Perussäännön mukaan tulo Suomeen (maahantulo) ja maasta poistuminen on sallittua vahvistettujen rajanylityspaikkojen kautta. Schengenin sopimuksen seurauksena perussäännöstä on kuitenkin poikkeuksia. Mikäli ei kuljeta mukanaan tullattavaa tavaraa[2], Schengenin maiden sisärajan saa ylittää missä tahansa, kunhan matkustusasiakirjat ovat mukana. Siten Suomesta on luvallista mennä Ruotsiin tai Norjaan myös muualta kuin virallisilta rajanylityspaikoilta.[3]
Rajanylityspaikalla tarkoitetaan Suomen lainsäädännössä paikkaa, jonka kautta voi ylittää Schengen-alueen ulkorajan. Rajanylityspaikat määrätään valtioneuvoston asetuksessa. Asetuksen mukaisia rajanylityspaikkoja on Venäjän maarajalla, lentoasemilla, satamissa ja merivartioasemilla.[4] Rajanylityspaikkoja ei ole Ruotsin ja Norjan vastaisilla rajoilla.[5]
Norjaan
Mikäli matkustajan mukana on tullattavaa tavaraa, on Norjaan mennessä tai sieltä tullessa kuljettava tullitoimipaikan kautta.[3][2] Kansainväliset rajanylityspaikat Suomen ja Norjan välillä ovat:[6]
Ruotsin rajan saa ylittää mistä vain myös tullattavan tavaran kanssa, mutta tullaus on tällöin hoidettava erikseen asioimalla tullipaikkaan.[3] Tulliasiat voi hoitaa myös rajaa ylitettäessä rajanylityspaikalla, mikäli siellä on tulliasema. Kansainväliset rajanylityspaikat Suomen ja Ruotsin välillä ovat:[6]
Suomen ja Venäjän väliset rajanylityspaikat suljettiin Suomessa valtioneuvoston päätöksellä 24.11.2023 klo 00.00 alkaen lukuunottamatta Raja-Jooseppia. Kansainvälisen suojelun hakeminen keskitettiin Raja-Joosepin rajanylityspaikalle. Päätös oli voimassa 23.12.2023 asti. Rajanylityspaikkojen alueille ja niiden sivustoille oli rakennettu esteaitaa. Rajojen valvontaa tehostettiin Kaakkois-Suomen rajavartioston valvomalla rajaosuudella jalka- ja ajoneuvopartioinnilla, teknisellä valvonnalla, sekä miehitetyllä ja miehittämättömällä lentotoiminnalla.[15] Päätöstä muuteltiin useasti, jonka jälkeen lopputulos oli että useimmat itärajan rajanylityspaikat olivat suljettuina joulukuun 13. päivään saakka.[16] Sen jälkeen useimpien rajanylityspaikkojen sulkua jatkettiin tammikuuhun[17], mutta Vaalimaan ja Niiralan rajanylityspaikat avautuivat 14.12.2023[18]. Ne suljettiin taas 15.12.2023[19]. Tammikuussa sulkua jatkettiin kuukaudella 11. helmikuuta saakka[20]. Helmikuussa sulkua jatkettiin huhtikuun 14. päivään saakka.[21]. Huhtikuussa hallitus päätti jatkaa sulkua toistaiseksi[22].
Lakkautetut
Tilapäiset rajanylityspaikat Karikangas, Kivipuro, Kokkojärvi, Onkamo, Puitsi, Rajakangas, Ruhovaara, Uukuniemi, Valkeavaara ja Virtaniemi lakkautetiin 2011[23]. Haapovaara, Karttimo, Kurvinen ja Leminaho lakkautettiin 2017[24][25].
Meriraja: Satamat ja merivartioasemat
Rajavartiolaitos teki vuonna 2011 yhteensä 293 447 henkilöliikenteen rajatarkastusta muun muassa seuraavissa satamissa tai vesiväylien raja-asemilla:[26]
Helsinki
Kalajoki
Kokkola
Kotka
Lappeenranta
Naantali
Nuijamaa (Saimaan kanava)
Rauma
Tornio
Turku
Rajanylitys on mahdollista eräiden muidenkin satamien kautta.[6] Huviveneiden käytössä ovat seuraavat merivartioasemat:[6]
Santio
Haapasaari
Suomenlinna
Hanko
Maarianhamina
Ilmatila: Kansainvälistä liikennettä palvelevat lentoasemat
Lisäksi on myös muita lentoliikenteen rajanylityspaikkoja.[6]Vesitasoilla on mahdollista saapua lisäksi Hangon, Suomenlinnan, Kotkan, Maarianhaminan ja Porkkalan merivartioasemien kautta.[6]
Rajavartiolaitos teki kansainvälistä lentoliikennettä palvelevilla lentoasemilla yhteensä 3,776 miljoonaa rajatarkastusta (ainakin passintarkastus) vuonna 2011[26]. Vuonna 2012 lentoasemilla tehtiin 4,050 miljoonaa kansainvälisen liikenteen passintarkastusta. Vilkkaimmat lentoasemat olivat tällä mittarilla Helsinki-Vantaa (3 817 tuhatta), Kittilä (58 tuhatta) ja Rovaniemi (37 tuhatta).[9] Sisämaan lentoasemilla (esim. Jyväskylä, Kuopio ja Tampere-Pirkkala) rajatarkastuksista huolehtii poliisi[4], joten näillä lentoasemilla tehtyjen tarkastusten lukumäärä ei sisälly rajavartiolaitoksen tilastoihin.
↑ abcRajavartiolaitoksen toimintakertomus 2012 (pdf) (sivu 54: Henkilöiden rajatarkastukset ulkorajaliikenteessä rajanylityspaikoittain. Lentoasemista Tampere-Pirkkalan tarkastusten määrää koskevat tiedot puuttuivat jostain syystä vuosikertomuksesta.) 2013-03-18 (julkaisu netissä). Rajavartiolaitos, raja.fi. Arkistoitu 24.9.2015. Viitattu 9.5.2013.