Estatut Provincial de 1925

L'Estatut Provincial de 1925 va ser la norma reguladora de les diputacions provincials a Espanya, promulgada el 21 de març de 1925, durant la Dictadura de Primo de Rivera. Va ser la resposta a l'abandonament per part del dictador Miguel Primo de Rivera de la seva idea inicial del «regionalisme sa», que va acabar substituint per un espanyolisme bel·ligerant.

En aprovar-se l'Estatut Provincial es va produir la dissolució de facto de la Mancomunitat de Catalunya, aleshores ja molt minvada de competències des de l'aprovació de l'Estatut Municipal de 1924. D'altra banda, com les eleccions previstes mai es van celebrar els diputats provincials van ser designats pels governadors civils, pel que les diputacions van funcionar com una espècie de delegacions de l'Administració Central.

Antecedents

Al començament, semblava que Primo de Rivera secundava el que anomenava «sa regionalisme sa» i va arribar a encarregar pocs dies després del cop d'estat a les diputacions forals basques que redactessin un projecte d'Estatut, una tasca que va acomplir la Diputació Foral de Guipúscoa, que ho va presentar a finals de desembre de 1923. Però la Diputació Foral de Biscaia, dominada per la Lliga d'Acció Monàrquica, s'hi va oposar i es va abandonar el projecte.[1]

El 12 d'octubre de 1923 Primo de Rivera va declarar que es proposava suprimir «les 49 petites administracions provincials» substituint-les per 10, 12 o 14 regions dotades de «tot allò que dins de la unitat de la terra sigui possible concedir». Aquesta política es va veure confirmada amb l'oferiment que va fer la Dictadura als nacionalistes gallecs conservadors d'una mancomunitat gallega a canvi de la col·laboració amb la política del règim dictatorial. Una oferta similar es va fer als regionalistes valencians i aragonesos. El març de 1924 es va aprovar a Santiago de Compostel·la l'avantprojecte de mancomunitat gallega, redactat per Vicente Risco i Antonio Losada Diéguez. Tanmateix, en aquell moment l'impuls regionalista de la dictadura ja havia desaparegut.[2]

El 13 de gener de 1924, Primo de Rivera va decretar la dissolució de les diputacions provincials a excepció de les forals basques i navarra, com ja havia fet amb els ajuntaments tres mesos abans. Els governadors civils, en la seva majoria militars, van quedar encarregats de nomenar els nous membres de les corporacions entre professionals liberals, majors contribuents i directius d'organitzacions culturals, industrials i professionals. Així mateix, les noves diputacions havien d'informar dels problemes de funcionament que detectessin i fer propostes per solucionar-los.[3]

El nomenament de coneguts espanyolistes al capdavant de les diputacions catalanes, procedents en la seva majoria de la Unió Monàrquica Nacional, com havia passat amb els ajuntaments, va provocar la desafecció dels membres de la Lliga Regionalista encapçalats per Josep Puig i Cadafalch, el qual al principi havia cregut en la bona voluntat regionalista del general Primo de Rivera.[4]

Primo de Rivera va encarregar la tasca de reformar el sistema jurídic-administratiu d'ajuntaments i diputacions provincials al jove advocat José Calvo Sotelo, un polític conservador procedent del maurisme, al qual va posar al capdavant de la Direcció General d'Administració Local. Calvo Sotelo va nomenar un equip de exmauristes i de catòlics de dreta, com José María Gil Robles, el comte Vallellano, Josep Maria Pi i Sunyer, Miquel Vidal i Guardiola i Luis Jordana de Gorgs, que van col·laborar en l'elaboració de l'Estatut Municipal de 1924 i de l'Estatut Provincial de 1925.[5][6]

L'Estatut

Segons Eduardo González Calleja, l'Estatut Provincial promulgat el 21 de marzo de 1925 va ser un reflex fidel del canvi d'actitud de Primo de Rivera des del foment inicial del «regionalismo sa» fins a la seva hostilitat final contra qualsevol amenaça al nacionalisme espanyol. Així va quedar reflectit en la «nota oficiosa» que va acompanyar la promulgación de l'Estatut, en la què s'esmentava la Mancomunitat de Catalunya como un exemple de regionalisme «mal entès»:[7]

« (castellà) Reconstruir desde el Poder la región, reforzar su personalidad, exaltar el orgullo diferenciado entre unas y otras es contribuir a deshacer la gran obra de la unidad nacional, es iniciar la disgregación, para la que siempre hay estímulo en la soberbia o el egoísmo de los hombres. [...] Hemos pasado por un ensayo de ese especial regionalismo con la mancomunidad de Cataluña, y él ha conducido a tal grado de mal entendido predominio del sentimiento regional que, contra lo que se decía de que era convivible con el de la Patria grande, lo hemos visto galopar desenfrenadamente hacia el nacionalismo y el separatismo, haciendo pasar a los catalanes amantes de España horas de amargura y humillación, y a los españoles todos de inquietud y descorazonamiento. (català) Reconstruir des del Poder la regió, reforçar la seva personalitat, exaltar l'orgull diferenciat entre unes i altres és contribuir a desfer la gran obra de la unitat nacional, és iniciar la disgregació, per a la qual sempre hi ha estímul en la supèrbia o l'egoisme dels homes. [...] Hem passat per un assaig d'aquell regionalisme especial amb la mancomunitat de Catalunya, i aquest ha conduït a tal grau de predomini mal entès del sentiment regional que, contra el que es deia de que era convivible amb el de la Pàtria gran, l'hem vist cavalcar desenfrenadament cap al nacionalisme i el separatisme, fent passar als catalanes amants d'Espanya hores d'amargor i humiliació, i als espanyols tots d'inquietud i descoratjament. »

L'Estatut estava dividit en tres llibres que tractaven, respectivament, de l'organització provincial (província, governadors civils, diputacions provincials, administració provincial, règim jurídic provincial i règim administratiu de les Illes Canàries), de la hisenda provincial (pressupostos, ingressos de caràcter provincial, recaptació i comptabilitat provincials) i de la regió, aquest últim significativament amb un únic títol. González Calleja destaca que per primera vegada la província era definida com a administració local, propiciant un tímid procés de provincialització corporativa tutelada enfront del rígid centralisme anterior, com a criteri prioritari de funcionament administratiu.[8]

L'Estatut va deixar clar que l'organització provincial depenia dels municipis, i que aquests podien modificar-la, amb la conformitat d'un terç de les entitats locals i de dos terços dels ajuntaments que tinguessin dos terços de la població provincial. La meitat dels diputats provincials, el número dels quals es va reduir perquè la diputació fos un organisme de gestió i no una espècie de parlament, serien triats de manera directa per sufragi universal i l'altra meitat pels regidors dels ajuntaments.[9]

L'Estatut preveia la creació de regions, però el procés previst era complicat —es requeria l'aprovació de les tres quartes parts dels ajuntaments afectats i que representessin la mateixa proporció d'electors— i en última instància depenia de l'aprovació del govern, al qual corresponia la redacció del projecte definitiu.[9]

Aplicació

L'Estatut va augmentar l'autonomia administrativa i financera de les diputacions provincials, encara que els seus ingressos van dependre dels tributs cedits per l'Estat i dels recursos cedits pels ajuntaments. Com les eleccions previstes en l'Estatut mai es van celebrar, els diputats provincials van ser nomenats pels governadors civils, per la qual cosa les diputacions van funcionar com un apèndix de l'Administració Central.[10]

Referències

  1. ↑ González Calleja, 2005, p. 133; 136.
  2. ↑ González Calleja, 2005, p. 135.
  3. ↑ González Calleja, 2005, p. 132-133.
  4. ↑ Barrio Alonso, 2004, p. 76-77.
  5. ↑ Ben-Ami, 2012, p. 97.
  6. ↑ González Calleja, 2005, p. 130.
  7. ↑ González Calleja, 2005, p. 136.
  8. ↑ González Calleja, 2005, p. 136-137.
  9. ↑ 9,0 9,1 González Calleja, 2005, p. 137.
  10. ↑ González Calleja, 2005, p. 137-138.

Bibliografia

  • Barrio Alonso, Ángeles. La modernización de España (1917-1939). Política y sociedad. Madrid: Síntesis, 2004. ISBN 84-9756-223-2. 
  • Ben-Ami, Shlomo. El cirujano de hierro. La dictadura de Primo de Rivera (1923-1930). Barcelona: RBA, 2012. ISBN 978-84-9006-161-9. 
  • González Calleja, Eduardo. La España de Primo de Rivera. La modernización autoritaria 1923-1930. Madrid: Alianza Editorial, 2005. ISBN 84-206-4724-1.  

Read other articles:

Grand Prix F1 Inggris 2012

Grand Prix Inggris 2012 Lomba ke-9 dari 20 dalam Formula Satu musim 2012 Sirkuit Silverstone.Detail perlombaanTanggal 8 Juli 2012Nama resmi 2012 Formula One Santander British Grand Prix[1]Lokasi Sirkuit Silverstone, Northamptonshire dan Buckinghamshire, InggrisSirkuit Fasilitas balapan permanenPanjang sirkuit 5.901[2] km (3.667 mi)Cuaca KeringTemp Udara 20 °C (68 °F)[3]Temp Trek 31 °C (88 °F)[3]Penonton 127,000 (Hari Balapan)[4]P...

 

العلاقات البنينية البولندية

العلاقات البنينية البولندية بنين بولندا   بنين   بولندا تعديل مصدري - تعديل   العلاقات البنينية البولندية هي العلاقات الثنائية التي تجمع بين بنين وبولندا.[1][2][3][4][5] مقارنة بين البلدين هذه مقارنة عامة ومرجعية للدولتين: وجه المقارنة بنين بول...

 

FAPSI

Russian signals intelligence agency This article needs additional citations for verification. Please help improve this article by adding citations to reliable sources. Unsourced material may be challenged and removed.Find sources: FAPSI – news · newspapers · books · scholar · JSTOR (March 2017) (Learn how and when to remove this template message) Federal Agency of Government Communications and InformationФАПСИEmblem of FAPSIFlag of Federal agency ...

Kuala Sawah

This article does not cite any sources. Please help improve this article by adding citations to reliable sources. Unsourced material may be challenged and removed.Find sources: Kuala Sawah – news · newspapers · books · scholar · JSTOR (June 2022) (Learn how and when to remove this template message) Kuala Sawah Mosque Kuala Sawah is a hamlet located in Rantau State Constituency (DUN Rantau) District of Seremban, Negeri Sembilan, state of Malaysia. It is...

 

Grant Hill

American basketball executive and player For other people named Grant Hill, see Grant Hill (disambiguation). Grant HillHill with the Phoenix Suns in 2007Atlanta HawksPositionVice Chair of the BoardLeagueNBAPersonal informationBorn (1972-10-05) October 5, 1972 (age 51)Dallas, Texas, U.S.Listed height6 ft 8 in (2.03 m)Listed weight225 lb (102 kg)Career informationHigh schoolSouth Lakes(Reston, Virginia)CollegeDuke (1990–1994)NBA draft1994: 1st round, 3rd overall ...

 

United Airlines Holdings

American transportation company United Airlines Holdings, Inc.FormerlyUAL, Inc. (1968–1987)Allegis Corporation (1987–1988)UAL Corporation (1988–2010)United Continental Holdings, Inc. (2010–2019)Company typePublicTraded asNasdaq: UALDJTA componentS&P 500 componentIndustryAviationFoundedDecember 30, 1968; 54 years ago in Chicago, Illinois, United StatesHeadquartersWillis Tower,Chicago, Illinois, U.S.Area servedWorldwideKey peopleTed Philip (chairman)Scott Kirby (CEO)Brett J. Ha...

Arithmetic logic unit

Combinational digital circuit A symbolic representation of an ALU and its input and output signals, indicated by arrows pointing into or out of the ALU, respectively. Each arrow represents one or more signals. Control signals enter from the left and status signals exit on the right; data flows from top to bottom. Part of a series onArithmetic logic circuits Quick navigation Theory Binary number Boolean algebra Logic gate Ones' complement number Two's complement number Signed number representa...

 

世界政區索引

此條目可能包含不适用或被曲解的引用资料，部分内容的准确性无法被证實。 (2023年1月5日)请协助校核其中的错误以改善这篇条目。详情请参见条目的讨论页。 各国相关 主題列表 索引 国内生产总值 石油储量 国防预算 武装部队（军事） 官方语言 人口統計 人口密度 生育率 出生率 死亡率 自杀率 谋杀率 失业率 储蓄率 识字率 出口额 进口额 煤产量 发电量 监禁率 死刑 国债 ...

 

2020年夏季奥林匹克运动会马来西亚代表团

2020年夏季奥林匹克运动会马来西亚代表團马来西亚国旗IOC編碼MASNOC马来西亚奥林匹克理事会網站olympic.org.my（英文）2020年夏季奥林匹克运动会（東京）2021年7月23日至8月8日（受2019冠状病毒病疫情影响推迟，但仍保留原定名称）運動員30參賽項目10个大项旗手开幕式：李梓嘉和吳柳螢（羽毛球）[1][2]閉幕式：潘德莉拉（跳水）[3]獎牌榜排名第74 金牌 銀牌 銅�...

Nago–Torbole

Comune in Trentino-Alto Adige/Südtirol, ItalyNago-TorboleComuneComune di Nago-TorboleLocation of Nago-Torbole Nago-TorboleLocation of Nago-Torbole in ItalyShow map of ItalyNago-TorboleNago-Torbole (Trentino-Alto Adige/Südtirol)Show map of Trentino-Alto Adige/SüdtirolCoordinates: 45°52′N 10°53′E / 45.867°N 10.883°E / 45.867; 10.883CountryItalyRegionTrentino-Alto Adige/SüdtirolProvinceTrentino (TN)FrazioniTorbole, Nago, TempestaGovernment • Mayor...

 

Hauptstraße (Radebeul)

Die Hauptstraße ist eine Innerortsstraße in der sächsischen Stadt Radebeul, in den Stadtteilen Alt-Radebeul und Oberlößnitz. Sie stellt die Verbindung dar zwischen dem Robert-Werner-Platz und damit dem historischen Dorfkern von Radebeul (Am Kreis) und der wichtigsten Längsachse von Radebeul, der Meißner Straße. Die Hauptstraße als Querstraße zur Meißner Straße stellt nach dem Radebeuler Zentrenkonzept die Einkaufs- und damit die Hauptstraße von Radebeul-Ost dar, so wie dies für ...

 

Michael McCaul

American politician & lawyer (born 1962) For the former U.S. ambassador to Russia, see Michael McFaul. Michael McCaulChair of the House Foreign Affairs CommitteeIncumbentAssumed office January 3, 2023Preceded byGregory MeeksRanking Member of the House Foreign Affairs CommitteeIn officeJanuary 3, 2019 – January 3, 2023Preceded byEliot EngelSucceeded byGregory MeeksChair of the House Homeland Security CommitteeIn officeJanuary 3, 2013 – January 3, 2019Preceded byPe...

Orley Ashenfelter

American economist Orley AshenfelterBorn (1942-10-18) October 18, 1942 (age 81)San Francisco, California, USAcademic careerInstitutionPrinceton UniversityFieldLabor economics, applied econometricsAlma materPrinceton UniversityClaremont McKenna CollegeDoctoraladvisorAlbert ReesStephen GoldfeldDoctoralstudentsRobert LaLondeJohn DriffillHenry FarberJoseph AltonjiDavid E. BloomDavid Card[1]Janet CurrieJoshua AngristAwardsJacob Mincer Award (2005)IZA Prize in Labor Economics (200...

 

Rhododendron

Genus of flowering plants in the heath family Ericaceae For other uses, see Rhododendron (disambiguation). RhododendronTemporal range: 52–0 Ma PreꞒ Ꞓ O S D C P T J K Pg N Ypresian - present[1] Rhododendron ferrugineum Scientific classification Kingdom: Plantae Clade: Tracheophytes Clade: Angiosperms Clade: Eudicots Clade: Asterids Order: Ericales Family: Ericaceae Subfamily: Ericoideae Tribe: Rhodoreae Genus: RhododendronL.[2] Type species Rhododendron ferrugineumL....

 

Tokutoshi Torii

Tokutoshi Torii (Toyokawa, 1947) es un arquitecto y escritor japonés. Catedrático de la Universidad de Kanagawa, ha residido en España durante diez años, estudiando la arquitectura española, especialmente la obra de Antoni Gaudí, del que se ha convertido en uno de los principales especialistas a nivel internacional. Autor de numerosos estudios sobre el arquitecto modernista, entre los que destaca El mundo enigmático de Gaudí (Madrid, 1983). Libros publicados El mundo enigmático de Ga...

عظميات الرأس

اضغط هنا للاطلاع على كيفية قراءة التصنيف عظميات الرأس المرتبة التصنيفية أترابية عليا  [لغات أخرى]‏  التصنيف العلمي النطاق: حقيقيات النوى المملكة: حيوانات غير مصنف: ثانويات الفم الشعبة: الحبليات الشعيبة: الفقاريات غير مصنف: الفكيات غير مصنف: شعاعيات الزعانف الطائ...

 

Umeme

Ugandan publicly-owned electricity distribution company UmemeCompany typePublic Utility: USE: UMEMEIndustryEnergy industryFounded2004; 20 years ago (2004)HeadquartersRwenzori House 1 Lumumba Avenue Kampala, UgandaKey peoplePatrick BitatureChairmanSelestino BabungiChief Executive Officer[1]ServicesElectricityRevenueAftertax: UGX:11.47 billion (US$3.026 million) (2023)[2]Total assetsUGX:2.347 trillion (US$619.18 million) (2023)[2]Number of employees2,51...

 

FeesMustFall

2015–2016 student movement in South Africa The correct title of this article is #FeesMustFall. The omission of the # is due to technical restrictions. #FeesMustFallA group of students raise their hands in the air to signal that they have come in peace.Date12 October 2015 – October 2016LocationSouth Africa[1]Caused byAn increase in fees by South African universitiesMethodsProtestResulted in No university fee increases in 2016 Over R 800 million in property damage[2] (roughl...

Mar Caspio

Mar Caspio Каспи́йское мо́ре Imagen satelitalUbicación geográficaContinente Europa Oriental / Asia Central / Asia OccidentalCuenca EndorreicaCoordenadas 42°00′N 50°30′E / 42, 50.5Ubicación administrativaPaís Azerbaiyán AzerbaiyánIrán IránKazajistán Kazajistán Rusia Rusia TurkmenistánDivisión 13 regiones (AZE)Provincias de Guilán, Mazandarán y Golestán (IRN) Provincias de Mangystau y Atyrau (KAZ) Daguestán, Kalmykia y óblast...

 

MP 34

Austrian submachine gun Not to be confused with the Bergmann MP34 variant of the MP35 submachine gun, or with the MP34 variant of the Erma EMP. Maschinenpistole 34 (MP34) MP34 SMG with bayonet attachedTypeSubmachine gunPlace of originAustriaService historyIn service1930–1970sUsed bySee UsersWarsChaco War[1]Spanish Civil WarWorld War IIEcuadorian–Peruvian WarBolivian National Revolution[2]Portuguese Colonial WarProduction historyDesignerLouis StangeDesig...