il s'installe à Marcq-en-Barœul en 1951 et s'y lance dans la vie associative. Il apprend l’allemand pour le jumelage, obtient une licence de droit pour siéger à la commission des lois. Sportif, il est ceinture noire de judo[2].
Il devient commercial dans l’industrie alimentaire, c’est ainsi qu’il est nommé en 1957 directeur de France Lait pour la région Nord-Normandie et entre au conseil en 1959. Il divorce en 1969 et se remarie en 1975 à Marcq-en-Barœul avec Jacqueline Juliette Frederique Wengel.
Carrière politique
Il est élu conseiller municipal en 1959 puis en 1965. Il est élu à la mairie de Marcq-en-baroeul en 1968 après la disparition de Georges Lambrecq.
Il s’investit avec Pierre Herman, maire de Wasquehal et fonde en 1975 le S.I.V.O.M, regroupant les communes de Marcq-en-Barœul, Wasquehal et Mouvaux.
Il a été député (RPR) de la 9e circonscription du Nord (Tourcoing Sud) de 1978 à 1994 et maire de Marcq-en-Barœul du décès de Georges Lambrecq en 1968. Il est devenu député (RPR) en 1978. Siégeant à la Communauté Urbaine de Lille dès sa création, en 1971, il en devint vice-président en 1983
Il démissionne en 1992, de la présidence de la fédération RPR du Nord. Quinze jours avant, le secrétaire général du RPR, Alain Juppé, avait suspendu de ses fonctions Alex Turk, le secrétaire de la fédération du Nord, qui s'était déclaré prêt à être candidat indépendant et bénéficiait du soutien de Serge Charles[3].
Il décède subitement à son bureau dans la soirée du lundi , à cette date, son premier adjoint et ancien directeur de cabinet, Jean-René Lecerf, lui succède à la tête de l'exécutif marcquois et à la communauté urbaine de Lille tandis que son suppléant Patrick Delnatte entre à l'Assemblée nationale. Il repose dans le cimetière des Rouges Barres à Marcq-en-Barœul avec son épouse, Jacqueline Wengel, qui décède le [4].
Prises de position
Bassin minier et la sidérurgie
Il assiste en 1984 au vote du contrat de plan par le Conseil régional Nord-Pas-de-Calais qui présente les différentes mesures pour le Bassin minier et la sidérurgie[5].
En 1989, il dépose une proposition de loi, visant à restreindre la publicité pour le tabac.
Secourisme
En 2003, sort un rapport du Conseil d’Action pour la Prévention des Accidents et les Secours d’Urgence, créé en 1975 par Didier Burggraeve. Ce sont alors 35 années de démarches parlementaires avec notamment Serge Charles qui permettent de faire reconnaitre par le ministère de la Protection Civile, le secourisme et les 5 gestes qui sauvent[7].
La Patinoire Lille Métropole sur la ville de Wasquehal, qui est l'ancienne patinoire d’entraînement des Jeux olympiques d'hiver de 1992 d’Albertville est renommée en son nom