مجلس الطيران المدني (Civil Aeronautics Board) أختصاراً (كاب) (CAB) كان وكالة تابعة للحكومة الفيدرالية للولايات المتحدة، تم تشكيلها في عام 1938 وألغيت في عام 1985، والتي تنظم خدمات الطيران بما في ذلك خدمة الخطوط الجوية للركاب المجدولة[1] وقدمت التحقيق في الحوادث الجوية. كان مقر الوكالة في واشنطن العاصمة
المهام
كان الدور الأساسي لـكاب هو تنظيم عمليات الخطوط الجوية التجارية المجدولة في الولايات المتحدة. يسيطر كاب بشكل صارم على جميع شركات الطيران الأمريكية المعتمدة («شركات النقل المجدولة») - تحديد المسارات التي ستتم خدمتها من قبل شركات الطيران، ووضع حدود دنيا لأسعار الركاب (يمكن مقارنتها بلجنة التجارة بين الولايات) - إدارة المنافسة بفعالية بين شركات الطيران، وضمان مستويات معينة من الخدمة للمجتمعات في جميع أنحاء الولايات المتحدة.[1]
في حين أن قوانيين كاب قمعت المنافسة الحرة، فقد وفرت الأمن لشركات الطيران الحالية، وتجنب التكدس ونقص الركاب على طرق معينة، و (جزئيًا من خلال السماح لشركات الطيران بنقل البريد الجوي) خدمة خطوط جوية آمنة للمجتمعات التي كانت ستخدم بشكل أقل، أو لم يتم تقديمها على الإطلاق (بسبب انخفاض حركة الركاب أو لأسباب أخرى).[1]
لتحقيق أهدافه، تم تمكين كاب لتقديم وإدارة الإعانات لشركات الطيران. علاوة على ذلك، نظمت كاب عمليات الاندماج في صناعة الطيران والتعاقد بين الشركات الشقيقة - لكنها حمت شركات الطيران من قوانيين مكافحة الاحتكار. بالإضافة إلى ذلك، داخل صناعة الطيران، تم تكليف كاب بمنع الممارسات التجارية الخادعة وأساليب المنافسة غير العادلة (على غرار دور لجنة التجارة الفيدرالية).
تاريخ
شكل قانون هيئة الطيران المدني لعام 1938 هيئة الطيران المدني.[2] تم تغيير اسم الوكالة في عام 1940،[3] بسبب الاندماج مع مجلس السلامة الجوية. أصبحت وكالة مستقلة بموجب خطط إعادة التنظيم رقم. الثالث والرابع لعام 1940، اعتبارًا من 30 يونيو 1940.[4] تم تشكيل مجلس السلامة الجوية في عام 1938.
تضمنت الوكالات السابقة الأخرى فرع الطيران (1926-1934)، ومكتب التجارة الجوية (1934-1938)، ومكتب البريد الجوي، ولجنة التجارة بين الولايات (1934-1938).[5]
في أواخر السبعينيات، أثناء إدارة الرئيس جيمي كارتر، وبتوجيه من مستشاره الاقتصادي ألفريد كان (الذي تخصص في البحث عن إلغاء القيود، وعُيِّن رئيسًا لمجلس الإدارة المركزية)، أصبح مجلس نقابة المحامين هدفًا لحركة التحرير المبكرة، وكان تفككها من أبرز الأحداث الرائدة في الحركة.[7][8] حدد قانون تحرير شركات الطيران لعام 1978 أنه سيتم في نهاية المطاف إلغاء قانون الطيران المدني - أول نظام تنظيمي فيدرالي، منذ ثلاثينيات القرن الماضي، يتم تفكيكه بالكامل[7][8] - وحدث هذا في 1 يناير 1985.[9] تم نقل المهام المتبقية إلى وزير النقل باستثناء عدد قليل من الذهاب إلى خدمة البريد الأمريكية.[6]
مكاتب
كان المقر الرئيسي للوكالة في المبنى العالمي في دوبونت سيركل، واشنطن العاصمة.[10][11] انتقلت الوكالة إلى هناك بحلول مايو 1959.[12] كان مقرها سابقًا في مبنى التجارة (المعروف أيضًا باسم مبنى هربرت سي هوفر)،[13] وكانت مكاتبها في العديد من المباني.[12] بعد الانتقال إلى المبنى العالمي، استأجرت كاب مساحة هناك. بحلول عام 1968، حصلت الوكالة على مساحة إضافية تبلغ حوالي 2,000 قدم مربع (190 م2) من المساحة في نفس المبنى، مما يترتب عليه مصاريف إيجار إضافية.[14]
^Kane, Robert M. Air Transportation. Kendall Hunt, 2003. (ردمك 0787288810), 9780787288815. p. 121 (a part of the "Civil Aeronautics Board" section). نسخة محفوظة 2022-04-07 على موقع واي باك مشين.
^"Sorbitol from France: determination of the Commission in investigation no. 731-TA-44 (final) under the Tariff Act of 1930, together with the information obtained in the investigation" (Volume 1233 of USITC publication). لجنة التجارة الدولية الأمريكية, 1982. p. A-42. "Civil Aeronautics Board, 1825 Connecticut Avenue, N.W., Washington, D.C." نسخة محفوظة 2021-04-13 على موقع واي باك مشين.
^The Code of Federal Regulations of the United States of America. U.S. Government Printing Office, 1964. p. 370. "[...]office hours at the Board's Docket Section. Room 711, Universal Building, 1825 Connecticut Avenue NW., Washington, D.C." نسخة محفوظة 2021-04-13 على موقع واي باك مشين.
^ اب"Briefings..." Flying Magazine. May 1959. Vol. 64, No. 5. ISSN0015-4806. p. 98. "UNDER ONE ROOF at last, the Civil Aeronautics Board is now quartered in the Universal Building, 1825 Connecticut Ave., N.W., Washington" نسخة محفوظة 2021-04-13 على موقع واي باك مشين.
^National Research Council (U.S.). Committee on Latin American Anthropology, Alexander Lesser. Survey of Research on Latin America by United States Scientists and Institutions. أكاديمية وطنية, 1946. p. 70. "Material available for the most part at the Civil Aeronautics Board, Commerce Building, Washington, D.C." نسخة محفوظة 2022-03-19 على موقع واي باك مشين.
^Civil aeronautics board (Volume 38 of Independent Offices and Department of Housing and Urban Development Appropriations for 1969: Hearings, Ninetieth Congress, Second Session, United States. Congress. House. Committee on Appropriations. Subcommittee on Independent Offices and Dept. of Housing and Urban Development). مكتب النشر لحكومة الولايات المتحدة, 1968. p. 475. (See search page) "Mr. Evins. Other objects are shown on page 94. Rent is shown to increase by $28,000. You go from $194,400 to $223,200. Why do you need this increase? Mr. Murphy. We are acquiring about 2,000 more square feet of office space in the Universal Building, where we are presently housed. I think that accounts, perhaps, for the increase in our rent. Is that correct, Mr. Kiefer?" "نسخة مؤرشفة". مؤرشف من الأصل في 2022-05-18. اطلع عليه بتاريخ 2022-05-18.{{استشهاد ويب}}: صيانة الاستشهاد: BOT: original URL status unknown (link)
قراءة متعمقة
كان ، ألفريد إي (رئيس كاب الأخير)، ألفريد إي كان، تحرير شركات الطيران ، في The Concise Encyclopedia of Economics by Libertarian website "Library of Economics and Liberty" of the Liberty Fund
الإشراف على ممارسات وإجراءات مجلس الطيران المدني: جلسات الاستماع أمام اللجنة الفرعية المعنية بالممارسات الإدارية والإجراءات التابعة للجنة القضاء، مجلس الشيوخ الأمريكي، الكونجرس الرابع والتسعون ، 1975