המפקח הכללי של משטרת ישראל

המפקח הכללי של משטרת ישראל
איוש נוכחי רב-ניצב דני לוי
תאריך כניסה לתפקיד 25 באוגוסט 2024
דרכי מינוי מינוי הממשלה
תחום שיפוט ישראל
כפוף השר לביטחון לאומי
דרגה רב-ניצב  רב-ניצב
מושב המשרה ירושלים, ישראל
משך כהונה קצוב 3 שנים, ניתן להאריך בשנה נוספת
ייסוד המשרה 14 במאי 1948
איוש ראשון יחזקאל סהר

המפקח הכללי של משטרת ישראל או בקיצור מפכ"ל המשטרה הוא קצין משטרה בדרגת רב-ניצב, העומד בראש משטרת ישראל ואחראי על ניהול המשטרה. מקום משרדו הוא בבניין המטה הארצי של משטרת ישראל בקריית הממשלה ע"ש מנחם בגין בירושלים.

המפכ"ל נבחר לתפקידו על ידי הממשלה בהמלצת השר לביטחון לאומי.

ב-25 באוגוסט 2024 מונה דני לוי לתפקיד המפכ"ל ה-20.

היסטוריה

המפכ"ל עומד בראש מבנה המשטרה
נס המפקח הכללי בטקס במרכז ללימודי משטרה, ינואר, 1960
שר המשטרה בכור-שלום שטרית סוקר מסדר שוטרים בחברת מפכ"ל המשטרה יחזקאל סהר
יוסף נחמיאס מעביר את הפיקוד על משטרת ישראל לידי פנחס קופל, 1 ביוני 1964

בדצמבר 1947 הוטל על יחזקאל סהר, לימים המפכ"ל הראשון, לתכנן את המשטרה העתידה לקום. בתאריך 14 במאי 1948 מונה סהר באופן רשמי לתפקיד המפקח הכללי של המשטרה ובתי הסוהר, ושימש בו עד שנת 1958. במהלך שירותו, התפתחה משטרת ישראל והפכה מכוח של 700 שוטרים, ללא מסגרת, ללא ציוד וללא מסורת, למשטרה מאורגנת, הפרוסה על פני המדינה כולה, כשהיא פועלת לשמירת הסדר הציבורי ולוקחת חלק במשימות התנדבות ובפעולות סיוע למעברות וליישובים במצוקה. המדיניות שגובשה בימיה הראשונים של המשטרה קיימת עד היום. טקס החלפת מפכ"ל משטרת ישראל מתרחש בבניין המטה הארצי במזרח ירושלים בראשות השר לביטחון לאומי.

הפוליטיקה

המפקח הכללי של משטרת ישראל הוא המפקד העליון של המשטרה, הפועל בכפיפות לשר לביטחון לאומי, מקבל ממנו הנחיות הנוגעות במדיניות הכוללת של משטרת ישראל והקצאת משאבים (מתקציב המדינה). מנגד, המפקח הכללי אינו רשאי לקבל פקודות אופרטיביות מהשר. המשטרה אוטונומית בהחלטותיה מבחינה מקצועית ומבצעית, וכל החלטותיה נשענות על החוק, על פסיקות בית המשפט ועל צורכי ה"שטח"[1].

כפיפות זו בעייתית במיוחד כאשר גורמים פוליטיים מנצלים את כוחם למנות מינויים פוליטיים במסגרת המשטרה. אחת הדוגמאות הראשונות לכך הייתה עוד בתקופת המפכ"ל הראשון יחזקאל סהר כאשר היה עליו לדחות המלצות מדרגים פוליטיים למינוי קצינים. עוד היה עליו להופיע בהמשך בפני ועדה של מפא"י שחקרה כיצד קרה שחבר מפלגה שפשע הועמד לדין[2].

סמכויות

סעיף 9 לפקודת המשטרה קובע: "המפקח הכללי יפקח על משטרת ישראל, על סדרי ניהולה ועל הפעלתה, ויהיה אחראי להשגחה על כל ההוצאות הכרוכות בה ולאפסניה שברשותה."

סעיף 9א לפקודת המשטרה קובע:

  1. המפקח הכללי יוציא, באישור השר, הוראות כלליות שיקבעו עקרונות לעניין ארגון המשטרה, סדרי המינהל, המשטר והמשמעת בה והבטחת פעולתה התקינה (להלן – הוראות המשטרה).
  2. המפקח הכללי יוציא פקודות כלליות שיקבעו פרטים בנושאים האמורים בסעיף קטן א (להלן – פקודות המטה הארצי).

בין היתר, סמכויות נוספות לנושא בתפקיד הן – מינוי שוטרים לתפקידים בכירים במשטרה ופיטורם – בכפוף לאישור השר, ניהול כספי קרן המשטרה כולל חלוקת תגמולים לשוטרים, הקצאת שוטרים לתפקידים מיוחדים ועוד. סמכות חשובה נוספת בידי המפכ"ל היא בסעיף 6(א) לפקודת מניעת טרור: ”סגירת מקומות פעולה... של ארגון טרוריסטי (על פי הפקודה למניעת הטרור התש"ח) – המפקח הכללי של משטרת ישראל רשאי להחליט בכתב לסגור כל מקום המשמש לארגון טרוריסטי או לחבריו, בקביעות או בהזדמנות מסוימת, מקום של פעולה, פגישה, תעמולה או מחסן; משניתנה החלטה כאמור, רשאי כל מפקח משטרה לבצעה.” סמכות זו קיבלה גושפנקא משפטית נרחבת בפסיקת בג"ץ בעתירה שהגיש איתמר בן-גביר נגד המפקח הכללי באותה עת, רב ניצב שלמה אהרונישקי, אשר סגר את משרדי תנועת כך מתוקף סמכות זו[3].

המפכ"ל אחראי באופן ישיר ועובד בצמוד למטה הארצי (המטא"ר) השוכן בעיקרו בירושלים אשר מתפקידו לסייע לו בגיבוש מדיניות המשטרה, הקצאת משאבים, גיבוש תוכניות פעולה, תיאום המחוזות ומשמר הגבול, בקרה, פיקוח, קישור לגורמי המנהלה, מחשוב, כוח אדם, דוברות ועוד[4].

מאז ועד היום

חלו שינויים מרחיקי לכת בתפקיד המפכ"ל מאז ימיה הראשונים של המשטרה. דוגמת הפרדת זרוע המשטרה מהזרוע המבצעית, הגדרת תפקידו הייחודי של משמר הגבול במשטרה, העלאת הדרישות בתחום משאבי אנוש – ספציפית, רמת ההשכלה הנדרשת ומאמצי שיפור רבים נוספים של המערכת המשטרתית בהובלתם של מגוון מפכ"לים.

לאורך השנים, התגלעו מספר קשיים בתפקיד, בעיקר עקב כפיפותו של המפקח הכללי לשר המשטרה/ביטחון פנים, כמו מקרה "תיק אפרסק". לקשיים נוספים תרמה התקשורת – אשר משמשת יותר ויותר כלי של בכירים "לכבס את הכביסה המלוכלכת" – בה סוקר בהרחבה כיצד המפכ"ל החדש, דודי כהן, מתקשה בהעברת הרפורמות החדשות עקב אופוזיציה חזקה מבית. כהן הוא המפכ"ל הראשון, אשר התמודד עם עתירה בבג"ץ, אשר הוגשה על ידי כפוף לו, ניצב אורי בר לב, על החלטתו להדיחו. העתירה הוסרה לבסוף תוך הכרתו של הניצב בסמכות המפכ"ל[5].

מרבית המפכ"לים הגיעו לתפקידם לאחר שירות ממושך במשטרה, כחלק ממסלול הקידום שלהם. שני מפכ"לים הגיעו לתפקיד בעקבות הצטרפותם למשטרה לאחר שירות ממושך בצה"ל: הרצל שפיר, השתחרר מצה"ל בדרגת אלוף, ויעקב טרנר, השתחרר מצה"ל בדרגת תת-אלוף. יהודה וילק, מונה לתפקיד שנים אחדות לאחר שפרש מהמשטרה בדרגת ניצב, ופתח בקריירה אזרחית. רוני אלשיך כיהן כסגן ראש השב"כ טרם מינויו לתפקיד.

מפכ"לי משטרת ישראל לתולדותיה

מפכ"לי משטרת ישראל
מס' דיוקן שם

(תקופת חיים)

תקופת כהונה תחת השר אירועים בכהונתו
תאריך עברי תאריך לועזי
1 יחזקאל סהר

(1907–1998)

ה' באייר ה'תש"ח י"ב בסיוון ה'תשי"ח 14 במאי 1948 31 במאי 1958 בכור-שלום שטרית
2 יוסף נחמיאס

(1912–2008)

כ"ב בסיוון ה'תשי"ח כ' בסיוון ה'תשכ"ד 10 ביוני 1958 31 במאי 1964
3 פנחס קופל

(1918–1997)

כ"א בסיוון ה'תשכ"ד כ' באב ה'תשל"ב 31 במאי 1964 31 ביולי 1972
4 אהרון סלע

(1918–1972)

כ"א באב ה'תשל"ב ט"ו בתשרי ה'תשל"ג 1 באוגוסט 1972 23 בספטמבר 1972 שלמה הלל
5 שאול רוזוליו

(1923–1992)

כ"ד בחשוון ה'תשל"ג ט' בטבת ה'תשל"ז 1 בנובמבר 1972 30 בדצמבר 1976
6 חיים תבורי

(1919–1992)

ט' בטבת ה'תשל"ז י"א בטבת ה'תש"ם 30 בדצמבר 1976 31 בדצמבר 1979
7 הרצל שפיר

(1929–2021)

י"א בטבת ה'תש"ם כ"ד בטבת ה'תשמ"א 31 בדצמבר 1979 31 בדצמבר 1980 יוסף בורג
8 אריה איבצן

(1928–2013)

כ"ט בטבת ה'תשמ"א ט' בניסן ה'תשמ"ה 5 בינואר 1981 31 במרץ 1985
9 דוד קראוס

(1929–2000)

ט' בניסן ה'תשמ"ה ה' בניסן ה'תש"ן 31 במרץ 1985 31 במרץ 1990 חיים בר-לב
10 יעקב טרנר

(1935–2024)

ה' בניסן ה'תש"ן ט' בניסן ה'תשנ"ג 31 במרץ 1990 31 במרץ 1993 יצחק שמיר
11 רפי פלד

(1944–)

ט' בניסן ה'תשנ"ג י"ט באייר ה'תשנ"ד 31 במרץ 1993 30 באפריל 1994 משה שחל
12 אסף חפץ

(1944–)

י"ט באייר ה'תשנ"ד ב' בטבת ה'תשנ"ח 30 באפריל 1994 31 בדצמבר 1997
13 יהודה וילק

(1949–2019)

ג' בטבת ה'תשנ"ח ה' בטבת ה'תשס"א 1 בינואר 1998 31 בדצמבר 2000 אביגדור קהלני
14 שלמה אהרונישקי

(1947–)

ה' בטבת ה'תשס"א י"ג באב ה'תשס"ד 1 בינואר 2001 31 ביולי 2004 שלמה בן עמי
15 משה קראדי

(1960–)

י"ג באב ה'תשס"ד י"ג באייר ה'תשס"ז 31 ביולי 2004 1 במאי 2007 צחי הנגבי
16 דודי כהן

(1955–)

י"ג באייר ה'תשס"ז כ"ז בניסן ה'תשע"א 1 במאי 2007 1 במאי 2011 אבי דיכטר
17 יוחנן דנינו

(1959–)

כ"ז בניסן ה'תשע"א י"ג בתמוז ה'תשע"ה 1 במאי 2011 30 ביוני 2015 יצחק אהרונוביץ'
(מ"מ) בנצי סאו

(1959–)

י"ג בתמוז ה'תשע"ה ט"ו בכסלו ה'תשע"ו 30 ביוני 2015 3 בדצמבר 2015 גלעד ארדן
18 רוני אלשיך

(1963–)

ט"ו בכסלו ה'תשע"ו כ"ה בכסלו ה'תשע"ט 3 בדצמבר 2015 3 בדצמבר 2018
(מ"מ) מוטי כהן

(1962–)

כ"ה בכסלו ה'תשע"ט ט"ז בטבת ה'תשפ"א 3 בדצמבר 2018 31 בדצמבר 2020
(מ"מ)
קובי שבתאי

(1964–)

י"ז בטבת ה'תשפ"א ד' בשבט ה'תשפ"א 1 בינואר 2021 17 בינואר 2021 אמיר אוחנה

עומר בר-לב

איתמר בן גביר

19 ד' בשבט ה'תשפ"א י"ב בתמוז ה'תשפ"ד 17 בינואר 2021 17 ביולי 2024
(מ"מ)
אבשלום פלד

(1961–)

י"ב בתמוז ה'תשפ"ד כ"א באב ה'תשפ"ד 18 ביולי 2024 25 באוגוסט 2024 איתמר בן גביר
20
דני לוי

(1964–)

כ"א באב ה'תשפ"ד מכהן 25 באוגוסט 2024 מכהן איתמר בן גביר

קישורים חיצוניים

הערות שוליים

  1. ^ גלעד כהן, מאיר תורג'מן, בג"ץ: לבן גביר אסור להנחות מבצעית את המשטרה, במיוחד לגבי מחאות נגד השלטון, באתר ynet, 19 במרץ 2023
  2. ^ מבוא ללימודי משטרה ושיטור, ע' 75, 2004.
  3. ^ עע"ם 8342/02 איתמר בן גביר נ' שלמה אהרונישקי – מפכ"ל משטרת ישראל, ניתן ב־12 בנובמבר 2002
  4. ^ משטרה וחברה, עמ' 290–291, 1996.
  5. ^ ניצב בר-לב משך עתירתו: "מקבל את מרות המפכ"ל", באתר nrg‏, 19 באפריל 2009


Read other articles:

Masjid SyuhadaMasjid SyuhadaAgamaAfiliasiIslam – SunniProvinsi Daerah Istimewa YogyakartaKepemilikanYayasan Masjid SyuhadaLokasiLokasiYogyakartaNegara IndonesiaArsitekturTipeMasjidPeletakan batu pertama1851Rampung1952 Masjid Syuhada adalah sebuah bangunan masjid bersejarah di daerah Kotabaru, Gondokusuman, Kota Yogyakarta. Bangunan masjid tersebut bernama syuhada yang bermakna penghargaan kepada para pejuang yang gugur semasa Revolusi Nasional Indonesia.[butuh rujukan] Mas...

 

Часть серии статей о Холокосте Идеология и политика Расовая гигиена · Расовый антисемитизм · Нацистская расовая политика · Нюрнбергские расовые законы Шоа Лагеря смерти Белжец · Дахау · Майданек · Малый Тростенец · Маутхаузен ·&...

 

Artikel ini sebatang kara, artinya tidak ada artikel lain yang memiliki pranala balik ke halaman ini.Bantulah menambah pranala ke artikel ini dari artikel yang berhubungan atau coba peralatan pencari pranala.Tag ini diberikan pada Januari 2023. Stadion Stockholm dapat merujuk ke: Arena Friends Stadion Olimpiade Stockholm Stadion Råsunda Lihat juga Stockholm Stockholm (disambiguasi) Halaman disambiguasi ini berisi daftar artikel Stadion yang memiliki judul yang sama. Jika Anda mencapai halama...

Artikel ini terlalu bergantung pada referensi dari sumber primer. Mohon perbaiki artikel ini dengan menambahkan sumber sekunder atau tersier. (Pelajari cara dan kapan saatnya untuk menghapus pesan templat ini) Halcrow Group LimitedJenisAnak perusahaanIndustriJasa perancangan, konstruksi, rekayasa, dan bisnisDidirikan1868 oleh Thomas MeikKantorpusatLondonBritania Raya90 kantor di seluruh dunia, yang mana 28 di antaranya berada di Britania RayaTokohkunciTony Pryor, Chairman,Peter Gammie, CEO,Pe...

 

Food given to soldiers in the field or on deployment The contents of a First Strike Ration, a United States Army field ration for high-energy meals in combat A field ration is a type of prepackaged military ration designed to be easily and quickly prepared and consumed in the field, in combat, at the front line, or where eating facilities are otherwise unavailable. Field rations are primarily used by military forces, though they are also sometimes distributed to civilians as part of humanitar...

 

Untuk anggota DPR, lihat Alistair Cooke, Baron Lexden. Untuk pemain kriket Inggris, lihat Alastair Cook. Alistair CookeCooke saat sebuah wawancara pada tahun 1974LahirAlfred Cooke(1908-11-20)20 November 1908Salford, Lancashire, InggrisMeninggal30 Maret 2004(2004-03-30) (umur 95)New York City, New York, Amerika SerikatKebangsaanInggris-AmerikaAlmamaterJesus College, Cambridge, Yale University, Harvard UniversityPekerjaanJurnalis dan penyiarKarya terkenalLetter from AmericaAlistair Cooke's...

У этого термина существуют и другие значения, см. Западный округ. Западный внутригородской округ город Краснодар Дата основания 1936 год Дата упразднения 1994 Прежние имена Кагановичский, Ленинский районы Микрорайоны Дубинка, Черёмушки, Покровка Площадь 22[1]  км² Насе...

 

此條目可参照英語維基百科相應條目来扩充。 (2021年5月6日)若您熟悉来源语言和主题,请协助参考外语维基百科扩充条目。请勿直接提交机械翻译,也不要翻译不可靠、低品质内容。依版权协议,译文需在编辑摘要注明来源,或于讨论页顶部标记{{Translated page}}标签。 约翰斯顿环礁Kalama Atoll 美國本土外小島嶼 Johnston Atoll 旗幟颂歌:《星條旗》The Star-Spangled Banner約翰斯頓環礁...

 

Genus of fishes Rhinosardinia R. amazonica Scientific classification Domain: Eukaryota Kingdom: Animalia Phylum: Chordata Class: Actinopterygii Order: Clupeiformes Family: Dorosomatidae Genus: RhinosardiniaC. H. Eigenmann, 1912 Rhinosardinia is a small genus of sprats restricted to the rivers of South America. There are currently only two described species in the genus. Species Rhinosardinia amazonica (Steindachner, 1879) (Amazon spinejaw sprat) Rhinosardinia bahiensis (Steindachner, 1879) (B...

American swimmer (born 1965) Jeff KostoffPersonal informationFull nameJeffrey James KostoffNicknameJeffNational teamUnited StatesBorn (1965-08-19) August 19, 1965 (age 58)Upland, CaliforniaHeight6 ft 1 in (1.85 m)Weight170 lb (77 kg)SportSportSwimmingStrokesFreestyle, individual medleyCollege teamStanford University Medal record Men's swimming Representing the United States Pan American Games 1983 Caracas 1500 m freestyle 1983 Caracas 400 m medley Jeffr...

 

بيتر فينش (بالإنجليزية: Peter Finch)‏  معلومات شخصية الميلاد 28 سبتمبر 1916(1916-09-28)لندن، إنجلترا الوفاة 14 يناير 1977 (60 سنة)بيفرلي هيلز كاليفورنيا سبب الوفاة احتشاء عضل القلب الجنسية المملكة المتحدة، أستراليا الحياة العملية المهنة ممثل اللغات الإنجليزية  سنوات النشاط 1934-1977 الج...

 

Untuk kegunaan lain, lihat Kabinet Kerja. Kabinet Kerja IKabinet Pemerintahan IndonesiaDibentuk10 Juli 1959Diselesaikan18 Februari 1960Struktur pemerintahanKepala negaraSoekarnoKepala pemerintahanSoekarnoJumlah menteri40Total jumlah menteri40SejarahPendahuluKabinet DjuandaPenggantiKabinet Kerja II Artikel ini adalah bagian dari seriPolitik dan ketatanegaraanIndonesia Pemerintahan pusat Hukum Pancasila(ideologi nasional) Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945 Hukum Perpajakan...

DFCU GroupCompany typePublic USE: DFCUIndustryFinancial servicesFounded1964HeadquartersKampala, UgandaKey peopleWilliam IrwinChairman Elly KaruhangaDirector[1]ProductsBanking, Leasing, InvestmentsWebsitewww.dfcugroup.com The Development Finance Company of Uganda Group, commonly referred to as the DFCU Group, is a financial services company in Uganda. Overview The Group is involved in retail banking, consumer lending, mortgage lending, development finance, medium and long-term lease fi...

 

Talk archive: 2007–10 Talk archive: 2010–16 Talk archive: 2016–20 Bot generated notices: 2010 Notice that you are now subject to an arbitration enforcement sanction The following sanction now applies to you: indefinite topic ban from Malaysia Airlines Flight 17 You have been sanctioned for continued disruptive editing This sanction is imposed in my capacity as an uninvolved administrator under the authority of the Arbitration Committee's decision at Wikipedia:Requests for arbitration/Ea...

 

Curve from a cone intersecting a plane The black boundaries of the colored regions are conic sections. Not shown is the other half of the hyperbola, which is on the unshown other half of the double cone. Conic sections visualized with torch light This diagram clarifies the different angles of the cutting planes that result in the different properties of the three types of conic section. A conic section, conic or a quadratic curve is a curve obtained from a cone's surface intersecting a plane....

1920 amendment mandating women's suffrage This article is part of a series on theConstitutionof the United States Preamble and Articles Preamble I II III IV V VI VII Amendments to the Constitution I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII XIII XIV XV XVI XVII XVIII XIX XX XXI XXII XXIII XXIV XXV XXVI XXVII Unratified Amendments: Congressional Apportionment Titles of Nobility Corwin Child Labor Equal Rights D.C. Voting Rights History Drafting and ratification timeline Convention Signing Federalism...

 

Métropole covering Paris and its nearest surrounding suburbs It has been suggested that this article should be split into multiple articles, because the renovation and the métropole, which both bear the same name, are not the same thing. (discuss) (March 2024) This article is about Greater Paris (métropole) and not the Paris Region or the City of Paris. For other uses, see Paris (disambiguation). This article is about the modern renovation of Paris. For the Victorian renovation of Paris, s...

 

Bite-sized hors d'œuvre For the Hannibal episode, see Amuse-Bouche (Hannibal). Amuse-boucheA Parmesan panna cotta amuse-boucheAlternative namesAmuse-gueuleCourseHors d'oeuvrePlace of originFrance  Media: Amuse-bouche An amuse-bouche (/əˌmuːzˈbuːʃ/; French: [a.myz.buʃ])[1] or amuse-gueule (UK: /əˌmuːzˈɡɜːl/, US: /-ˈɡʌl/; French: [a.myz.ɡœl]) is a single, bite-sized hors d'œuvre.[2] Amuse-bouches are different from appetizers in that...

Si ce bandeau n'est plus pertinent, retirez-le. Cliquez ici pour en savoir plus. Cet article ne s'appuie pas, ou pas assez, sur des sources secondaires ou tertiaires (mai 2023). Pour améliorer la vérifiabilité de l'article ainsi que son intérêt encyclopédique, il est nécessaire, quand des sources primaires sont citées, de les associer à des analyses faites par des sources secondaires. Pour les articles homonymes, voir UPEC (homonymie). Université Paris-Est-Créteil-Val-de-Marne (UPE...

 

Latvian-German chess grandmaster (born 1985) Arkadij NaiditschNaiditsch in 2016Full nameArkadi Mixayloviç NaydiçCountryLatvia (until 1997)Germany (1998–2015)[1]Azerbaijan (2015–2024)[2]Bulgaria (since 2024)Born (1985-10-25) 25 October 1985 (age 38)Riga, Latvian SSR, Soviet UnionTitleGrandmaster (1999)FIDE rating2636 (October 2024)Peak rating2737 (December 2013)[3]Peak rankingNo. 18 (December 2013) Medal record European Team Championship R...