Conform recensământului din 2007 realizat de Biroul Central Palestinian de Statistică, guvernoratul avea o populație de 256,619 locuitori[1] care trăiesc în 47,437 de locuințe.[1] 100,701 (sau 39%) erau locuitori cu vârsta sub 15 ani[1], iar 80,263 erau identificați ca refugiați[1]. Populația guvernoratului a crescut semnificativ de la ultimul recensământ din 1997, când aici locuiau doar 195,074 locuitori.[2]