселения в городской округ.
  11. ↑ Дата преобразования Краснокамского городского поселения в городской округ.
  12. ↑ Дата преобразования Оханского городского поселения в городской округ.
  13. ↑ Дата преобразования Чайковского городского поселения в городской округ.
  14. ↑ База данных показателей муниципальных образований. www.gks.ru. Дата обращения: 20 мая 2020.
  15. ↑ Закон Пермского края от 27.05.2019 № 395-ПК «Об образовании нового муниципального образования Александровский муниципальный округ Пермского края». Официальный интернет-портал правовой информации. publication.pravo.gov.ru (28 мая 2019). Дата обращения: 17 мая 2020. Архивировано 4 сентября 2019 года.
  16. ↑ Закон Пермского края от 05.11.2019 № 474-ПК «Об образовании нового муниципального образования Бардымский муниципальный округ Пермского края». Официальный интернет-портал правовой информации. publication.pravo.gov.ru (7 ноября 2019). Дата обращения: 17 мая 2020. Архивировано 13 февраля 2020 года.
  17. ↑ Закон Пермского края от 27.05.2019 № 396-ПК «Об образовании нового муниципального образования Березовский муниципальный округ Пермского края». Официальный интернет-портал правовой информации. publication.pravo.gov.ru (28 мая 2019). Дата обращения: 17 мая 2020. Архивировано 5 сентября 2019 года.
  18. ↑ Закон Пермского края от 30.04.2021 № 647-ПК "Об образовании нового муниципального образования Большесосновский муниципальный округ Пермского края". Официальный интернет-портал правовой информации. publication.pravo.gov.ru (4 мая 2021). Дата обращения: 4 мая 2021. Архивировано 14 мая 2021 года.
  19. ↑ Закон Пермского края от 23.02.2019 № 355-ПК «Об образовании нового муниципального образования Верещагинский городской округ». Официальный интернет-портал правовой информации. publication.pravo.gov.ru (28 февраля 2019). Дата обращения: 17 мая 2020.
  20. ↑ Закон Пермского края от 20.06.2019 № 423-ПК «Об образовании нового муниципального образования Гайнский муниципальный округ Пермского края». Официальный интернет-портал правовой информации. publication.pravo.gov.ru (21 июня 2019). Дата обращения: 17 мая 2020. Архивировано 23 февраля 2020 года.
  21. ↑ Закон Пермского края от 28.05.2018 № 233-ПК «О преобразовании поселений, входящих в состав Горнозаводского муниципального района, путем объединения с Горнозаводским городским округом и о внесении изменений в Закон Пермского края "О преобразовании Горнозаводского городского поселения в Горнозаводский городской округ"». Официальный интернет-портал правовой информации. publication.pravo.gov.ru (29 мая 2018). Дата обращения: 17 мая 2020. Архивировано 28 августа 2021 года.
  22. ↑ Закон Пермского края от 23.04.2018 № 223-ПК «О преобразовании Горнозаводского городского поселения в Горнозаводский городской округ». Официальный интернет-портал правовой информации. publication.pravo.gov.ru (25 апреля 2018). Дата обращения: 17 мая 2020.
  23. ↑ Закон Пермского края от 27.04.2018 № 221-ПК «О преобразовании поселений, входящих в состав Гремячинского муниципального района, путем объединения с Гремячинским городским округом и о внесении изменений в Закон Пермского края "О преобразовании Гремячинского городского поселения в Гремячинский городской округ"». Официальный интернет-портал правовой информации. publication.pravo.gov.ru (28 апреля 2018). Дата обращения: 17 мая 2020. Архивировано 2 ноября 2020 года.
  24. ↑ О преобразовании Гремячинского городского поселения в Гремячинский городской округ (с изменениями на 27 апреля 2018 года), Закон Пермского края от 09 февраля 2018 года №190-ПК. docs.cntd.ru. Дата обращения: 12 февраля 2020. Архивировано 21 октября 2018 года.
  25. ↑ Указана дата вступления в силу закона об объединении, входивших в состав муниципального района поселений, с городским округом «Город Губаха» Архивная копия от 22 февраля 2019 на Wayback Machine.
  26. ↑ О преобразовании Губахинского городского поселения в городской округ "Город Губаха" (с изменениями на 28 августа 2012 года), Закон Пермского края от 06 июня 2012 года №41-ПК. docs.cntd.ru. Дата обращения: 17 мая 2020. Архивировано 21 декабря 2018 года.
  27. ↑ О преобразовании Северо-Углеуральского городского поселения и Широковского сельского поселения путем объединения с городским округом «Город Губаха» (с изменениями на 14 декабря 2013 года), Закон Пермского края от 28 августа 2012 года №87-ПК. docs.cntd.ru. Дата обращения: 17 мая 2020. Архивировано 22 февраля 2019 года.
  28. ↑ Закон Пермского края от 25.03.2019 № 369-ПК «Об образовании нового муниципального образования Добрянский городской округ». Официальный интернет-портал правовой информации. publication.pravo.gov.ru (26 марта 2019). Дата обращения: 17 мая 2020.
  29. ↑ Закон Пермского края от 05.11.2019 № 475-ПК «Об образовании нового муниципального образования Еловский муниципальный округ Пермского края». Официальный интернет-портал правовой информации. publication.pravo.gov.ru (7 ноября 2019). Дата обращения: 17 мая 2020. Архивировано 10 ноября 2019 года.
  30. ↑ Закон Пермского края от 25.03.2019 № 370-ПК «Об образовании нового муниципального образования Ильинский городской округ». Официальный интернет-портал правовой информации. publication.pravo.gov.ru (26 марта 2019). Дата обращения: 17 мая 2020.
  31. ↑ Закон Пермского края от 02.03.2020 № 511-ПК «Об образовании нового муниципального образования Карагайский муниципальный округ Пермского края». Официальный интернет-портал правовой информации. publication.pravo.gov.ru (3 марта 2020). Дата обращения: 17 мая 2020. Архивировано 3 марта 2020 года.
  32. ↑ Закон Пермского края от 27.04.2018 № 222-ПК «О преобразовании поселений, входящих в состав Кизеловского муниципального района, путем объединения с городским округом "Город Кизел" и о внесении изменений в Закон Пермского края "О преобразовании Кизеловского городского поселения в городской округ "Город Кизел"». Официальный интернет-портал правовой информации. publication.pravo.gov.ru (28 апреля 2018). Дата обращения: 17 мая 2020.
  33. ↑ О преобразовании Кизеловского городского поселения в городской округ "Город Кизел" (с изменениями на 27 апреля 2018 года), Закон Пермского края от 09 февраля 2018 года №189-ПК. docs.cntd.ru. Дата обращения: 12 февраля 2020. Архивировано 24 ноября 2018 года.
  34. ↑ Закон Пермского края от 28.11.2019 № 488-ПК «Об образовании нового муниципального образования Кишертский муниципальный округ Пермского края». Официальный интернет-портал правовой информации. publication.pravo.gov.ru (28 ноября 2019). Дата обращения: 17 мая 2020. Архивировано 10 февраля 2020 года.
  35. ↑ Закон Пермского края от 20.06.2019 № 429-ПК «Об образовании нового муниципального образования Косинский муниципальный округ Пермского края». Официальный интернет-портал правовой информации. publication.pravo.gov.ru (21 июня 2019). Дата обращения: 17 мая 2020.
  36. ↑ Закон Пермского края от 20.06.2019 № 424-ПК «Об образовании нового муниципального образования Кочевский муниципальный округ Пермского края». Официальный интернет-портал правовой информации. publication.pravo.gov.ru (21 июня 2019). Дата обращения: 17 мая 2020. Архивировано 18 мая 2021 года.
  37. ↑ Закон Пермского края от 25.03.2019 № 371-ПК «Об образовании нового муниципального образования Красновишерский городской округ». Официальный интернет-портал правовой информации. publication.pravo.gov.ru (26 марта 2019). Дата обращения: 17 мая 2020. Архивировано 18 марта 2022 года.
  38. ↑ Закон Пермского края от 28.05.2018 № 234-ПК «О преобразовании поселений, входящих в состав Краснокамского муниципального района, путем объединения с Краснокамским городским округом и о внесении изменений в Закон Пермского края "О преобразовании Краснокамского городского поселения в Краснокамский городской округ"». Официальный интернет-портал правовой информации. publication.pravo.gov.ru (29 мая 2018). Дата обращения: 17 мая 2020. Архивировано 13 февраля 2020 года.
  39. ↑ О преобразовании Краснокамского городского поселения в Краснокамский городской округ (с изменениями на 28 мая 2018 года), Закон Пермского края от 26 марта 2018 года №211-ПК. docs.cntd.ru. Дата обращения: 12 февраля 2020. Архивировано 13 февраля 2020 года.
  40. ↑ Закон Пермского края от 20.06.2019 № 425-ПК «Об образовании нового муниципального образования Кудымкарский муниципальный округ Пермского края». Официальный интернет-портал правовой информации. publication.pravo.gov.ru (21 июня 2019). Дата обращения: 17 мая 2020.
  41. ↑ Закон Пермского края от 27.01.2022 № 40-ПК «Об образовании нового муниципального образования Кудымкарский муниципальный округ Пермского края». Официальный интернет-портал правовой информации. publication.pravo.gov.ru (28 января 2022). Дата обращения: 28 января 2022. Архивировано 11 февраля 2022 года.
  42. ↑ Закон Пермского края от 29.04.2020 № 534-ПК «Об образовании нового муниципального образования Куединский муниципальный округ Пермского края». Официальный интернет-портал правовой информации. publication.pravo.gov.ru (6 мая 2020). Дата обращения: 17 мая 2020. Архивировано 8 мая 2020 года.
  43. ↑ Закон Пермского края от 09.12.2020 № 601-ПК "Об объединении всех поселений, входящих в состав Кунгурского муниципального района, с городом Кунгуром". Официальный интернет-портал правовой информации. publication.pravo.gov.ru (11 декабря 2020). Дата обращения: 18 декабря 2020. Архивировано 9 июля 2021 года.
  44. ↑ Об образовании нового муниципального образования Лысьвенский городской округ (с изменениями на 13 декабря 2019 года), Закон Пермского края от 01 декабря 2011 года №865-ПК. docs.cntd.ru. Дата обращения: 17 мая 2020. Архивировано 28 сентября 2020 года.
  45. ↑ Закон Пермского края от 25.04.2019 № 386-ПК «Об образовании нового муниципального образования Нытвенский городской округ». Официальный интернет-портал правовой информации. publication.pravo.gov.ru (26 апреля 2019). Дата обращения: 17 мая 2020. Архивировано 17 февраля 2020 года.
  46. ↑ Закон Пермского края от 25.03.2019 № 372-ПК «Об образовании нового муниципального образования Октябрьский городской округ». Официальный интернет-портал правовой информации. publication.pravo.gov.ru (26 марта 2019). Дата обращения: 17 мая 2020. Архивировано 16 сентября 2019 года.
  47. ↑ Закон Пермского края от 27.05.2019 № 397-ПК «Об образовании нового муниципального образования Ординский муниципальный округ Пермского края». Официальный интернет-портал правовой информации. publication.pravo.gov.ru (28 мая 2019). Дата обращения: 17 мая 2020. Архивировано 5 сентября 2019 года.
  48. ↑ Закон Пермского края от 23.02.2019 № 356-ПК «Об образовании нового муниципального образования Осинский городской округ». Официальный интернет-портал правовой информации. publication.pravo.gov.ru (28 февраля 2019). Дата обращения: 17 мая 2020.
  49. ↑ Закон Пермского края от 28.05.2018 № 235-ПК «О преобразовании поселений, входящих в состав Оханского муниципального района, путем объединения с Оханским городским округом и о внесении изменений в Закон Пермского края "О преобразовании Оханского городского поселения в Оханский городской округ». Официальный интернет-портал правовой информации. publication.pravo.gov.ru (29 мая 2018). Дата обращения: 17 мая 2020.
  50. ↑ О преобразовании Оханского городского поселения в Оханский городской округ (с изменениями на 28 мая 2018 года), Закон Пермского края от 23 апреля 2018 года №224-ПК. docs.cntd.ru. Дата обращения: 13 февраля 2020. Архивировано 22 апреля 2019 года.
  51. ↑ Закон Пермского края от 25.03.2019 № 373-ПК «Об образовании нового муниципального образования Очерский городской округ». Официальный интернет-портал правовой информации. publication.pravo.gov.ru (26 марта 2019). Дата обращения: 17 мая 2020.
  52. ↑ Закон Пермского края от 02.03.2020 № 512-ПК «Об образовании нового муниципального образования Сивинский муниципальный округ Пермского края». Официальный интернет-портал правовой информации. publication.pravo.gov.ru (3 марта 2020). Дата обращения: 17 мая 2020. Архивировано 3 марта 2020 года.
  53. ↑ Закон Пермского края от 28.05.2018 № 236-ПК «О преобразовании поселений, входящих в состав Соликамского муниципального района, путем объединения с Соликамским городским округом». Официальный интернет-портал правовой информации. publication.pravo.gov.ru (29 мая 2018). Дата обращения: 17 мая 2020. Архивировано 25 ноября 2021 года.
  54. ↑ Закон Пермского края от 23.02.2019 № 358-ПК «Об образовании нового муниципального образования Суксунский городской округ». Официальный интернет-портал правовой информации. publication.pravo.gov.ru (28 февраля 2019). Дата обращения: 17 мая 2020. Архивировано 16 декабря 2019 года.
  55. ↑ Закон Пермского края от 20.06.2019 № 428-ПК «Об образовании нового муниципального образования Уинский муниципальный округ Пермского края». Официальный интернет-портал правовой информации. publication.pravo.gov.ru (21 июня 2019). Дата обращения: 17 мая 2020.
  56. ↑ Закон Пермского края от 21.06.2018 № 252-ПК «О преобразовании поселений, входящих в состав Усольского муниципального района, путем объединения с муниципальным образованием "Город Березники"». Официальный интернет-портал правовой информации. publication.pravo.gov.ru (21 июня 2018). Дата обращения: 17 мая 2020. Архивировано 7 июня 2020 года.
  57. ↑ Закон Пермского края от 28.05.2018 № 237-ПК «О преобразовании поселений, входящих в состав Чайковского муниципального района, путем объединения с Чайковским городским округом и о внесении изменений в Закон Пермского края "О преобразовании Чайковского городского поселения в Чайковский городской округ"». Официальный интернет-портал правовой информации. publication.pravo.gov.ru (29 мая 2018). Дата обращения: 17 мая 2020.
  58. ↑ Закон Пермского края от 26.03.2018 № 212-ПК «О преобразовании Чайковского городского поселения в Чайковский городской округ». Официальный интернет-портал правовой информации. publication.pravo.gov.ru (28 марта 2018). Дата обращения: 17 мая 2020.
  59. ↑ Закон Пермского края от 02.03.2020 № 513-ПК «Об образовании нового муниципального образования Частинский муниципальный округ Пермского края». Официальный интернет-портал правовой информации. publication.pravo.gov.ru (3 марта 2020). Дата обращения: 17 мая 2020. Архивировано 3 марта 2020 года.
  60. ↑ Закон Пермского края от 25.03.2019 № 374-ПК «Об образовании нового муниципального образования Чердынский городской округ». Официальный интернет-портал правовой информации. publication.pravo.gov.ru (26 марта 2019). Дата обращения: 17 мая 2020.
  61. ↑ Закон Пермского края от 23.02.2019 № 357-ПК «Об образовании нового муниципального образования Чернушинский городской округ». Официальный интернет-портал правовой информации. publication.pravo.gov.ru (28 февраля 2019). Дата обращения: 17 мая 2020.
  62. ↑ Закон Пермского края от 25.03.2019 № 375-ПК «Об образовании нового муниципального образования Чусовской городской округ». Официальный интернет-портал правовой информации. publication.pravo.gov.ru (26 марта 2019). Дата обращения: 17 мая 2020. Архивировано 16 декабря 2019 года.
  63. ↑ Закон Пермского края от 20.06.2019 № 426-ПК «Об образовании нового муниципального образования Юрлинский муниципальный округ Пермского края». Официальный интернет-портал правовой информации. publication.pravo.gov.ru (21 июня 2019). Дата обращения: 17 мая 2020.
  64. ↑ Закон Пермского края от 20.06.2019 № 427-ПК «Об образовании нового муниципального образования Юсьвинский муниципальный округ Пермского края». Официальный интернет-портал правовой информации. publication.pravo.gov.ru (21 июня 2019). Дата обращения: 17 мая 2020. Архивировано 28 января 2020 года.
  65. ↑ Закон Пермского края от 29.04.2022 № 75-ПК "Об образовании нового муниципального образования Пермский муниципальный округ Пермского края"
  66. ↑ А. В. Бушмаков. Административно-территориальное деление Пермского края в 1938 - 1980-е годы. Государственный архив Пермского края. Дата обращения: 1 марта 2020. Архивировано 1 марта 2020 года.
  67. ↑ Справочник по истории административно-территориального деления Пермской области. Часть 2. — Пермь, 1998. — 100 экз. Архивировано 11 июля 2019 года.
  68. ↑ Изменения в административно-территориальном устройстве субъектов Российской Федерации за 1989-2002 годы. Росстат. Дата обращения: 1 марта 2020. Архивировано из оригинала 17 февраля 2007 года.
  69. ↑ Закон Пермской области от 10.11.2004 № 1772-368 - Сейчас.ру. www.lawmix.ru. Дата обращения: 28 мая 2021. Архивировано 28 мая 2021 года.
  70. ↑ 1 2 3 Муниципальная реформа в Пермском крае:10 ступеней оптимизации. permstat.gks.ru. Дата обращения: 28 мая 2021. Архивировано 28 мая 2021 года.
  71. ↑ Муниципалитеты. minter.permkrai.ru. Дата обращения: 20 июля 2021. Архивировано 20 июля 2021 года.
  72. ↑ 1 2 3 4 Укрупнение муниципальных образований. minter.permkrai.ru. Дата обращения: 28 мая 2021. Архивировано 21 апреля 2021 года.
  73. ↑ Росстат. Распределение муниципальных учреждений по типам муниципальных образований на 1 января 2019 года. Дата обращения: 7 августа 2019. Архивировано из оригинала 31 марта 2022 года.
  74. ↑ Муниципальная статистика. permstat.gks.ru. Дата обращения: 28 мая 2021. Архивировано 21 апреля 2021 года.
  75. ↑ В Перми оценили положительный эффект от укрупнения муниципалитетов. Российская газета. Дата обращения: 28 мая 2021. Архивировано 2 декабря 2019 года.
  76. ↑ 1 2 Екатерина Воронова. «Бурная деятельность с не очень понятным результатом». Политолог Константин Сулимов о преобразовании районов в городские округа в Пермском крае • Звезда. Город. Дата обращения: 28 мая 2021. Архивировано 4 августа 2020 года.
  77. ↑ 1 2 3 Краевые власти взяли курс на ликвидацию органов местного самоуправления в пермских сёлах и посёлках — Пермская гражданская палата. Дата обращения: 28 мая 2021. Архивировано 22 февраля 2020 года.

Литература

Ссылки