L'État américain de Floride compte 412 municipalités, qui peuvent être une city, une town ou un village.

Le chapitre 165 des Florida Statutes régit la création et la dissolution des municipalités^[1]. La loi prévoit que, pour être créée, une municipalité doit compter au moins 1 500 habitants dans les comtés de moins de 7 500 habitants et plus de 5 000 habitants dans les autres comtés ainsi qu'une certaine densité^[2]. Une étude de faisabilité, comprenant notamment des prévisions fiscales et un projet de charte municipale, doit être présentée devant la législature de Floride. Si l'étude est approuvée par la législature, un référendum est convoqué pour la création de la municipalité^[1]. Une procédure spéciale est prévue dans le comté de Miami-Dade, où c'est le conseil des commissaires du comté qui statue sur l'incorporation des municipalités^[2]. La dissolution d'une municipalité peut être prononcée par un acte spécial de la législature ou un référendum local^[1].

Les principales raisons invoquées pour créer une municipalité sont des désaccords avec la gestion du comté (qui administre directement la ville si elle n'est pas incorporée), la volonté d'un contrôle fiscal ou urbanistique plus important ou encore la volonté d'échapper à l'annexion par une municipalité limitrophe^[3].

Les municipalités peuvent être dénommées « city », « town » ou « village »^[2], sans distinction de statut^[4].

Depuis la constitution de 1968 et le Municipal Home Rule Powers Act de 1973, les municipalités disposent d'une sorte de clause de compétence générale : elles sont compétentes pour agir dans l'intérêt local, tant que la loi ne leur interdit pas. Auparavant, les municipalités ne disposaient que des pouvoirs qui leur étaient dévolus par la loi de Floride^[5].

La loi n'impose ni n'interdit aucune forme de gouvernement. Elle requiert seulement l'élection d'un corps législatif municipal et une répartition claire des pouvoirs avec l'exécutif^[6]. Le gouvernement peut comprendre^[6] :

• un conseil municipal (council), qui dispose du pouvoir législatif ;
• un maire (mayor), dont les pouvoirs exécutifs peuvent varier et sont généralement plus importants dans les grandes villes ;
• une commission, dont les membres disposent à la fois du pouvoir législatif et exécutif ;
• un manager, qui dirige la municipalité sans pouvoir politique.

Le gouvernement peut être consolidé entre le comté et la municipalité. Le seul exemple est Jacksonville et le comté de Duval, qui forment depuis 1967 la municipalité la plus étendue du pays^[6].

• (en) Cet article est partiellement ou en totalité issu de l’article de Wikipédia en anglais intitulé « List of municipalities in Florida » (voir la liste des auteurs).
• (en) Legislative Committee on Intergovernmental Relations, Overview of Municipal Incorporations in Florida, février 2001 (lire en ligne)

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