Agriculteur de profession, il est membre de la CSU depuis 1963 et commence sa carrière politique en devenant Conseiller municipal de Berngau en 1962. Il est nommé responsable de la section locale des Jeunes démocrates-chrétiens en 1974.
En dehors de l'Allemagne, il est surtout connu pour avoir tenté d'introduire dans la législation du Parlement européen un texte, écrit par Volkswagen, qui aurait exempté toute une classe de véhicules des contrôles de pollution[2]. Sa proposition est abandonnée après l'éruption de l'affaire Volkswagen.