Elke Kahr naît en 1961. Elle est adoptée à l'âge de 3 ans[1].
En 1993, elle entre au conseil municipal de Graz[2].
Elle est élue maire de Graz en 2021 sous l'étiquette du KPÖ, le Parti communiste d'Autriche, dans une coalition avec Les Verts et le SPÖ (Parti social-démocrate d'Autriche)[3]. En 2023, elle reçoit pour ce poste le titre de « meilleure maire du monde », décerné par la City Mayors Foundation, « pour son dévouement et son altruisme au service de sa ville et de ses citoyens »[4].