J-Alert (全国瞬時警報システムcode: ja is deprecated , Zenkoku Shunji Keihō Shisutemu) adalah sistem peringatan nasional di Jepang yang diluncurkan pada Februari 2007.[1] Sistem ini dirancang untuk memberi informasi kepada publik tentang berbagai ancaman. Sistem ini dikembangkan dengan harapan bahwa peringatan dini akan mempercepat waktu evakuasi dan membantu mengoordinasikan respons darurat.[2]
Sistem
J-Alert adalah sistem berbasis satelit yang memungkinkan pihak berwenang untuk dengan cepat menyiarkan lansiran ke media lokal dan langsung ke warga melalui sistem pengeras suara nasional, televisi, radio, email dan siaran seluler.[3] Menurut pejabat Jepang, dibutuhkan sekitar 1 detik untuk memberi tahu pejabat setempat, dan antara 4 sampai 20 detik untuk menyampaikan pesan kepada warga. Versi yang ditingkatkan dari penerima J-Alert diperkirakan akan dipasang pada akhir Maret 2019. Model-model baru dapat secara otomatis memproses informasi dalam 2 detik, dibandingkan dengan model lama yang dapat memakan waktu hingga 20 detik.[4]
Semua peringatan, kecuali peringatan cuaca buruk, disiarkan dalam lima bahasa, yaitu bahasa Jepang, bahasa Inggris, bahasa Mandarin, bahasa Korea, dan bahasa Portugis (Jepang memiliki populasi kecil orang Tionghoa, Korea, dan Brasil). Peringatan disiarkan dalam bahasa-bahasa ini selama gempa bumi dan tsunami Tokyo 2011[5] Peringatan cuaca buruk hanya disiarkan dalam bahasa Jepang.
Untuk NHK dan siaran stasiun TV lainnya, selama keadaan darurat, sistem menggunakan ISDB dengan 1seg untuk secara otomatis menghidupkan semua radio dan televisi dengan teknologi 1seg dan memperdengarkan siaran NHK untuk area yang berisiko terkena bencana.
Siaran J-Alert disiarkan melalui sistem informasi darat dan satelit komunikasi Superbird-B2.[3]
Ketika ada keadaan darurat sipil seperti misil balistik menuju Jepang, sirene peringatan berbunyi melalui pengeras suara, TV, dan radio. Ketika sirene dimulai dengan frekuensi gelombang mencapai 329khz dan 203khz, berarti darurat sipil sedang berlangsung. Jika frekuensi gelombang mencapai 261khz dan 283khz, berarti rudal telah lewat.[6]
Informasi lain untuk pertahanan sipil dan nasional[3]
Percobaan demonstrasi
Dari Januari hingga Maret 2006, percobaan demonstrasi J-ALERT dilakukan di 16 kota di 15 prefektur. Dalam percobaan, aspek-aspek yang diperhatikan antara lain:
Penerimaan informasi darurat yang tepat di prefektur dan kota
Aktivasi otomatis radio administrasi pencegahan bencana
Waktu yang diperlukan dari transmisi informasi hingga penyiaran informasi ke masyarakat
Berikut daftar prefektur beserta kota yang ikut serta dalam uji coba J-Alert:
Selama percobaan, Badan Penanggulangan Kebakaran dan Bencana mengirim informasi serangan rudal balistik, laporan buletin gempa bumi darurat, buletin intensitas seismik, dll., Serta tes seperti mengirim beberapa informasi darurat pada saat yang sama.
Di desa Kurotaki dan lainnya, prefektur Nara, eksperimen terbuka dilakukan di luar ruangan dan fakta itu sudah dirilis sebelumnya. Di Kota Ichikawa di prefektur Hyogo, pelatihan bagan bencana dilakukan dengan menggunakan informasi yang dikirimkan dalam percobaan, dan di Kota Tomiura, Prefektur Chiba, latihan evakuasi penduduk dilakukan sesuai dengan eksperimen.
Hasil percobaan
Dalam percobaan, mereka berhasil mengirimkan informasi dari Badan Penanggulangan Bencana dan Kebakaran, menerima informasi di pemerintah daerah, dan secara otomatis meluncurkan radio administrasi pencegahan bencana, tetapi butuh 1-2 detik untuk menerima informasi dan 5-23 detik untuk disiarkan melalui peluncuran otomatis. Berdasarkan hasil percobaan ini, "Komite peninjau transmisi informasi instan oleh sirene, dll." memeriksa alasan utama kenapa waktu yang dibutuhkan untuk menyiarkan dll. masih sangat lambat. Komite juga merangkum poin-poin yang harus ditingkatkan di masa depan.
Tingkat adopsi
Banyak prefektur dan kawasan perkotaan lambat dalam mengadopsi sistem ini. Setelah diperkenalkan, pemerintah Jepang berharap 80% wilayah negara dilengkapi dengan sistem J-Alert pada tahun 2009.[7] Namun, pada tahun 2011 baru 36% wilayah negara yang telah tercakup. Biaya menjadi faktor penghambat utama; instalasi awal diperkirakan sekitar 430 juta yen, dan pemeliharaan tahunan diperkirakan sekitar 10 juta yen.
Hingga Mei 2013, 99,6% dari kota-kota di seluruh negeri telah tercakup.[8]