A taxa natural de desemprego é o nome dado a um conceito no estudo da atividade econômica. Os americanos Milton Friedman e Edmund Phelps, abordando a questão "humana" na década de 1960, receberam o Prêmio Nobel de Ciências Econômicas por seu trabalho, e o desenvolvimento do conceito é citado como a principal motivação para prêmio. Um resumo simplista do conceito é: "A taxa natural de desemprego é a proporção da força de trabalho que está desempregada quando uma economia está em um estado estável de 'pleno emprego'". Em outras palavras, este conceito esclarece que o termo econômico “pleno emprego” não significa “desemprego zero”.[1][2] Ela representa a taxa de desemprego hipotética consistente com a produção agregada ao nível de "longo prazo". Esse nível é consistente com a produção agregada na ausência de vários atritos temporários, como ajustes incompletos de preços nos mercados de trabalho e de bens. A taxa natural de desemprego corresponde, portanto, à taxa de desemprego prevalecente sob uma visão clássica de determinação da produção.
A ocorrência de perturbações (por exemplo, mudanças cíclicas nos sentimentos de investimento) fará com que o desemprego real se desvie continuamente da taxa natural e seja parcialmente determinado por fatores de demanda agregada, como na visão keynesiana de determinação da produção. A implicação política é que a taxa natural de desemprego não pode ser reduzida permanentemente por políticas de demanda (incluindo a política monetária), mas que tais políticas podem desempenhar um papel na estabilização das variações do desemprego real.[3] Reduções na taxa natural de desemprego devem, de acordo com o conceito, ser alcançadas por meio de políticas estruturais direcionadas ao lado da oferta da economia. De acordo com várias pesquisas, de dois terços a três quartos dos economistas concordam geralmente com a afirmação: "Existe uma taxa natural de desemprego para a qual a economia tende a longo prazo".[4][5]
Desenvolvimento
Embora Friedrich von Hayek tenha argumentado que as tentativas de criar pleno emprego poderiam desencadear uma inflação incontrolável, e David Hume tenha notado que os aumentos na oferta de moeda aumentariam o preço do trabalho já em 1752,[6] a declaração clássica sobre a taxa natural apareceu no discurso presidencial de Milton Friedman de 1968 à American Economic Association:
- "A qualquer momento, há algum nível de desemprego que tem a propriedade de ser consistente com o equilíbrio na estrutura dos salários reais [...] A 'taxa natural de desemprego' [...] é o nível que seria estabelecido pelo sistema walrasiano de equações de equilíbrio geral, desde que estivessem inseridas nele as características estruturais reais dos mercados de trabalho e de commodities, incluindo imperfeições de mercado, variabilidade estocástica em demandas e ofertas, os custos de coleta de informações sobre vagas de emprego e disponibilidade de mão de obra, os custos de mobilidade e assim por diante."
No entanto, isso continuou sendo uma visão – Friedman nunca escreveu um modelo com todas essas propriedades. Quando ilustrou a ideia da taxa natural, ele simplesmente usou o modelo padrão de oferta e demanda do mercado de trabalho que era essencialmente o mesmo que o modelo de pleno emprego de Don Patinkin. Nele, há um mercado de trabalho competitivo em que tanto a oferta quanto a demanda de trabalho dependem do salário real e a taxa natural é simplesmente o equilíbrio competitivo onde a demanda é igual à oferta. Implícita em sua visão está a noção de que a taxa natural é única: há apenas um nível de produção e emprego que é consistente com o equilíbrio.
Curva de Phillips
Milton Friedman argumentou que uma taxa natural de inflação seguia a curva de Phillips. Isso mostrou que os salários tendem a aumentar quando o desemprego é baixo. Friedman argumentou que a inflação era igual aos aumentos salariais e argumentou em relação a ideia, então amplamente aceita, de que existia uma relação negativa estável entre inflação e desemprego. Esta crença tinha a implicação política de que o desemprego poderia ser permanentemente reduzido por uma política de demanda expansiva e, portanto, por uma inflação mais elevada.[7]
Friedman e Phelps se opuseram a essa ideia por motivos teóricos, pois observaram que, se o desemprego fosse permanentemente menor, alguma variável real na economia, como o salário real, teria que mudar permanentemente. Isso deveria acontecer porque a inflação estar mais alta parecia depender da irracionalidade sistemática no mercado de trabalho. Como Friedman observou, a inflação salarial acabaria se recuperando e deixaria o salário real e o desemprego inalterados. Portanto, um desemprego menor só poderia ser alcançado quando a inflação salarial e as expectativas de inflação estivessem abaixo da inflação real. Isso era visto como um resultado temporário. Por fim, o desemprego retornaria à taxa determinada por fatores reais independentes da taxa de inflação. De acordo com Friedman e Phelps, a curva de Phillips seria, portanto, vertical no longo prazo, e políticas de demanda expansivas seriam apenas uma causa de inflação, não uma causa de desemprego permanentemente menor.[7]
Milton Friedman enfatizou os erros de expectativas como a principal causa do desvio do desemprego em relação à taxa natural.[8] Para Friedman, a noção de que havia uma taxa natural única era equivalente à sua afirmação de que há apenas um nível de desemprego no qual a inflação pode ser totalmente antecipada (quando a inflação real e a esperada são as mesmas). Edmund Phelps se concentrou mais detalhadamente nas estruturas e fricções do mercado de trabalho que fariam com que mudanças na demanda agregada alimentassem a inflação e, no caso de expectativas fracas, a determinação da taxa de desemprego. Além disso, suas teorias forneceram insights sobre as causas de uma taxa natural de desemprego muito alta (ou seja, por que o desemprego poderia ser estrutural ou clássico).[9]
Críticas
A principal crítica à taxa natural é que não há evidências credíveis para ela, como o próprio Milton Friedman disse: "não podemos saber qual é a taxa 'natural'". A hipótese da taxa natural pressupõe fundamentalmente que existe um nível de desemprego de equilíbrio único. É importante ressaltar que o próprio Friedman nunca escreveu um modelo explícito da taxa natural; em sua palestra no Nobel, ele apenas usa o modelo simples de oferta e demanda de trabalho. Outros argumentaram que pode haver múltiplos equilíbrios, por exemplo devido a externalidades de pesquisa como no modelo do coco de Diamond ou que pode existir uma gama natural de níveis de desemprego em vez de um equilíbrio único.[10][11][12] Segundo Roger Farmer, da UCLA, a suposição de que, após um choque, a taxa de desemprego retorna à sua taxa natural não se sustenta nos dados.[13]
Ver também
Notas
- ↑ «The Sveriges Riksbank Prize in Economic Sciences in Memory of Alfred Nobel 1976. Press release». Nobelprize.org. 14 de outubro de 1976. Consultado em 16 de fevereiro de 2009
- ↑ «The Sveriges Riksbank Prize in Economic Sciences in Memory of Alfred Nobel 2006. Press Release». Nobelprize.org. 11 de setembro de 2006. Consultado em 16 de fevereiro de 2009
- ↑ Walsh, Carl E. (2003). Monetary Theory and Policy, 2nd Edition. Cambridge, MA: The MIT Press. ISBN 0-262-23231-6
- ↑ Alston, Richard M.; Kearl, J.R.; Vaughan, Michael B. (maio de 1992). «Is There a Consensus Among Economists in the 1990s?» (PDF). American Economic Review. 82 (2): 203–209. Consultado em 18 de janeiro de 2016
- ↑ Fuller, Dan; Geide-Stevenson, Doris (2003). «Consensus Among Economists: Revisited». The Journal of Economic Education. 34 (4): 203–209. JSTOR 30042564. doi:10.1080/00220480309595230
- ↑ Ball, Laurence; Mankiw, N. Gregory (2002). «The NAIRU in Theory and Practice» (PDF). Journal of Economic Perspectives. 16 (4): 115–136. doi:10.1257/089533002320951000. Consultado em 8 de junho de 2018
- ↑ a b Romer, David (2005). Advanced Macroeconomics. Boston, MA: McGraw Hill. ISBN 0-07-287730-8
- ↑ Friedman, Milton (1968). «The Role of Monetary Policy». American Economic Review. 58: 1–17
- ↑ Phelps, Edmund S. (1968). «Money-Wage Dynamics and Labor-Market Equilibrium». Journal of Political Economy. 76 (4, Part 2): 678–711. doi:10.1086/259438
- ↑ Dixon, H. (1988). «Unions, Oligopoly and the Natural Range of Employment». Economic Journal. 98 (393): 1127–1147. JSTOR 2233723. doi:10.2307/2233723
- ↑ Bhaskar, V. J. (1990). «Wage Relativities and the Natural Range of Unemployment». Economic Journal. 100 (Conference supplement): 60–66. JSTOR 2234184. doi:10.2307/2234184
- ↑ McDonald, Ian M. (1987). «Customer Markets, Trade Unions and Stagflation». Economica. 54 (214): 139–153. JSTOR 2554387. doi:10.2307/2554387
- ↑ Farmer, Roger E. A. (2013). «The Natural Rate Hypothesis: An idea past its sell-by date». NBER Working Paper No. 19267. SSRN 2304694
Referências
- K Clark e L Summers, 'Participação na força de trabalho: momento e persistência' (1982) 49(5) Revisão de Estudos Econômicos 825
- M Friedman, 'O papel da política monetária' (1968) 58(1) American Economic Review 1
- SP Hargreaves Heap, 'Escolhendo a taxa 'natural' errada: acelerando a inflação ou desacelerando o emprego e o crescimento?' ' (1980) 90(359) Revista Econômica 611.
- FA Hayek, 'Pleno Emprego, Planejamento e Inflação' (1950) 4(6) Institute of Public Affairs Review 174
- E McGaughey, 'Os robôs automatizarão seu trabalho? Pleno emprego, renda básica e democracia econômica' (2018) SSRN, parte 2(1)