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Die Verwaltung Georgiens ist stark zentralisiert. Sie gliedert sich auf oberer Ebene in neun Regionen (georgisch მხარეები, mchareebi, Singular mchare), zwei autonome Republiken (georgisch ავტონომიური რესპუბლიკა, awtonomiuri respublika) und die Hauptstadt Tiflis, die ebenfalls den Status einer Region genießt. Auf mittlerer Ebene finden sich 73 Munizipalitäten (Rajone, Distrikte) und auf kommunaler Ebene ca. 1000 Kleinstädte und Landgemeinden.^[1]

Die zwei autonomen Republiken: Adscharien und Abchasien

Lage der zwei autonomen Republiken in Georgien

Es gibt zwei autonome Republiken innerhalb Georgiens: Adscharien (აჭარა, Hauptstadt Batumi, ბათუმი) und Abchasien (აფხაზეთი, Hauptstadt Sochumi, სოხუმი). Abchasien befindet sich nicht unter Kontrolle der Zentralregierung, sondern wird von einer aus Russland unterstützten, international nicht anerkannten separatistischen Regierung kontrolliert. Praktisch herrscht dort ein andauernder Ausnahmezustand. Die politische Instabilität Abchasiens und die anti-georgische Haltung der Regionalregierung haben dazu geführt, dass mehr als 250.000 Georgier aus dem Gebiet geflohen sind, wodurch sich die ethnische Zusammensetzung und Gesamtbevölkerung der Region erheblich geändert hat.^[2] Aus diesen Gründen sind keine zuverlässigen statistischen Zahlen zur Bevölkerung Abchasiens verfügbar.

Auch in Adscharien gab es nach dem Zerfall der Sowjetunion separatistische Tendenzen. Es gelang der georgischen Zentralregierung jedoch, die Region wieder weitgehend in den georgischen Staat einzugliedern. Adscharien hat den Status einer autonomen Republik Georgiens.

Die neun Regionen

Die Regionen wurden zwischen 1994 und 1996 mit einem Dekret des Präsidenten eingeführt. Sie gelten als Provisorium bis zur Lösung der sezessionistischen Probleme mit Abchasien und Südossetien. Ihre Verwaltungsspitze bildet ein Staatskommissar (georgisch სახელმწიფო რწმუნებული, sachelmzipo rzmunebuli), informell Gouverneur genannt. Er wird vom Präsidenten ernannt und abberufen. Die Regionen gliedern sich in jeweils mehrere Munizipalitäten (georgisch მუნიციპალიტეტი). Südossetien gehört verwaltungstechnisch überwiegend zur Region Innerkartlien, befindet sich jedoch wie Abchasien weitgehend außerhalb der Kontrolle der Zentralregierung und unter der Kontrolle einer international nicht anerkannten, jedoch von Russland unterstützten separatistischen Regierung.

Nr.	Region	Hauptstadt	ISO 3166-2:GE
1	Mingrelien und Oberswanetien (სამეგრელოს და ზემო სვანეთის მხარე)	Sugdidi (ზუგდიდი)	GE-SZ
2	Gurien (გურიის მხარე)	Osurgeti (ოზურგეთი)	GE-GU
3	Ratscha-Letschchumi und Niederswanetien (რაჭა-ლეჩხუმის და ქვემო სვანეთის მხარე)	Ambrolauri (ამბროლაური)	GE-RL
4	Imeretien (იმერეთის მხარე)	Kutaissi (ქუთაისი)	GE-IM
5	Samzche-Dschawachetien (სამცხე-ჯავახეთის მხარე)	Achalziche (ახალციხე)	GE-SJ
6	Mzcheta-Mtianeti (მცხეთა-მთიანეთის მხარე)	Mzcheta (მცხეთა)	GE-MM
7	Innerkartlien („Schida-Kartlien“) (შიდა ქართლის მხარე)	Gori (გორი)	GE-SK
8	Niederkartlien („Kwemo-Kartlien“) (ქვემო ქართლის მხარე)	Rustawi (რუსთავი)	GE-KK
9	Kachetien (კახეთის მხარე)	Telawi (თელავი)	GE-KA
10	Tiflis (საქართველოს დედაქალაქის - თბილისი)	Tiflis (თბილისი)	GE-TB

Die mittlere Verwaltungsebene: Städte und Munizipalitäten

Die Regionen und Autonomen Republiken sind in insgesamt 67 Munizipalitäten (Rajone, Distrikte) und sechs unabhängige Städte (დამოუკიდებელი ქალაქი; Tiflis, Kutaissi, Rustawi, Poti, Batumi, Sochumi) aufgeteilt.

Regionen und Gebietskörperschaften von Georgien
Name	Einwohner^[3]	Verwaltungszentrum
G E O R G I E N	4.394.700	Tiflis
Hauptstadt Tiflis	1.101.100	Tiflis
Autonome Republik Abchasien	k. A.^*	Sochumi
1. Munizipalität Gagra	k. A.^*	Gagra
2. Munizipalität Gali	k. A.^*	Gali
3. Munizipalität Gudauta	k. A.^*	Gudauta
4. Munizipalität Gulripschi	k. A.^*	Gulripschi
5. Munizipalität Otschamtschiri	k. A.^*	Otschamtschire
6. Stadt Sochumi	k. A.^*	Sochumi
7. Rajon Tqwartscheli^***	k. A.^*	Tqwartscheli
Autonome Republik Adscharien	378.800	Batumi
1. Stadt Batumi	122.200	Batumi
2. Munizipalität Keda	19.800	Keda
3. Munizipalität Kobuleti	89.200	Kobuleti
4. Munizipalität Schuachewi	21.800	Schuachewi
5. Munizipalität Chelwatschauri	91.800	Chelwatschauri
6. Munizipalität Chulo	34.000	Chulo
Region Gurien	139.000	Osurgeti
1. Munizipalität Lantschchuti	38.800	Lantschchuti
2. Munizipalität Osurgeti	77.400	Osurgeti
3. Munizipalität Tschochatauri	22.800	Tschochatauri
Region Imeretien	697.600	Kutaissi
1. Stadt Kutaissi	189.700	Kutaissi
2. Munizipalität Baghdati	28.800	Baghdati
3. Munizipalität Wani	33.900	Wani
4. Munizipalität Sestaponi	75.400	Sestaponi
5. Munizipalität Terdschola	45.100	Terdschola
6. Munizipalität Samtredia	60.200	Samtredia
7. Munizipalität Satschchere	46.500	Satschchere
8. Munizipalität Tqibuli	30.400	Tqibuli
9. Munizipalität Zqaltubo	73.600	Zqaltubo
10. Munizipalität Tschiatura	55.300	Tschiatura
11. Munizipalität Charagauli	27.500	Charagauli
12. Munizipalität Choni	31.200	Choni
Region Kachetien	403.600	Telawi
1. Munizipalität Achmeta	41.600	Achmeta
2. Munizipalität Gurdschaani	70.500	Gurdschaani
3. Munizipalität Dedopliszqaro	30.600	Dedopliszqaro
4. Munizipalität Telawi	70.400	Telawi
5. Munizipalität Lagodechi	51.000	Lagodechi
6. Munizipalität Sagaredscho	58.800	Sagaredscho
7. Munizipalität Sighnaghi	43.600	Sighnaghi
8. Munizipalität Qwareli	37.100	Qwareli
Region Mzcheta-Mtianeti	124.100	Mzcheta
1. Munizipalität Achalgori	7.600	Achalgori
2. Munizipalität Duscheti	33.300	Duscheti
3. Munizipalität Tianeti	13.300	Tianeti
4. Munizipalität Mzcheta	65.000	Mzcheta
5. Munizipalität Qasbegi	4.900	Stepanzminda
Region Ratscha-Letschchumi und Kwemo-Swanetien	48.600	Ambrolauri
1. Munizipalität Ambrolauri	15.100	Ambrolauri
2. Munizipalität Lentechi	8.900	Lentechi
3. Munizipalität Oni	8.800	Oni
4. Munizipalität Zageri	15.800	Zageri
Region Mingrelien und Semo-Swanetien	471.700	Sugdidi
1. Stadt Poti	47.300	Poti
2. Munizipalität Abascha	28.100	Abascha
3. Munizipalität Sugdidi	172.100	Sugdidi
4. Munizipalität Martwili	44.600	Martwili
5. Munizipalität Mestia	14.200	Mestia
6. Munizipalität Senaki	52.000	Senaki
7. Munizipalität Tschchorozqu	30.000	Tschchorozqu
8. Munizipalität Zalendschicha	40.300	Zalendschicha
9. Munizipalität Chobi	41.200	Chobi
Region Samzche-Dschawachetien	208.300	Achalziche
1. Munizipalität Adigeni	20.400	Adigeni
2. Munizipalität Aspindsa	12.700	Aspindsa
3. Munizipalität Achalkalaki	62.500	Achalkalaki
4. Munizipalität Achalziche	46.900	Achalziche
5. Munizipalität Bordschomi	31.900	Bordschomi
6. Munizipalität Ninozminda	33.900	Ninozminda
Region Niederkartlien	508.300	Rustawi
1. Stadt Rustawi	117.900	Rustawi
2. Munizipalität Bolnissi	75.600	Bolnissi
3. Munizipalität Gardabani	116.500	Gardabani
4. Munizipalität Dmanissi	28.300	Dmanissi
5. Munizipalität Tetrizqaro	26.200	Tetrizqaro
6. Munizipalität Marneuli	121.800	Marneuli
7. Munizipalität Zalka	22.000	Zalka
Region Innerkartlien	313.600	Gori
1. Stadt Zchinwali	k. A.^**	Zchinwali
2. Munizipalität Gori	148.800	Gori
3. Munizipalität Kaspi	52.000	Kaspi
4. Munizipalität Kareli	51.200	Kareli
5. Munizipalität Chaschuri	61.600	Chaschuri
6. Munizipalität Dschawa	k. A.^**	Dschawa

Anmerkungen:

^* – Zuverlässige statistische Daten sind für Abchasien nicht verfügbar.

^** – Zuverlässige statistische Daten sind für Südossetien nicht verfügbar.

^*** – Der Munizipalität Tqwartscheli wurde durch die separatistische Regierung Abchasiens neu gebildet und hat daher keinen von Georgien anerkannten offiziellen Status.

Die untere („kommunale“) Verwaltungsebene

Auf dieser Ebene finden sich:

55 Städte (ქალაქი - „kalaki“), die einem Rajon angehören
50 Kleinstädte (დაბა - „daba“), vergleichbar mit Siedlungen städtischen Typs der sowjetischen Periode
842 Gemeinden (თემი - „temi“)
165 Dörfer (სოფელი - „sopeli“)

Einzelnachweise

↑ Nana Bolashvili, Andreas Dittmann, Lorenz King, Vazha Neidze (eds.): National Atlas of Georgia, 138 Seiten, Steiner Verlag, 2018, S. 96–97, Administrative Division, detaillierte großformatige Karte, ISBN 978-3-515-12057-9.
↑ UN-Bericht über die Flüchtlinge aus Abchasien
↑ Abteilung für Statistik des Ministeriums für Wirtschaftliche Entwicklung Georgiens (Memento vom 18. November 2008 im Internet Archive); Schätzung 1. Januar 2007