Mordechai Friedman (hébreu : מרדכי פרידמן) est né en Lituanie (alors en Russie impériale). Il fait son aliyah en Palestine mandataire en 1923 et change son nom en Ish-Shalom, exacte traduction hébraïque de son patronyme originel signifiant Homme de paix. Il exerce le métier de tailleur de pierre[1]. Il commence sa carrière de syndicaliste en 1935 dans le syndicat des tailleurs de pierre. Ish-Shalom progresse peu à peu dans la hiérarchie de la centrale syndicale Histadrout[2].
Ish-Shalom est élu maire de Jérusalem ouest en avec l'étiquette du Mapaï. Il prend la suite de Gershon Agron.
Ish-Shalom meurt à Jérusalem le . Il est enterré dans le cimetière Har Hamenouhot.