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	Communauté de communes Mur ès Allier
Administration
Pays	France
Région	Auvergne-Rhône-Alpes
Département	Puy-de-Dôme
Forme	Communauté de communes
Siège	Dallet
Communes	5
Président	Gilles Voldoire
Date de création	16 décembre 1999
Date de disparition	1er janvier 2017
Code SIREN	246301113
Démographie
Population	6 915 hab. (2013)
Densité	230 hab./km2
Géographie
Superficie	30,12 km2
Liens
Site web	muresallier.com
Fiche Banatic	Données en ligne
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Cet article est une ébauche concernant une intercommunalité française et le Puy-de-Dôme.

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La communauté de communes Mur ès Allier est une ancienne communauté de communes française, située dans le département du Puy-de-Dôme en région Auvergne-Rhône-Alpes.

Historique

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Liste des présidents successifs
Période		Identité	Étiquette	Qualité
	31 décembre 2016	Gilles Voldoire

Le projet de schéma départemental de coopération intercommunale (SDCI) du Puy-de-Dôme, dévoilé le 5 octobre 2015, impose sa fusion avec la communauté de communes voisine de Billom - Saint-Dier et de la Vallée du Jauron. Alors que Pérignat-sur-Allier et Saint-Bonnet-lès-Allier souhaitaient un rapprochement avec la communauté de communes de Billom, Dallet et Mezel voulant se rapprocher de Clermont, ces propositions n'ont pu être prises en compte avec la transformation de Clermont Communauté en communauté urbaine^[1].

D'ailleurs, le seuil de population préconisé par la loi n^o 2015-991 du 7 août 2015 portant nouvelle organisation territoriale de la République n'étant pas atteint, ce rapprochement doit « limiter le déséquilibre démographique avec les entités périphériques à Clermont Communauté »^[1].

Adopté en mars 2016, le SDCI ne modifie pas ce périmètre^[2].

La fusion des communautés de communes de Billom - Saint-Dier / Vallée du Jauron et Mur ès Allier est prononcée par l'arrêté préfectoral n^o 16-02514 du 10 novembre 2016 ; la nouvelle communauté de communes prend le nom de Billom Communauté^[3].

Territoire communautaire

Géographie

La communauté de communes Mur ès Allier est située au centre-est du département du Puy-de-Dôme. Elle jouxte la communauté d'agglomération Clermont Auvergne Métropole à l'ouest ainsi que les communautés de communes de Billom - Saint-Dier / Vallée du Jauron à l'est et Gergovie Val d'Allier Communauté au sud^[4].

Elle constitue l'une des neuf intercommunalités du pôle d'équilibre territorial et rural du pays du Grand Clermont.

Le nom de la communauté de communes est formé de « Mur », les cinq communes assoyant leur développement autour du puy de Mur ; « ès » pour la situation géographique de plusieurs communes au bord de la rivière Allier et « Allier » pour la rivière irriguant le département^{[Off 1]}.

L'intercommunalité se situe à cheval entre les bassins de vie de Clermont-Ferrand et de Billom^[1].

Composition

La communauté de communes est composée des communes suivantes :

Liste des communes de l’intercommunalité
Nom	Code Insee	Gentilé	Superficie (km²)	Population (dernière pop. légale)	Densité (hab./km²)
Dallet (siège)	63133	Dalletons	6,67	‍1 479 (2014)	222
Chauriat	63106	Chauriatois	8,64	‍1 641 (2014)	190
Mezel	63226	Mezelois	8,40	‍1 913 (2014)	228
Pérignat-sur-Allier	63273		4,90	‍1 509 (2014)	308
Saint-Bonnet-lès-Allier	63325		1,51	‍436 (2014)	289

Démographie

Évolution démographique de la communauté de communes
1968	1975	1982	1990	1999	2008	2013
2 849	3 142	3 905	4 706	5 109	6 434	6 915

(Source : Insee, limites administratives au 1^er janvier 2015^[5].)

Pyramides des âges en 2013 en pourcentage (source Insee)

Communauté de communes^[6]
Hommes	Classe d’âge	Femmes
0,3	90 ans ou +	0,3
4,3	75 à 89 ans	6,5
14,1	60 à 74 ans	14,4
22,3	45 à 59 ans	21,7
23	30 à 44 ans	22,2
15,8	15 à 29 ans	14,3
20,2	0 à 14 ans	20,6

Département du Puy-de-Dôme^[7]
Hommes	Classe d’âge	Femmes
0,5	90 ans ou +	1,5
7	75 à 89 ans	10,6
16	60 à 74 ans	16,6
20,8	45 à 59 ans	20,1
19,5	30 à 44 ans	18,1
19	15 à 29 ans	17,5
17,1	0 à 14 ans	15,6

Administration

Siège

Le siège de la communauté de communes est situé à Dallet.

Les élus

Article détaillé : Élection des conseillers communautaires.

La communauté de communes est gérée par un conseil communautaire composé de 23 membres représentant chacune des communes membres.

Ils sont répartis comme suit^[8] :

six délégués pour Mezel ;
cinq délégués pour Chauriat, Dallet et Pérignat-sur-Allier ;
deux délégués pour Saint-Bonnet-lès-Allier.

Présidence

En 2014, le conseil communautaire a élu son président, Gilles Voldoire (maire de Dallet), et désigné ses quatre vice-présidents qui sont^{[Off 2]} :

Maurice Deschamps, maire de Chauriat, vice-président chargé de la vie économique et des finances ;
Jean-Pierre Buche, maire de Pérignat-sur-Allier, vice-président chargé de la voirie et de l'habitat ;
François Rudel, maire de Mezel, vice-président chargé de l'aménagement et de l'environnement ;
Philippe Domas, maire de Saint-Bonnet-lès-Allier, vice-président chargé du social, de la solidarité, de la régie du territoire et de l'accessibilité.

Compétences

L'intercommunalité exerce des compétences qui lui sont déléguées par les communes membres.

Toute communauté de communes exerce les deux compétences obligatoires suivantes^{[Off 3]} :

développement économique :
- aménagement, extension, gestion et entretien des zones d'activités existantes, au nombre de six (trois à Dallet : Bas du Chambon, Machal et Les Littes 1 ; une à Mezel : Les Assats ; deux à Pérignat-sur-Allier : Le Pointe et Les Plaines 1),
- « création, aménagement, entretien et gestion de nouvelles zones d'activités industrielle, commerciale, tertiaire, artisanale ou touristique » d'une superficie minimale de 15 000 m²,
- « actions en faveur du développement économique d'intérêt communautaire » telles que la « création, l'aménagement ou le maintien de services à la population, de commerces de proximité et d'artisanat »,
- mise en œuvre d'une opération de rénovation de l'artisanat et du commerce ;
aménagement de l'espace :
- « élaboration, suivi et révision d'un schéma de cohérence territoriale » (SCOT, bien que réalisé par le Grand Clermont),
- « élaboration, révision et suivi d'un schéma de secteur »,
- « étude pour une mise en cohérence et une coordination des documents d'urbanisme des communes »,
- « étude, suivi et animation d'une charte paysagère et architecturale »,
- développement touristique,
- aménagement des berges d'Allier,
- étude, aménagement et entretien de l'Écozone, entre Pont-du-Château et Authezat,
- suivi, entretien et aménagement de l'espace naturel sensible d'initiative locale « Puy de Mur et Puy de Pileyre »,
- actions de sensibilisation sur les trois sites protégés Natura 2000 (« Puy de Pileyre / Turluron » à Chauriat ; « Val d'Allier Pont-du-Château / Jumeaux - Alagnon » et « Coteaux xérothermiques des Couzes et Limagne » à Dallet et Mezel),
- acquisitions foncières,
- zones d'aménagement concerté,
- système d'information géographique.

Compétences optionnelles^{[Off 3]} :

protection et mise en valeur de l'environnement ;
politique du logement social et du cadre de vie ;
création et aménagement de voirie ;
construction, entretien et fonctionnement d'équipements culturels, sportifs et d'équipements de l'enseignement préélémentaire et élémentaire ;
action sociale d'intérêt communautaire.

Compétences facultatives^{[Off 3]} :

développement de la communication ;
transport à la demande ;
accessibilité aux personnes handicapées ;
lecture publique ;
musique.

Régime fiscal et budget

La communauté de communes applique la fiscalité professionnelle unique. Elle possède un potentiel fiscal par habitant de 90,71 euros, inférieur à la moyenne des communautés de communes du département (198,51 euros)^[1].

Les taux d'imposition votés en 2015 étaient les suivants : taxe d'habitation 9,01 %, foncier bâti 0 %, foncier non bâti 5,64 %, cotisation foncière des entreprises 24,33 %^[1].