1차 예선은 직전 대회 순위를 참고하여, 7위 이내에 입상하지 못한 국가들이 모여 예선을 치르게 되었다. 이번 대회에서는 총 12개국(단, 키르기스스탄은 대회 직전에 기권)이 1차 예선에 참가하였다. 1차 예선은 12개국을 총 3개 조로 나누어 예선을 펼쳤으며, 각 조 2위까지 2차 예선에 진출을 하게 된다.
대회 진행은 각 조별로 한 곳을 지정하여 진행되었으며, A조는 2012년 10월 20일부터 10월 24일까지 말레이시아말라카에서, B조는 2012년 10월 18일부터 10월 22일까지 요르단암만에서, C조는 2012년 10월 17일부터 10월 21일까지 필리핀마닐라에서 경기를 개최했다.
2차 예선은 2차 예선 시드를 받게 된 2개국(태국, 베트남)과 1차 예선을 통과한 6개국, 총 8개국이 2개조로 나누어 예선을 치른 다음, 각 조 1위끼리 결승을 치러 1개국이 결선 라운드에 진출하는 방식으로 진행이 되었다. 2차 예선 대회는 2012년 12월 1일부터 12월 9일까지 베트남호찌민시에서 진행되었다. 경기 결과 미얀마가 결선 라운드에 진출하게 되었다.
