Święcenia kapłańskie przyjął 26 czerwca 1971 i został inkardynowany do diecezji Bergamo. Po święceniach pracował w szwajcarskim Neuchâtel jako kapelan włoskich migrantów. W 1979 wyjechał na misje do Boliwii i podjął pracę w kilku tamtejszych parafiach. W 1990 został wybrany przez boliwijską Konferencję Episkopatu sekretarzem ds. duszpasterskich, a sześć lat później został pomocniczym sekretarzem generalnym tejże konferencji[1].