Nová dohoda START (z anglickéhoStrategic Arms Reduction Treaty — Dohoda o snížení počtu strategických zbraní) je vzájemná dohoda o snižování počtu jaderných zbraní, uzavřená mezi Spojenými státy americkými a Ruskou federací. Navazuje na starší smlouvy START I (platila v letech 1991–2009) a SORT z roku 2002. Nový START je třetí uzavřenou dohodou START, po START II, která však nevešla v platnost. V ruských zdrojích se proto uvádí pod označením СНВ-III (SNV-III), zatímco označení START III se vztahuje na nepodepsaný návrh slouvy z roku 1997.[1][2]
Byla podepsána 8. dubna 2010 v Praze ruským prezidentem Dmitrijem Medveděvem a americkým prezidentem Barackem Obamou.[3] V platnost vešla roku 2011 s platností na deset let do 5. února 2021[3], poté byla prodloužena do 5. února 2026.[4]
V projevu dne 21. února 2023 oznámil ruský prezident Vladimír Putin pozastavení účasti ve smlouvě[5][6] s tím, že nejde o odstoupení od smlouvy.
Body smlouvy
snížení počtu strategických jaderných hlavic na 1 550 pro každou zemi[3] (asi dvě třetiny proti původní dohodě START), ale tento počet může být zvýšen o hlavice nesené bombardéry;
snížení odpalovacích zařízení a to mezikontinentálních balistických střel a bombardérů na maximum 800, kde bombardér se počítá jako 1 nosič a 1 hlavice i když hlavic nese více;
zahrnuje také nová pravidla pro vzájemnou kontrolu;
tyto požadavky musí být splněny do 7 let;
platnost dohody byla stanovena na 10 let;
po vzájemné dohodě mohou strany smlouvy o dalších 5 let prodloužit.[3]
Reakce
Prezident České republiky, Václav Klaus, po podepsání smlouvy prohlásil, že smlouva byla významnější, než původně předpokládal.
Iniciativa Ne základnám vydala již 6. dubna své stanovisko,[7] ve kterém:
podepsání smlouvy uvítala coby projev „politického realismu“, krok k posílení bezpečnosti v Evropě a odmítnutí představy výstavby prvků raketové obrany v tomto regionu
podpis kvitovala také z ekonomického hlediska (ve světle finančně náročného udržování neustále stárnoucí jaderného arzenálu)
upozornila na to, že smlouva po podpisu musí být ještě ratifikována americkým Senátem a ruskou Dumou (a zmínila předchozí podobnou smlouvu z roku 1993, která přes ratifikaci nepostoupila)
odmítla zdůvodňování současného zbrojení kvůli tzv. „íránské hrozbě,“ které podpořilo tvrzením, že si Spojené státy snaží pomocí (geo)politické a vojenské moci v regionu Středního Východu nárokovat tamní energetické suroviny, a vyzvala, aby se „problémy tohoto typu“ řešily pokojnými prostředky.
V čase podepsání smlouvy navíc uspořádalo na náměstí Jana Palacha happening, se vzkazem bylo to, že „likvidace starých a nepotřebných zbraní není žádné odzbrojování, a že takovýto proces musí mít jasný a veřejně vyhlášený harmonogram“.
Americký senátor Joe Lieberman v rozhovoru řekl, že pro ratifikaci smlouvy z americké strany bude třeba splnit dvě podmínky:
Vyjednat výjimku, že se smlouva nebude vztahovat na americké protiraketové systémy v Evropě. Toto vysvětlil jako povinnost „chránit sebe a své spojence před Íránem“.[8]
Lieberman nicméně na základě rozhovorů s kolegy dospěl ke tvrzení, že se nenajde nutných 67 hlasů k její ratifikaci.[9]
Ratifikace
Senát Spojených států americkýchratifikoval smlouvu 22. prosince 2010, když pro hlasovalo 71 demokratických a republikánských a proti 26 republikánských senátorů.[10] Ratifikace v ruském zákonodárném sboru ke konci roku 2010 byla ve fázi schválení smlouvy v prvním čtení dolní komorou Státní dumy.[11]
Prodloužení
Ruský prezident Vladimir Putin navrhl 16. října 2020 Spojeným státům prodloužit smlouvu bez jakýchkoli podmínek alespoň o jeden rok, aby obě země získaly čas k jednání o budoucnosti smlouvy.[12] Nově zvolený americký prezident Joe Biden na nabídku reagoval 21. ledna 2021 pozitivně s tím, že chce jednat o pětiletém prodloužení smlouvy.[13] Prodloužení smlouvy schválili poslanci ruské Státní dumy i Rady federace a 29. ledna 2021 ji podepsal Vladimir Putin.[14]
9:49 – Barack Obama dorazil na Pražský hrad, kde ho přivítal prezident republiky Václav Klaus. Před desátou hodinou se u hotelu Four Seasons objevila kolona vozů, v níž přijel náčelník generálního štábu ruských ozbrojených sil Nikolaj Makarov. Pár minut nato z hotelu vyšel prezident Medveděv a pozdravil se s ruským velvyslancem.
9:55 – Odjezd Medveděvovy kolony směrem na Pražský hrad.
10:07 – Kolona dorazila prezidenta Medveděva na Pražský hrad.
12:32 – Podle domluveného protokolu začala hudba Hradní stráže hrát fanfáry. Prezidenti Obama a Medveděv přišli do Španělského sálu.
12:35 – Oba prezidenti podepsali strategickou smlouvu o odzbrojení.
12:57 – Byl dán prostor novinářům, aby položili čtyři dotazy.
13:28 – Medveděv a Obama poděkovali všem za pozornost a odešli ze Španělského sálu.
13:54 – Přípitkem Václava Klause byl zahájen slavnostní oběd.
14:47 – Skončil oběd, prezidenti se rozloučili a odjeli do hotelů.[15][16]
Odkazy
Reference
↑ Bude prodloužena platnost poslední kontrolně-zbrojní americko-ruské smlouvy New Start? | Ústav mezinárodních vztahů - Expertise to impact. www.iir.cz [online]. [cit. 2023-01-02]. Dostupné online.
↑ abcdpet. Jsme připraveni prodloužit smlouvu START. Bez jakýchkoli podmínek, oznámil Putin. ČT24 [online]. Česká televize, 2019-12-05 [cit. 2019-12-06]. Dostupné online.
↑ United States extends nuclear treaty with Russia for five years. Washington Post. Dostupné online [cit. 2021-07-12]. ISSN0190-8286. (anglicky)
↑ Putin obvinil Západ z rozpoutání války, pozastavil účast v jaderné dohodě | ČeskéNoviny.cz. www.ceskenoviny.cz [online]. [cit. 2023-02-21]. Dostupné online.
↑ Putin podepsal pozastavení účasti Ruska na Novém STARTu. Novinky.cz [online]. Borgis [cit. 2023-02-28]. Dostupné online.
↑ Ne základnám | Stanovisko Iniciativy Ne základnám k podpisu nové smlouvy START. www.nezakladnam.cz [online]. [cit. 2023-01-02]. Dostupné online.
↑ Joe Lieberman: Smlouva START ratifikována nebude. dolezite.sk [online]. [cit. 2010-04-19]. Dostupné v archivu pořízeném dne 2010-04-17.
↑JOHNSON, Bridget. Lieberman: Not enough votes in Senate to ratify new START treaty [online]. 2010-04-11 [cit. 2023-01-02]. Dostupné online. (anglicky)
↑ Státní duma RF připravuje vlastní opravy zákona o ratifikaci smlouvy START, 24.12.2010. czech.ruvr.ru [online]. [cit. 2010-12-27]. Dostupné v archivu pořízeném z originálu dne 2020-08-09.
↑ Putin navrhl Americe prodloužení odzbrojovací smlouvy z Prahy. iDNES.cz [online]. 2020-10-16 [cit. 2020-10-18]. Dostupné online.
↑ Kreml uvítal Bidenův návrh prodloužit smlouvu z Prahy o pět let. Týká se omezení jaderných zbraní. iROZHLAS [online]. Český rozhlas [cit. 2021-01-25]. Dostupné online.
↑ Putin podepsal prodloužení platnosti smlouvy o odzbrojení. Novinky.cz [online]. Borgis [cit. 2023-01-02]. Dostupné online.
↑ FOTO: Medveděv a Obama v Praze (Portál hlavního města Prahy). www.praha.eu [online]. [cit. 2021-09-24]. Dostupné v archivu pořízeném z originálu dne 2023-04-14.