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Une ville indépendante ou une cité indépendante est une ville qui ne fait pas partie d'une autre entité gouvernementale au sein d'un État.

Formellement, il s'agit surtout d'un terme utilisé dans le Commonwealth de Virginie aux États-Unis ; cependant, il existe des entités équivalentes dans nombre de juridictions autour du monde.

Une ville indépendante ne doit pas être confondue avec une cité-État (comme Singapour), qui est totalement souveraine et ne fait partie d'aucun autre État-nation.

Amérique du Nord

États-Unis

Localisation des villes indépendantes de Virginie.

Aux États-Unis, une cité indépendante ne fait partie d'aucun comté. Les comtés ayant été, historiquement, une institution gouvernementale importante au sein des États-Unis, les cités indépendantes sont relativement rares à l'exception du Commonwealth de Virginie, dont la Constitution fait un cas particulier. La fusion d'une cité et d'un comté est en effet plus habituelle.

Sur un total de 41 cités indépendantes aux États-Unis, 38 se situent en Virginie. Les trois autres sont Baltimore (dans le Maryland), Saint-Louis (dans le Missouri) et Carson City (dans le Nevada).

Selon les standards américains, les comtés sont les divisions administratives de base du pays. Dans certains États, on trouve des entités équivalentes aux comtés d'un point de vue légal et statistique. En Louisiane, on rencontrera ainsi des parishes (« paroisses »). En Alaska, il s'agira de boroughs. Dans les États du Maryland, du Missouri, du Nevada et de la Virginie, on rencontrera des Independent Cities (« cités indépendantes »)^[1].

Dans d'autres États, on peut aussi trouver des cités-comtés consolidées où, bien que la cité et le comté soient nominalement distincts, un unique gouvernement local dirige les deux. C'est par exemple le cas d'Unigov (en), dirigeant à la fois la ville d'Indianapolis et le comté de Marion dans l'Indiana. Cela les distingue des cités indépendantes, où il n'existe aucun comté auquel appartient la cité.

Europe

Allemagne

Voir aussi : Liste des villes-arrondissements d'Allemagne.

En Allemagne quelques Länder ont des villes indépendantes (Stadtkreis) ou ville-arrondissements (Kreisfreie Stadt).

Quelques exemples :

Autriche

En Autriche existe aussi un concept semblable dénommé ville statutaire (Statutarstadt).

France

Le 1^er janvier 2015, la Métropole de Lyon est érigée en collectivité territoriale à statut particulier, englobant les compétences du département du Rhône sur son territoire.

Depuis le 1^er janvier 2019, la Ville de Paris regroupe les anciens département et commune de Paris en une entité unique ayant le statut de collectivité territoriale à statut particulier.

Pologne

La Pologne compte, depuis le 1^er janvier 2003, 65 villes indépendantes :

Voïvodie de Silésie (19) :

Voïvodie de Basse-Silésie (3) :

Voïvodie de Cujavie-Poméranie (4) :

Voïvodie de Lublin (4) :

Voïvodie de Lubusz (2) :
- Gorzów Wielkopolski
- Zielona Góra

Voïvodie de Łódź (3) :

Voïvodie de Petite-Pologne (3) :

Voïvodie de Mazovie (5) :
- Ostrołęka
- Płock
- Radom
- Siedlce
- Varsovie

Voïvodie d'Opole (1) :
- Opole

Voïvodie des Basses-Carpates (4) :
- Krosno
- Przemyśl
- Rzeszów
- Tarnobrzeg

Voïvodie de Podlachie (3) :

Voïvodie de Poméranie (4) :
- Gdańsk
- Gdynia
- Słupsk
- Sopot

Voïvodie de Sainte-Croix (1) :
- Kielce

Voïvodie de Varmie-Mazurie (2) :
- Elbląg
- Olsztyn

Voïvodie de Grande-Pologne (4) :
- Kalisz
- Konin
- Leszno
- Poznań

Voïvodie de Poméranie occidentale (3) :

Asie

Chine

En Chine, les villes-préfectures et les villes sous-provinciales sont au 2^e degré de la hiérarchie administrative, sous la province.

Indonésie

En Indonésie, certaines villes ont le statut de kota, équivalent à celui de subdivision de province. Le territoire de Jakarta, la capitale, a un statut équivalent à celui de province.

Japon

Les villes du Japon les plus importantes, dépassant les 200 000 habitants, au poids économique et industriel important et disposant d'une influence sur la région ou même internationalement reconnue, sont réparties en trois catégories spéciales :

Villes spéciales : plus de 200 000 habitants.
Villes noyaux (中核市, Chūkakushi^?) : plus de 300 000 habitants et un territoire d'au moins 100 km².
Villes désignées par ordonnance gouvernementale, plus généralement désignées sous le nom de villes désignées (指定都市, Shitei toshi^?) ou villes d'ordonnance gouvernementale (政令市, Seirei shi^?) : elles doivent avoir plus de 500 000 habitants et être reconnues comme une métropole régionale, nationale ou internationale. Elles sont les seules villes à être divisées en arrondissements.

Notes et références

Notes

(en) Cet article est partiellement ou en totalité issu de l’article de Wikipédia en anglais intitulé « Independent city » (voir la liste des auteurs).