Seu traçado é composto de trechos com grandes retas com acostamentos e também de trechos bastante sinuosos de serra, com inúmeras curvas e pista estreita. É duplicada entre o bairro da Enseada, em São Sebastião, e o entroncamento com a Rodovia dos Tamoios, em Caraguatatuba.
Durante todo o verão, em feriados prolongados e em alguns fins de semana ao longo do ano, possui tráfego intenso em toda a sua extensão, principalmente nas proximidades das interseções com as rodovias Mogi-Bertioga e Tamoios e nos trechos urbanos de São Sebastião, Caraguatatuba e Ubatuba. Utilizada como principal via de ligação entre os municípios do Litoral Norte paulista, grande parte de seu tráfego é composta por turistas e veranistas, que a utilizam para acessar os municípios litorâneos e as centenas de condomínios que se espalham por toda a sua extensão.
História
Até os anos 1960, o acesso às praias do litoral norte mais afastadas do centro de São Sebastião era precário, pois não havia estrada para alcançá-las.[1] O trajeto tinha de ser feito por alguns caminhos sem asfalto e até pelas próprias praias, podendo levar até quinze horas.[1] Matéria do jornal Folha da Manhã, em julho de 1956, destacava alguns dos problemas de transporte da região, como a escassez de estradas decentes e a total ausência de uma malha ferroviária na região.[2] "Embora São Sebatião encontre-se a pouco mais de cem quilômetros de São Paulo, para lá chegar um excursionista deverá percorrer em estrada de rodagem 207 quilômetros, ou seja, quase o dobro da distância", escreveu o periódico. "Isto, porém, não seria o pior, se as nossas estradas fossem boas, já que a diversidade dos panoramas que elas apresentam compensa, em parte, o tempo gasto em rotas inadequadas."[2]
Em 1961, o governo federal liberou uma verba de seiscentos milhões de cruzeiros para o início das obras uma estrada ligando Rio de Janeiro, Santos e Joinville, sempre pelo litoral.[3] O projeto era chamado de "Estrada do turismo".[3][4] Mas as verbas para diversos trechos sofreram atrasos ao longo dos anos, como em 1968, quando o que foi chamado de "lapso governamental" deixou de incluir na obra no orçamento para os anos entre 1968 e 1970.[5]
Em janeiro de 1969, o projeto de engenharia para a construção da estrada ainda não estava pronto.[4] Ainda assim, cinco meses depois, o ministro dos Transportes, Mário Andreazza, garantiu que a Rio–Santos ficaria pronta em 1971, "inteiramente asfaltada".[6] Os avanços na segunda metade da década de 1960 fizeram com que a população de São Sebastião aumentasse exponencialmente: o prefeito da cidade, Jorge Abdalla, contou em dezembro de 1967 que ao assumir o cargo, em 1964, a Prefeitura contava com setecentos contribuintes inscritos, número que subiu para vinte mil em cinco anos.[7] "Os projetos em estudos, em tão boa hora determinados pelo coronel Mário Andreazza, referentes à construção da Rodovia Rio–Santos, provocaram intenso entusiasmo na região", explicou ainda Abdalla. É uma obra do século! Representa a libertação definitiva de São Sebastião e de todo o Litoral Norte."[7]
Previa-se que o sistema de autofinanciamento seria usado na construção, com o consórcio ou grupo que vencesse a concorrência explorando-a comercialmente por dez a quinze anos.[6] Em setembro de 1969, o "anteprojeto mais atual" citado pelo jornal O Estado de S. Paulo falava do "papel de integração" que a estrada teria, por não levar à praia, mas, sim, a terrenos não muito distantes dela.[8] Com a BR-101 sendo chamada de "A rodovia do turismo nacional", o projeto previa que o mar ficaria visível "de todos os ângulos e direções", mas não ficaria muito próximo do asfalto, especialmente no trecho entre Massaguaçu (Caraguatatuba) e Juqueí (São Sebastião), que seria feito margeando as encostas das serras próximas ao litoral, a cerca de dois quilômetros da orla.[8] A ideia era que a distância até a praia permitisse o surgimento de loteamentos, que dariam origem a cidades turísticas.[8]
A Petrobras entregou, em 1972, uma estrada ligando Bertioga, então um distrito de Santos, à praia de Boraceia, para assegurar a manutenção de seu oleoduto que margeia até hoje a estrada.[9] A estrada estava prevista desde acordo divulgado em março de 1968, para ligar o centro de São Sebastião a Bertioga.[10] Com extensão de trinta quilômetros e catorze metros de largura, ela foi feita à base de saibro, e já era prevista sua incorporação à então futura Rio–Santos.[9] A obra deveria favorecer o turismo na região, conforme destacado pelo secretário estadual dos Transportes, Paulo Maluf.[9][8] O custo da obra foi de vinte milhões de cruzeiros, cerca de quatro vezes mais que o inicialmente previsto.[9] O trecho entre Boraceia e o centro de São Sebastião já tinha piso de cascalhos.[9]
A pavimentação da rodovia levou anos para ser concluída e chegou a ser interrompida, sendo retomada em 1983, com a promessa do Ministério dos Transportes de que terminasse no ano seguinte.[11] Segundo o jornal Folha de S. Paulo, a conclusão deveria "transformar rapidamente aquela região no principal centro turístico do litoral paulista".[11]
Em março de 1985, foi entregue um trecho de cerca de cem quilômetros de Bertioga a Toque Toque, restando apenas o trecho entre Toque Toque e São Sebastião, que não tinha sido contemplado no contrato que estava sendo encerrado.[12] Com o término das as obras de pavimentação, os municípios do Litoral Norte paulista passaram a ter um grande crescimento econômico, que dura até hoje, em decorrência do aumento do número de turistas, atraídos pela beleza natural dessa região e pela facilidade do acesso — antes, era necessário enfrentar estradas de terra batida ou lama, numa viagem que costumava levar no mínimo seis horas a partir do Guarujá.[12] Esse fator também causou o inchaço populacional desses municípios.
Referências
↑ ab«Sahy e Camburi se destacam nos 128 km do litoral norte de SP». Folha de S. Paulo (21 801). São Paulo: Empresa Folha da Manhã S.A. 10 de dezembro de 1988. pp. C–7. ISSN1414-5723
↑ ab«As numerosas praias da região constituem seu grande atrativo». Folha da Manhã (9 876). São Paulo: Empresa Folha da Manhã S.A. 8 de julho de 1956. 10 páginas. ISSN1414-5723
↑ ab«A 'estrada do turismo' vai ter trechos pavimentados». Folha de S. Paulo (11 728). São Paulo: Empresa Folha da Manhã S.A. 22 de julho de 1961. 5 páginas. ISSN1414-5723
↑ ab«Projeto de construção da rodovia Rio–Santos está em fase final». Folha de S. Paulo (14 450). São Paulo: Empresa Folha da Manhã S.A. 7 de janeiro de 1969. 6 páginas. ISSN1414-5723
↑«Santos–Rio prioritária». Folha de S. Paulo (14 158). São Paulo: Empresa Folha da Manhã S.A. 21 de março de 1968. 3 páginas. ISSN1414-5723
↑ ab«Andreazza: a Rio–Santos fica pronta em 71». Folha de S. Paulo (14 158). São Paulo: Empresa Folha da Manhã S.A. 26 de junho de 1969. 3 páginas. ISSN1414-5723
↑ abcde«Bertioga–Boracéia aberta ao tráfego». Folha de S. Paulo (15 745). São Paulo: Empresa Folha da Manhã S.A. 25 de julho de 1972. 8 páginas. ISSN1414-5723
↑«São Sebastião–Bertioga». Folha de S. Paulo (14 165). São Paulo: Empresa Folha da Manhã S.A. 28 de março de 1968. 4 páginas. ISSN1414-5723
↑ ab«Na Rio–Santos reinício das obras incentivam (sic) o turismo». Folha de S. Paulo (19 917). São Paulo: Empresa Folha da Manhã S.A. 14 de outubro de 1983. 27 páginas. ISSN1414-5723
↑ ab«Pronto o trecho paulista da bonita Rio-Santos». São Paulo: Diário Popular. Diário Popular (32 916): 5. 6 de março de 1985