Zona de actividades logísticas e industriales de Asturias

Zona de Actividades Logísticas e Industriales de Asturias

Viales y solares de la ZALIA
Tipo zona de actividades logísticas
Fundación 2005
Sede central  Gijón (EspañaBandera de España España)
Servicios Alojamiento de empresas
Coordenadas 43°30′40″N 5°45′11″O / 43.5112, -5.753
Sitio web http://www.zalia.es

La Zona de Actividades Logísticas e Industriales de Asturias o ZALIA es una zona de actividades logísticas ubicada en la parroquia de San Andrés de los Tacones, dentro del concejo de Gijón en el Principado de Asturias (España).

Su función es posicionar el área metropolitana de Asturias como eje del Arco Atlántico.[1]​El complejo proyectado alcanzará las 416 hectáreas, aunque sólo se han urbanizado 113 ha entre 2010 y 2013. No obstante, la ZALIA no ha entrado en funcionamiento debido a los problemas para vender las parcelas y dotar al complejo de accesos por carretera.[2]

Accionario

El complejo se administra a través de la empresa Zona de Actividades Logísticas e Industriales de Asturias, S.A., constituida en 2005, cuyo accionariado se reparte desde 2024 de la siguiente manera:[3][4]

Historia

De cara a las elecciones municipales de 2003 el PSOE de Gijón, siendo alcaldesa Paz Fernández, propuso la construcción de una Zona de Actividades Logísticas, con el respaldo de la patronal de transportes.[2]​ El 8 de julio de 2005 se constituyó la empresa Zona de Actividades Logísticas e Industriales de Asturias, S.A..[2]​ Esta empresa estaba participada por el Gobierno de Asturias (45%), la Autoridad Portuaria de Gijón (30%), la de Avilés (15%), el Ayuntamiento de Gijón (10%) y Ayuntamiento de Avilés (5%).[2]

En 2006 comenzó la compra de parcelas en el entorno de la parroquia de Tacones, al oeste de la factoría de Arcelor.[2]​ El 20 de diciembre de 2007 la Comisión de Urbanismo y Ordenación del Territorio aprobó el Plan Especial de la ZALIA, donde se delimitaban 416 hectáreas de suelo industrial.[5]​ Estas se desarrollarían en cuatro fases. La primera fase, al este, mediría 113 hectáreas.[2]​ En junio de 2009 la Junta de Gobierno del Ayuntamiento de Gijón aprobó el Proyecto de Urbanización, dando vía libre a la construcción de los viales de la Fase I.[6]

El 14 de diciembre de 2010 Vicente Álvarez Areces y Paz Fernández Felgueroso, entre otras autoridades, colocaron la primera piedra de la Fase I del proyecto de urbanización.[7]​ Las obras se habían adjudicado en agosto por 42.362.000 euros, a cargo de la empresa ZALIA S.A..[8]​Previamente el Tribunal Superior de Justicia de Asturias emitió hasta 5 sentencias favorables para su construcción, desestimando recursos de los vecinos.[7]

En abril de 2013 las obras de urbanización de la Fase I habían finalizado,[9]​ con la excepción del suministro eléctrico, aún faltante.[2]​ Los problemas para sacar adelante los accesos viales impedían que entrara en funcionamiento (véase Comunicaciones).[2]​Además, sólo se había vendido una parcela en 2009 a la patronal asturiana del transporte, ASETRA.[2]

En enero de 2018 se aprobó una pequeña modificación del Plan Especial urbanístico aprobado en 2007. Buscaba darle mayor espacio a la estación intermodal de mercancías así como una ligera reorganización de los viales proyectados.[10]

A partir de 2021 el Gobierno de Asturias intentaría reflotar a la empresa ZALIA SA y darle viavilidad al polígono.[11]​ZALIA SA se había endeudado en sus orígenes con entidades bancarias. Para poder afrontar la devolución de estos préstamos ZALIA se endeudó a su vez con el Gobierno de Asturias y el Ayuntamiento de Gijón, que periódicamente prestaban dinero a la sociedad pública. La deuda acumulada alcanzó los 126,3 millones de euros. Para eliminar esta deuda el Gobierno acordó reconvertir esta deuda en acciones empresariales, todas ellas en propiedad de las administraciones públicas. No obstante, el Gobierno de Asturias tendría un 86,7% de ellas.[12]​El proceso de refundación finalizó a comienzos de 2024. En ese momento, ya sin deuda y con acceso por carretera, el Gobierno de Asturias inició los procedimientos para la venta de las parcelas.[12]

Comunicaciones

Aunque el polígono prometía ser una zona logística de primer orden se vio afectado por sus escasas comunicaciones. A pesar de que el complejo estaba cerca de la unión de las autovías A-66 y A-8 (histórica "autovía Y"), no presentaba un acceso directo por lo que sus comunicaciones terrestres se limitaban a las carreteras comarcales y rurales del oeste de Gijón. Para permitir una conexión directa con la autovía en diciembre de 2020 el Gobierno de Asturias adjudicó la redacción de un proyecto de enlace entre la ZALIA y la A-8 a través de El Montico. Dicho proyecto fue aprobado definitivamente en octubre de 2022.[13]​El proyecto no ha salido a licitación por lo que no se ha materializado.[14]

De igual modo, la ZALIA tampoco tenía un acceso rápido y directo con el puerto de El Musel. En noviembre de 2014 se adjudicó la construcción del denominado "vial de la ZALIA", una carretera entre la GJ-10 y el polígono.[15][16]​ No obstante, las obras se suspendieron en octubre de 2015 por problemas técnicos.[2][17]​En abril de 2016 el Gobierno decidió rescindir el contrato y volver a licitar las obras.[18]​ Finalmente, en julio de 2017 el Gobierno de Asturias adjudicó por 16 millones de euros la construcción definitiva del nuevo acceso.[19]​ Sumando las expropiaciones el vial supuso una inversión de 29,6 millones de euros.[20]​ Abrió al tráfico en abril de 2023.[21]

Por otra parte, la línea de ferrocarril Venta de Baños-Gijón cruza el polígono. Para darle conexión ferroviaria al complejo se proyectó la construcción de una estación de mercancías, denominada "Interzalia" o estación intermodal.[22]​ En noviembre de 2014 la Consejería de Fomento aprobó el Estudio Informativo del proyecto.[23]​ En 2015 se adjudicó por 152.000 euros la redacción del proyecto de construcción de la estación.[24]

Referencias

  1. Presentación corporativa
  2. a b c d e f g h i j MUÑIZ, P. A. MARÍN ESTRADA RAMÓN (31 de mayo de 2021). «Una parroquia en manos de la ZALIA». El Comercio: Diario de Asturias. Consultado el 29 de marzo de 2024. 
  3. «La junta de accionistas de Zalia aprobará el 2 de abril su refundación, que permitirá iniciar la comercialización de parcelas en este semestre - La junta de accionistas de Zalia aprobará el 2 de abril su refundación, que permitirá iniciar la comercialización de parcelas en este semestre - Actualidad». actualidad.asturias.es. Consultado el 29 de marzo de 2024. 
  4. «El Principado toma el control de la Zalia para garantizar su solvencia». La Voz de Asturias. 12 de julio de 2022. 
  5. BOPA (25 de febrero de 2008). «Acuerdo de 20 de diciembre de 2007, adoptado por la Comisión de Urbanismo y Ordenación del Territorio del Principado de Asturias (CUOTA), relativo a la aprobación definitiva del Plan Especial de la zona de actividades logísticas e industriales de Asturias (Zalia). (Expte. SGDU-G 08/07).». 
  6. BOPA (29 de julio de 2009). «Anuncio de aprobación definitiva de la urbanización de la Fase 1 de la zona de actividades logísticas e industriales de Asturias (Zalia). Ref. 026206/2008.». 
  7. a b «Una primera piedra que cuenta con el aval de cinco sentencias favorables». La Nueva España. 15 de diciembre de 2010. Consultado el 29 de marzo de 2024. 
  8. «BOE-B-2010-35868 Anuncio de ZALIA, S.A., sobre la adjudicación de la contratación para la ejecución de las obras correspondientes al proyecto de urbanización de la fase uno de la Zona de Actividades Logísticas e Industriales de Asturias (ZALIA).». www.boe.es. Consultado el 29 de marzo de 2024. 
  9. Press, Europa (27 de abril de 2013). «Concluyen las obras de urbanización de la primera fase Zalia». www.europapress.es. Consultado el 29 de marzo de 2024. 
  10. BOPA (19 de enero de 2018). «Acuerdo de 10 de enero de 2018, del Consejo de Gobierno, por el que se aprueba definitivamente la modificación cualificada del Plan Especial de la Zona de Actividades Logísticas e Industriales de Asturias (ZALIA), en el concejo de Gijón.». 
  11. MUÑIZ, R. (16 de mayo de 2021). «Cohesión Territorial refundará con una ley la sociedad pública de la ZALIA». El Comercio: Diario de Asturias. Consultado el 3 de abril de 2024. 
  12. a b C, M. (3 de abril de 2024). «La Zalia prevé ingresar entre 60 y 72 millones con la venta de sus parcelas». La Nueva España. Consultado el 3 de abril de 2024. 
  13. BOPA (28 de octubre de 2022). «Resolución de 5 de octubre de 2022, de la Consejería de Medio Rural y Cohesión Territorial, por la que se aprueba el expediente de información pública y definitivamente el proyecto de trazado del “Proyecto actualizado de construcción de la conexión de Zalia-enlace de El Montico (A8)”.». 
  14. Press, Europa (13 de junio de 2022). «La licitación del segundo vial de la Zalia en 2023, supeditada a la aprobación de los presupuestos regionales». www.europapress.es. Consultado el 29 de marzo de 2024. 
  15. «BOE-B-2015-18611 Anuncio de la Consejería de Fomento, Ordenación del Territorio y Medio Ambiente relativo a la formalización del contrato de obras de construcción de los accesos a la zona de actividades logísticas e industriales de Asturias (Zalia), desde la red de alta capacidad. Tramo: Zalia –as-19 en la Peñona.». www.boe.es. 10 de junio de 2015. Consultado el 29 de marzo de 2024. 
  16. CEINOS, J. M. (13 de julio de 2014). «El nuevo acceso a la Zalia por La Peñona deberá estar acabado a mediados de 2017». La Nueva España. Consultado el 29 de marzo de 2024. 
  17. MUÑIZ, RAMÓN (19 de octubre de 2015). «Las obras del acceso a ZALIA, paradas tras topar con tuberías no previstas». El Comercio: Diario de Asturias. Consultado el 29 de marzo de 2024. 
  18. PRIETO, R. MUÑIZ / N. (12 de abril de 2016). «El Principado rescinde el contrato para construir el acceso a la ZALIA por La Peñona». El Comercio: Diario de Asturias. Consultado el 29 de marzo de 2024. 
  19. «BOE-B-2017-54766 Anuncio de la Consejería de Infraestructuras, Ordenación del territorio y medio ambiente relativo a la formalización del contrato de las obras de construcción de los accesos a la zona de actividades logísticas e industriales de Asturias (z.a.l.i.a.) desde la red de alta capacidad, tramo: Zalia-enlace de la Peñona contemplado en el proyecto de la autovía de acceso al puerto del Musel del ministerio de fomento.». www.boe.es. 23 de septiembre de 2017. Consultado el 29 de marzo de 2024. 
  20. Villar, Iván (3 de abril de 2023). «El primer vial de acceso a la ZALIA abrirá al tráfico a finales de la próxima semana». El Comercio: Diario de Asturias. Consultado el 29 de marzo de 2024. 
  21. C, M. (15 de abril de 2023). «El primer acceso de la Zalia abre al tráfico catorce años después de lo previsto». La Nueva España. Consultado el 29 de marzo de 2024. 
  22. C, M. (3 de diciembre de 2023). «Construir Interzalia, el área intermodal de la Zalia, requerirá 85 millones de inversión». La Nueva España. Consultado el 29 de marzo de 2024. 
  23. BOPA (26 de noviembre de 2014). «Resolución de 12 de noviembre de 2014, de la Consejería de Fomento, Ordenación del Territorio y Medio Ambiente, por la que se aprueba el estudio informativo para la implantación de una Estación Intermodal de mercancías en Zalia.». 
  24. «BOE-B-2015-16388 Anuncio de la Consejeria de Fomento, Ordenación del Territorio y Medio ambiente para la formalización del contrato del servicio para la redacción del proyecto de construcción de la estación intermodal de mercancías en zalia.». www.boe.es. Consultado el 29 de marzo de 2024. 

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