האמנה הבין-לאומית להגנה על כל בני האדם מפני היעלמות כפויה

האמנה הבין-לאומית להגנה על כל בני האדם מפני היעלמות כפויה (ICPPED)[1] נועדה למנוע היעלמויות כפויות כהגדרתן במשפט הבין-לאומי, כחלק מן ההגדרה של פשעים נגד האנושות. היא נפתחה לחתימה ב-6 בפברואר 2007[2] ונכנסה לתוקף ב-23 בדצמבר 2013. נכון לאוגוסט 2017, 57 מדינות חברות באמנה ו-96 נוספות חתומות עליה[3].

היסטוריה של ניסוח האמנה

אחת הדוגמאות הבולטות לתופעת החטיפות הכפויות שהביאו בסופו של דבר לכתיבת האמנות היא המקרים שביצע המשטר הצבאי בארגנטינה בין השנים 1976–1983. באותה תקופה המשטר נלחם במתנגדים לו כאשר נקט בכל האמצעים הדרושים לכך. המשטר ביצע את הפעולה המכונה "המלחמה המלוכלכת" כאשר העלים בין 20,000-30,000 איש למעצר ורבים מהם לא שבו[4]. דוגמה נוספת היא הזוועות שבוצעו בצ'ילה ב-1973 כאשר הכוחות המזוינים של צ'ילה ביצעו מהפכה במדינה והשתלטו על הממשל. זאת, כתגובה לשלטון הדיקטטורי במדינה. החונטה הצבאית בפיקודו של גנרל אוגוסטו פינושה השתלטה על המדינה כנגד השלטון הדיקטטורי ששרר שם והדרכים האלימות שבהם נקט וביניהן גם היעלמויות כפויות. השלטון הצבאי, על מנת לחזק את שלטונו, בחר לנקוט בצעדים דומים תוך דיכוי המתנגדים לו[5] .

בהמשך להמלצות העצרת הכללית של האו"ם מ-1992, שמהוות הצהרה בת 21 פרקים בעניין היעלמות כפויה[6], ועדת האו"ם לזכויות אדם הקימה קבוצת עבודה שתפקידה "להעריך ולכתוב טיוטה שתתקף חוקית כלים נורמטיביים להגנה על כל האנשים מהיעלמות כפויה" ב-2001[7]. הקבוצה סיכמה את עבודתה ב-2006 והטיוטה אומצה על ידי מועצת האו"ם לזכויות אדם.

היעלמות כפויה

ערך מורחב – היעלמות כפויה

"היעלמות כפויה" היא מעצר, חטיפה או כל צורה אחרת של שלילת חירות על ידי סוכני המדינה השונים וביניהם שוטרים, אנשי ביטחון וחיילים, או על ידי אנשים או קבוצות של אנשים הפועלים באישור, תמיכה או הסכמה של המדינה. היעלמות כפויה כסירוב להכיר בזכויות של אי שלילת חירות או בהסתרת גורלו או מקום הימצאותו של האדם הנעלם. קרי, מיקומו של אדם מחוץ להגנת החוק[8].

היעלמות בכפייה נקבעה לראשונה כפשע נגד האנושות רק בשנת 1998 באמנת רומא המקימה את בית הדין הבין-לאומי הפלילי הקבוע (ICC), אך שנים רבות קודם לכן החלו להיאבק נגד פרקטיקה זאת ארגונים שונים, ביניהם ארגונים לא ממשלתיים, בתי משפט אזוריים בתחום זכויות האדם וגורמי פיקוח. אחת הדוגמאות הבולטות להיעלמויות בכפייה שנעשתה בעבר היא צו "לילה וערפל" בתקופה הנאצית שבה נחטפו ודוכאו מתנגדי המשטר על ידי המשטרה המקומית, בלא יכולת חיצונית להתנגד לפעולות המשטר הנאצי או לפעול כנגדן.

תופעת ההעלמה הכפויה נחשבת אופיינית למדינות אמריקה הלטינית, אסיה, אירופה או צפון אמריקה, כאשר רשויות המדינות פועלות כנגד אנשים המתנגדים לממשלה, במטרה להפחיד את המתנגדים הפוליטיים. יש המכנים אותו אף טרור מדינתי.

בדו"ח מדצמבר 2014 של מחלקת המדינה האמריקאית דווח כי על אף הסכם הפסקת האש שנחתם בין ממשלת דרום סודאן לארגוני האופוזיציה הלחימה נמשכת וישנן עדויות לחטיפות כפויות של נשים על ידי גורמים חמושים שבהלכן הן נאנסות ומבוצעים בהן מעשי סדום גם באוגנדה ממשיכות להיעשות חטיפות כפויות על ידי הצבא[9]

העלמה כפויה כפשע פלילי

מבחינת מרכיב הפשע צריכים להתקיים שני אלמנטים: שלילת חירות ומניעת מידע. גם הם דורשים את התערבות המדינה[10] ע"פ ההגדרה האמריקאית, שמתאימה להגדרה הבין-לאומית, כל אדם יכול לבצע היעלמות בכפייה כל עוד הוא פועל תחת סמכותה של המדינה. אין דרישה שנגדיר היעלמות בכפייה כפשע רק במקרים שבהם יש מעורבות ישירה של המדינה, די במעורבות פסיבית כגון הסכמה, תמיכה וכו'[11]. ישנה מחלוקת בין-לאומית האם החוק החדש שנקבע באמנת רומא לגבי היעלמות בכפייה הוא חדש או שהוא רק משקף את המשפט הבין-לאומי המנהגי הקיים. על פי פרופ' אנטוניו קססה, הנשיא לשעבר של בית הדין הבין-לאומי לפשעי מלחמה ביוגוסלביה, בעת חקיקת חוק רומא 1998 היעלמות כפויה לא הייתה פלילית לפי המשפט הבין-לאומי המנהגי. בנוסף לכך הוא טוען כי ההגדרה של היעלמות כפויה כפשע נגד האנושות הובאה עוד מנירנברג ואמנת רומא רק משקפת את הנעשה במשפט המנהגי. נראה כי חוקת רומא מתבססת על מגמה כללית שנוספה בפסיקתו של בית הדין הפלילי הבין-לאומי ביוגוסלביה לשעבר[10]

העלמה כפויה על ידי גורמים לא ממשלתיים

על מנת להגדיר היעלמות כפויה כפשע מלחמה, יש צורך בהתערבות של מדינה. במדינה כדוגמת קולומביה, שם כנופיות פשע מאורגן בדרך כלל פועלות בשיטת היעלמויות כפויות. הקבוצות הללו אינן קשורות בהכרח למדינה אך לעיתים הן מקבלות מהממשלה תמיכה מסוימת שקשה להוכיח אותה, ועל כן ישנו קושי להגדיר את המעשים כפשע נגד האנושות. כך למעשה, נוצר שטח אפור- בו ארגונים חמושים שאינם פועלים לטובת המדינה, כאשר המדינה מתקשה לעצור בעדם ולהעניש אותם ומייצרים קושי על המדינה והמשב"ל[12].

ס' 7(2)(א) לחוקת רומא קובע כי היעלמות בכפייה כפשע נגד האנושות הוא כזו שנעשית "תחת אישור, תמיכה או השלמה של מדינה או ארגון פוליטי". השוני של הגדרה זו למול ההגדרה של באמנה הבין אמריקאית[10] הוא קיומו של המונח "הארגון הפוליטי". תוספת זו מעידה על כך שהיעלמות כפויה מהווה את המעשים הבסיסיים של פשעים נגד האנושות גם כאשר הם מבוצעים על ידי יחידים שאינם קשורים במישרין למדינה. הסיבה להכנסתם של ארגונים פוליטיים בהגדרה של היעלמות כפוייה היא שישנו קושי להוכיח קשר של מדינות ולכן על מנת שהמדינות יוכלו לשמר רצף עקבי ולוגי הוכנסו הארגונים להגדרת הגורמים שיכולים לבצע פשעים כאלה כנגד האנושות[13].

יש פרשנויות שונות באמנות להגדרת הגורמים שיכולים להעלים בכפייה. על פי אמנת רומא רק ארגונים "דמויי מדינה" יכולים לבצע פשע זה. מרכיב המעורבות הדורש כי המעלים בכפייה יהיה מדינה-היינו מרכיב המשפטי של הפשע, הן מבחינת אופיו והן מבחינת תוכנו[14]

ראו גם

קישורים חיצוניים

הערות שוליים

  1. ^ United Nations General Assembly Session 61 Document 53. Report of the Human Rights Council - First and second special sessions A/61/53 page 13. (2006) Retrieved 2008-02-14.
  2. ^ "Iraq Paves Way for UN Treaty on Enforced Disappearance". United Nations. 2010-11-25. Retrieved 2010-11-28.
  3. ^ "International Convention for the Protection of All Persons from Enforced Disappearance". UNTC. Retrieved 2010-11-27.
  4. ^ Robben, Antonius C. G. M. (September 2005). "Anthropology at War?: What Argentina's Dirty War Can Teach Us". Anthropology News. 46 (6): 6. doi:10.1525/an.2005.46.6.5. ISSN 1541-6151. Retrieved 9 June 2014
  5. ^ Report of the Chilean National Commission on Truth and Reconciliation, United States Institute of Peace
  6. ^ United Nations General Assembly Session 47Resolution 133. Declaration on the Protection of All Persons from Enforced Disappearance A/RES/47/133 18 December 1992. Retrieved 2008-02-14.
  7. ^ United Nations General Assembly Session 61Document 53. Report of the Human Rights Council - First and second special sessions A/61/53 page 13. (2006) Retrieved 2008-02-14.
  8. ^ United Nations Commission on Human Rights, E / CN.4 / 2002/71, 8 January 2002
  9. ^ דו"ח מחלקת המדינה האמריקאית
  10. ^ 1 2 3 Giorgou, I. (2013). State involvement in the perpetration of enforced disappearance and the Rome Statute. Journal of International Criminal Justice, 11(5), 1001-1021.
  11. ^ הצהרת ארצות הברית
  12. ^ אמנסטי. (2009). דו"ח אמנסטי אינטרנשיונל .
  13. ^ KAI, A., & OTTO, T. (2015). The Rome Statute of the International Criminal Court : A Commentary. BADEN-BADEN: Nomos VerlagsgesellschaftmbH& Co. KG.
  14. ^ Aust, A. (2002). The Security Council and international criminal law. Netherlands yearbook of international law, 33, 23-46.

Read other articles:

Alamat IP

Internet Protocol address (atau disingkat alamat IP) adalah label numerik yang ditetapkan untuk setiap perangkat yang terhubung ke jaringan komputer yang menggunakan Protokol Internet untuk komunikasi.[1][2] Alamat IP memiliki dua fungsi utama: host atau identifikasi antarmuka jaringan dan pengalamatan lokasi. Internet Protocol versi 4 (IPv4) mendefinisikan alamat IP sebagai nomor 32-bit.[2] Namun, karena pertumbuhan Internet dan menipisnya alamat IPv4 yang tersedia, v...

 

Amayé-sur-Seulles

Commune in Normandy, FranceAmayé-sur-SeullesCommuneThe church in Amayé-sur-Seulles Coat of armsLocation of Amayé-sur-Seulles Amayé-sur-SeullesShow map of FranceAmayé-sur-SeullesShow map of NormandyCoordinates: 49°04′51″N 0°42′47″W / 49.0808°N 0.7131°W / 49.0808; -0.7131CountryFranceRegionNormandyDepartmentCalvadosArrondissementVireCantonLes Monts d'AunayIntercommunalityPré-Bocage IntercomGovernment • Mayor (2020–2026) Pascal Cotard&...

 

العلاقات الجيبوتية الكينية

العلاقات الجيبوتية الكينية جيبوتي كينيا   جيبوتي   كينيا تعديل مصدري - تعديل   العلاقات الجيبوتية الكينية هي العلاقات الثنائية التي تجمع بين جيبوتي وكينيا.[1][2][3][4][5] مقارنة بين البلدين هذه مقارنة عامة ومرجعية للدولتين: وجه المقارنة جيبوتي ...

United States circuit court

Pre-1912 class of US federal circuit court This article is about the pre-1912 system. For the current appellate courts, commonly referred to as circuit courts, see United States courts of appeals. This article is part of a series on thePolitics of the United States Federal government Constitution of the United States Law Taxation Policy Legislature United States Congress House of Representatives Speaker Mike Johnson (R) Majority Leader Steve Scalise (R) Minority Leader Hakeem Jeffries (D) Con...

 

James F. McCool

American politician and jurist James F. McCoolSpeaker of the Mississippi House of RepresentativesIn officeJanuary 1896 – January 1900Preceded byJames K. VardamanSucceeded byA. J. RussellMember of the Mississippi House of Representativesfrom the Attala County districtIn officeJanuary 1896 – January 1900In officeJanuary 1882 – January 1886 Personal detailsBorn(1853-02-24)February 24, 1853Fayette County, Alabama, U.S.DiedMarch 2, 1919(1919-03-02) (age...

 

Meretseger

Ancient Egyptian cobra-goddess For the queen, see Meretseger (queen). MeretsegerName in hieroglyphs Major cult centerTheban Necropolis, Deir el-MedinaSymbolCobra snake Meretseger (also known as Mersegrit[1]' or Mertseger) was a Theban cobra-goddess in ancient Egyptian religion,[2] in charge with guarding and protecting the vast Theban Necropolis — on the west bank of the Nile, in front of Thebes — and especially the heavily guarded Valley of the Kings.[3][4]...

I believe that we will win!

American sports chant I believe that we will win! is a chant commonly performed at American sporting events. Originating in the Naval Academy Preparatory School, it became a tradition among fans and students of the United States Naval Academy, with other schools later also adapting the phrase. In 2014, the chant gained national recognition as a rallying call among United States men's national soccer team (USMNT) fans for the 2014 FIFA World Cup, becoming an unofficial motto of The American Ou...

 

HSR Layout

This article uses bare URLs, which are uninformative and vulnerable to link rot. Please consider converting them to full citations to ensure the article remains verifiable and maintains a consistent citation style. Several templates and tools are available to assist in formatting, such as reFill (documentation) and Citation bot (documentation). (August 2022) (Learn how and when to remove this template message) Neighbourhood in Bangalore, Karnataka, IndiaHSR LayoutNeighbourhoodA park in HSR La...

 

دوغ باند

هذه المقالة يتيمة إذ تصل إليها مقالات أخرى قليلة جدًا. فضلًا، ساعد بإضافة وصلة إليها في مقالات متعلقة بها. (يونيو 2019) دوغ باند معلومات شخصية الميلاد 28 أكتوبر 1972 (52 سنة)  ساراسوتا  الإقامة نيويورك  مواطنة الولايات المتحدة  الحياة العملية المدرسة الأم مركز الحقوق في �...

Tiga Keuskupan

Peta Tiga Keuskupan. Tiga Keuskupan (bahasa Prancis: Trois-Évêchés) adalah provinsi Kerajaan Prancis pada masa Ancien Régime setelah disepakatinya Perjanjian Westfalen pada tahun 1648. Provinsi ini terdiri dari tiga kota kekaisaran bebas,yaitu Metz, Toul, dan Verdun. Kota-kota ini diduduki oleh Prancis setelah disepakatinya Perjanjian Chambord pada tahun 1552. Provinsi ini lalu diperbesar setelah Prancis memperoleh sebagian wilayah Kadipaten Luksemburg seperti yang diatur oleh Perjanj...

 

عبد الرؤوف بن غيت

عبد الرؤوف بن غيت معلومات شخصية الميلاد 5 أبريل 1996 (العمر 28 سنة)الأغواط  الطول 1.70 م (5 قدم 7 بوصة) مركز اللعب ظهير  [لغات أخرى]‏  الجنسية الجزائر  معلومات النادي النادي الحالي الرجاء الرياضي مسيرة الشباب سنوات فريق 2008–2013 بارادو المسيرة الاحترافية1 سنوا�...

 

1130

Cette page concerne l'année 1130 du calendrier julien. Pour l'année 1130 av. J.-C., voir 1130 av. J.-C. Chronologies 25 octobre : consécration de l’abbaye de Cluny, voûtée à cinq nefs par le pape Innocent II[1].Données clés 1127 1128 1129  1130  1131 1132 1133Décennies :1100 1110 1120  1130  1140 1150 1160Siècles :Xe XIe  XIIe  XIIIe XIVeMillénaires :-Ier Ier  IIe  IIIe Chronologies thématiques Religion (,) et * Croisa...

William Paterson

William Paterson Hakim Mahkamah Agung Amerika SerikatMasa jabatan11 Maret 1793 – 9 September 1806 Informasi pribadiKebangsaanAmerika SerikatProfesiHakimSunting kotak info • L • B William Paterson adalah hakim Mahkamah Agung Amerika Serikat. Ia mulai menjabat sebagai hakim pada mahkamah tersebut pada tanggal 11 Maret 1793. Masa baktinya sebagai hakim berakhir pada tanggal 9 September 1806.[1] Referensi ^ Justices 1789 to Present. Washington, D.C.: Mahkamah Agun...

 

Robert Gordon (philanthropist)

Scottish merchant and philanthropist (1668–1731) Robert GordonBorn1668AberdeenDied1731 (aged 62–63)Alma materMarischal College, University of Aberdeen Robert Gordon (1668–1731) was a Scottish merchant and philanthropist.[1][2] He is most well known for his founding of a charitable hospital which later evolved into a school and then a university in Aberdeen.[1][3][2] Biography Early life Robert Gordon was born in Aberdeen. He was the ...

 

Taring Padi

Indonesian art movement Taring Padi is a collective of underground artists in Yogyakarta, Indonesia. The group was formed in 1998 during the general upheaval following the fall of Suharto.[1] Taring Padi are well known for the production of posters embedded with political and social justice messages, using the cukil (woodcut) technique onto paper or canvas. In addition to their print work, they also create murals, banners, puppetry, sculptures, street theater performances, punk rock a...

العلاقات المكسيكية الفيتنامية

العلاقات المكسيكية الفيتنامية المكسيك فيتنام   المكسيك   فيتنام تعديل مصدري - تعديل   العلاقات المكسيكية الفيتنامية هي العلاقات الثنائية التي تجمع بين المكسيك وفيتنام.[1][2][3][4][5] مقارنة بين البلدين هذه مقارنة عامة ومرجعية للدولتين: وجه الم...

 

Ryan Moore (golfer)

American professional golfer Ryan MooreMoore at the 2010 PGA ChampionshipPersonal informationFull nameRyan David MooreBorn (1982-12-05) December 5, 1982 (age 41)Tacoma, WashingtonHeight5 ft 9 in (1.75 m)Weight170 lb (77 kg; 12 st)Sporting nationality United StatesResidenceLas Vegas, Nevada[1]Spouse Nichole Olson ​(m. 2011)​[2]Children3CareerCollegeUNLVTurned professional2005Current tour(s)PGA TourProfessional...

 

WDZ

For the WebSphere Developer for zSeries (WDz), see IBM System z. Radio station in Decatur, IllinoisWDZDecatur, IllinoisBroadcast areaMacon County, IllinoisFrequency1050 kHzBrandingFox Sports 1050 AM DecaturProgrammingFormatSportsAffiliationsFox Sports RadioChicago Cubs Radio NetworkChicago Bears Radio NetworkMillikin Big Blue footballOwnershipOwnerChampaign Multimedia Group(Champaign Multimedia Group, LLC)Sister stationsWCZQ, WDZQ, WSOY, WSOY-FMHistoryFirst air dateMarch 17, 1921;...

FC Málaga City

Association football club in Spain Football clubMálaga CityFull nameFútbol Club Málaga City AcademyNickname(s)FCMCFounded2013; 11 years ago (2013)GroundEnrique López CuencaNerja, Andalusia, SpainCapacity2,000ChairmanAmelia AsikManagerSteven CaulkerLeagueDivisión de Honor – Group 22023–24Tercera Federación – Group 9, 15th of 18 (relegated)WebsiteClub website Home colours Away colours Fútbol Club Málaga City is a Spanish football club located in Vélez-Málaga, i...

 

Minotauros

MinotaurosMinotaur yang digambarkan dalam permainan Dungeons and Dragons.KediamanLabyrinth, KretaOrang tuaPasifae dan Banteng KretaNama lainAsterionlbs Dalam mitologi Yunani, Minotauros (bahasa Yunani: Μινόταυρος, Minótauros) atau Minotaur (/ˈmaɪnətɔːr, ˈmɪnətɔːr/ my-NƏ-tor-,_-min-Ə-tor,[1]) adalah monster berbentuk manusia berkepala banteng. Wujudnya ini akibat dari kutukan Poseidon pada Minos, Raja Kreta. Banteng yang seharusnya dia korbankan kepada Dewa Posei...