Zetelverdeling

Deel van een serie artikelen over
Kiesstelsel & regering
Een Nederlands stembiljet met rood stempotlood
Een Nederlands stembiljet met rood stempotlood
Kiessysteem

Evenredige vertegenwoordiging · Meerderheidsstelsel · Gemengd kiesstelsel

Verkiezing

Stembiljet · Kandidatenlijst · Open lijst · Gesloten lijst · Hybride lijst · Gerangschikt stemmen

Zetelverdeling

Grootste-gemiddeldenmethode · Grootste-overschottenmethode · Nationaal kiesdistrict · Kies- en fractiedrempel · Kiesdeler · Restzetel

Districtenstelsel

Enkelvoudig of Meervoudig Kiesdistrict · Districtszetel · Overhangzetel · Vereffeningszetel · Dubbelevenredigheid · Nationale kieslijst

Regering

Stembusakkoord · Cordon sanitaire · Regeringsformatie · Regeringscoalitie · Meerderheidskabinet · Minderheidsregering

Politieke cultuur

Centrumpolitiek · Consensusdemocratie · Penduledemocratie · Blokpolitiek · Polarisatie · Versplintering · Waaier- en tangdemocratie

Meting en evaluatie

Democratie-index van The Economist · Democratie-index van V-Dem · Gallagher-index · Zetel-stemverhouding · Electorale hervorming

Portaal  Portaalicoon   Politiek

Zetelverdeling is het proces waarbij de zetels in een wetgevende macht worden toegewezen aan politieke partijen of kandidaten op basis van de resultaten van een verkiezing.

Bij evenredige vertegenwoordiging is het doel om de voorkeuren van de kiezers zo nauwkeurig mogelijk te vertalen naar vertegenwoordiging zodat het percentage stemmen dat een partij behaalt overeenkomt met het percentage zetels. Er bestaan verschillende methodes die verschillende uitkomsten leveren qua zetel-stemverhouding.

In landen met een meervoudige kiesdistricten wordt er gebruik gemaakt van vereffeningszetels of dubbele evenredigheid om de evenredigheid van de verkiezingsuitslag te vergroten.

Rekenmethodes

Zetelverdeling Vlaams Parlement na de verkiezingen van 25 mei 2014

Bij de verdeling van zetels bij verkiezingen worden verschillende rekenmethodes gebruikt, die grofweg in twee groepen kunnen worden ingedeeld: methodes die werken met quota zoals de kiesdeler (grootste overschotten) en methodes die werken met delerreeksen (grootste gemiddelden). Hieronder een overzicht van de belangrijkste methodes binnen deze groepen en hun werkwijze:

Grootste overschot (quota)

  • Hare-methode: Volle zetels worden eerst toegekend op basis van een volledig aantal stemmen per zetel (kiesdeler). Resterende zetels gaan naar partijen met het grootste restant aan stemmen. Deze methode wordt in Denemarken gebruikt bij het toekennen van vereffeningszetels.

Grootste gemiddelde (delerreeksen)

  • D'Hondt-methode: Deze methode deelt het aantal stemmen van elke partij successief door 1, 2, 3, enzovoort, en verdeelt de zetels op basis van de hoogste gemiddelden. Dit wordt in Nederland en België gebruikt en bevoordeelt grotere partijen ten koste van evenredigheid.
  • Sainte-Laguë-methode: Deze methode is vergelijkbaar met D'Hondt, maar deelt stemmen door oneven getallen (1, 3, 5, enz.). Dit wordt in Zweden en Duitsland gebruikt en verdeelt zetels iets evenwichtiger dan D'Hondt wat de evenredigheid ten goede komt.
  • Gemodificeerde Sainte-Laguë: Deze variant begint met het delen van stemmen door 1,4 in plaats van 1, gevolgd door oneven getallen. Dit fungeert in Noorwegen als een kiesdrempel binnen een meervoudig kiesdistrict omdat het behalen van een eerste zetel moeilijker wordt. In Zweden wordt 1,2 als eerste deler gebruikt.
  • Imperiali-methode: Deze variant deelt het aantal stemmen door het aantal zetels plus twee, wat de drempel voor zetelwinst verlaagt en een voordeel biedt aan grotere partijen. Dit wordt gebruikt bij Belgische gemeenteraadsverkiezingen.

Overige

  • Condorcet-methode: De winnaar wordt bepaald door elke kandidaat in paren met elkaar te vergelijken en te kijken welke kandidaat elke andere kandidaat in een directe vergelijking verslaat. De winnaar is degene die elke andere kandidaat verslaat in deze één-op-één vergelijkingen.

Rekenvoorbeeld

De tabel toont de zetelverdeling in de Tweede Kamer op basis van de verkiezingsuitslag van 2023, berekend met drie verschillende methodes. Elke methode verdeelt de zetels op een andere manier, waarbij de verhouding tussen het aantal stemmen en de toegekende zetels kan variëren.

Eerst wordt per partij het aantal volledige zetels berekend, oftewel het aantal zetels dat direct overeenkomt met een volledig aantal kiesdeler aan stemmen. Dit geeft een eerste indicatie van de zetelverdeling, maar bij het verdelen van de restzetels ontstaan verschillen tussen de diverse methodes. De afwijkingen ten opzichte van de meest evenredige verkiezingsuitslag worden met rood aangegeven, waarbij de 2 restzetels van de PVV het meest afwijken.

Uitslag van de Tweede Kamerverkiezingen 2023
Partij Aantal stemmen Volle zetels Restant Grootste-gemiddeldenmethode Grootste-overschottenmethode
D'Hondt-methode Sainte-Laguë-methode
Evenredig Zeer evenredig Optimaal evenredig
Toegepast in: Vlag Toegepast in: Vlag Toegepast in: Vlag
Restzetels Totaal Restzetels Totaal Restzetels Totaal
PVV 2450855 35 16567 2 ▲ 37 1 ▲ 36 35
GL-PVDA 1643032 23 43357 2 ▲ 25 1 24 1 24
VVD 1589518 22 59394 2 ▲ 24 1 23 1 23
NSC 1343032 19 21561 1 ▲ 20 1 ▲ 20 19
D66 656290 9 30330 0 ▼ 9 1 10 1 10
BBB 485551 6 68245 1 7 1 7 1 7
CDA 345821 4 67617 1 5 1 5 1 5
SP 328225 4 50021 1 5 1 5 1 5
DENK 246764 3 38111 0 ▼ 3 1 4 1 4
PVDD 235148 3 26495 0 ▼ 3 0 ▼ 3 1 4
FVD 232963 3 24310 0 ▼ 3 0 ▼ 3 1 4
SGP 216444 3 7791 3 3 3
CU 212502 3 3849 3 3 3
Volt 178802 2 39700 0 ▼ 2 1 3 1 3
JA21 71345 1 1794 1 1 1
Kiesdeler 69551 140 Zetels 10 150 10 150 10 150

Zie ook