الدبلوماسية العامة

تعرّف العلاقات الدولية أو الدبلوماسية العامة أو الدبلوماسية الشعبية بشكل عام على أنها  أي جهود مختلفة ترعاها الحكومة حيث تهدف إلى التواصل مباشرةً مع الجماهير الأجنبية، لإقامة حوار مخطط لتوعية والتأثير على الجمهور الأجنبي حيث يدعم أو يتسامح هذا الجمهور مع الأهداف الإستراتيجية للحكومة.

تغيرت ممارسة الدبلوماسية العامة مع تغير النظام الدولي خلال القرن العشرين، حيث يستخدم ممارسوها مجموعة متنوعة من الأدوات والأساليب التي تتراوح من الإتصال الشخصي والمقابلات الإعلامية إلى الإنترنت والتبادل الثقافي.

لمحة عامة

كتب نيكولاس كول من مركز جامعة جنوب كاليفورنيا للدبلوماسية العامة في مقالته عن تطور مصطلح "الدبلوماسية العامة" قبل جاليون: وضح أن أول من استخدم مصطلح" الدبلوماسية العامة" لم يكن أمريكيًا على الإطلاق؛ بل بريطاني. حيث ورد ذكر المصطلح في مقاله في صحيفة التايمز اللندنية في يناير عام 1856. استخدمت كمرادف للكياسة فقط في مقطع من مقال يُنتقد فيه موقف الرئيس فرانكلين بيرس، أما أول من استخدم المصطلح في معانيه الحديثة كول أن إدموند جوليون -عميد كلية فليتشر للقانون والدبلوماسية في جامعة تافتس وضابط الخدمة الخارجية المتقاعد المتميز-. وفي عام 1965، أسس غليون مركز إدوارد آر مورو للدبلوماسية العامة، وكتب كول" كتيب مركز مرو المبكر حيث يقدم فيه ملخصًا مناسبًا لمفهوم غليون:

الدبلوماسية العامة... تتعامل مع تأثير المواقف العامة على تشكيل وتنفيذ السياسات الخارجية، وتشمل كذلك أبعاد العلاقات الدولية التي تقع فيما وراء الدبلوماسية التقليدية، كقيام الحكومات بغرس الرأي العام في الدول الأخرى والتفاعل بين الجماعات الخاصة ومصالحها في دولة ما مع دولة أخرى، والإبلاغ عن الشؤون الخارجية وتأثيرها على السياسة العامة، وأيضًا عمليات التواصل مع الذين يشكل الإتصال وظيفتهم الأساسية كالدبلوماسيين والمراسلين الأجانب والعاملين في مجال التواصل والتبادل الثقافي.

ومع مرور الوقت، تطورت المفاهيم والتعاريف مع مختلف الممارسين:

عُرفت على أنهُ يتعين على الدبلوماسية العامة للولايات المتحدة أن تقوم بدور مهم في البيئة الدولية الحالية، فيكون أقل إستراتيجيًا وأكثر نشاطًا مما كانت عليه خلال الحرب الباردة. ويعد دعم السياسة الوطنية في حالات الطوارئ العسكرية هو أحد هذه الأدوار، وربما أكثرها أهمية.

 -كارنيس لورد -نائب المدير السابق لوكالة الاستخبارات الأمريكية، وأستاذ علم الحكم والحضارة- ، (أكتوبر1998).[1] و تعرّف الدبلوماسية العامة - التواصل الفعال مع الجماهير في جميع أنحاء العالم - لفهم الرؤية والأفكار الأمريكية ومحاكاتها؛ وتاريخيًا تعد واحدة من أكثر أسلحة أمريكا انتشارًا وإقناعًا وسياسةً فعالة.

-شوكير، جيل -المدير الأقدم السابق للشؤون العامة بمجلس الأمن القومي- (يوليو 2004)[1]

ويهيمن تيار الدبلوماسية العامة للقرن الواحد والعشرين بالتعولم والاجتياح العسكري الوقائي وتكنولوجيا المعلومات والاتصالات التي تقلص الوقت والمسافة وزيادة ظهور أطراف عالمية من غير الدول (الشبكات الإرهابية والمدونيين) التي تتحدى الدول بأن تقودها السياسة وتحليل الخطاب. -نانسي سنو، دليل روتليدج للبلوماسية العامة (2009) </br>

ويمكن تعريف الدبلوماسية العامة بشكل مبسط كأسلوب تستخدمه الحكومات في العلاقات الدولية  من خلال التواصل  مع وسائل الاعلام العام وأيضًا من خلال الاتفاق مع الكيانات غيرالحكومية (الشركاء السياسين، والتعاونات والجمعيات التجارية واتحاد المال والنقابات العمالية والمؤسسات التعليمية والمنظمات الدينية والمجموعات الأخلاقية، وكذلك تشمل الأفراد المؤثرين) لغرض التأثير على سياسات وأفعال الحكومات الأخرى.

-آلن ك.هنريكزون، أستاذ مشارك في الدبلوماسية التاريخية، أبريل 2005

تمثل الدبلوماسية العامة عادةً أعمال حكومية للتأثيرالعام في الخارج ضمن عملية سياسية أجنبية توسعت اليوم- من خلال التخطيط والمصادفة-  حيث تتجاوز الحكومات النطاق لتشمل وسائل الإعلام والشراكات المتعددة للجنسيات، والمنظمات غير الحكومية والمؤسسات الدينية بصفتهم مشاركين نشطين في هذا المجال.  

 -كوركر سنو، -القائم بأعمال المدير إدوارد مورو سنتر- (مايو 2005).

     

تشير الدبلوماسية العامة لرعاية الحكومة للبرامج التي تميل لتوعية أو التأثير على الرأي العام في الدول الأخرى؛ ومن أدواتها الرئيسية: المنشورات والصور المتحركة والتبادل الثقافي والراديو والتلفاز ".  (الولايات المتحدة، قاموس مصطلحات العلاقات الدولية، 1987 ص 85).

تعد وكالة الولايات المتحدة للإعلام الوكالة الحكومية الرسمية المسؤولة عن الدبلوماسية العامة حتى دُمجت مع وزارة الخارجية في عام 1999، وتعرّف على أنها: تسعى الدبلوماسية العامة لترويج المصالح الوطنية والأمن الوطني للولايات المتحدة الأمريكية من خلال توعية الجماهير الأجنبية والتأثير عليها، وكذلك توسيع محاور الحوار بين المواطنيين الأمريكيين والمؤسسات ونظائرها في الخارج.

وعُرفت الدبلوماسية العامة بعد قيام مجموعة التخطيط بدمج وكالة الولايات المتحدة للإعلام في وزارة الخارجية (20 يونيو 1997) على أنها  تسعى الدبلوماسية العامة لتعزيز المصلحة الوطنية للولايات المتحدة من خلال توعية الجمهور الأجنبي، وإفهامه والتأثير عليه.

وعرّف هانس توتش (1990) -مؤلف كتاب التواصل مع العالم- الدبلوماسية العامة على أنها: "جهود الحكومة الرسمية لتشكيل بيئة الاتصالات في الخارج حيث تنفذ فيها السياسة الخارجية الأمريكية؛ لتقليل المستوى الذي يؤدي للمفاهيم والإدراكات الخاطئة ويسبب تصعيد العلاقات بين الولايات المتحدة ودول أخرى. (توتش، هانس (1990). مؤلف كتاب التواصل مع العالم. نيويورك: مطبعة سانت مارتن)

يمكن وصف الدبلوماسية الإعتيادية-دبلوماسية النخبة التي نعرفها جميعًا- بأنها الطرق التي يتواصل بها قادة الحكومات مع بعضهم البعض على أعلى مستوى. ونقيض ذلك الدبلوماسية العامة فهي تركز على الطرق التي تتواصل بها الدولة (أو منظمة متعددة الأطراف مثل الأمم المتحدة) مع المواطنين في المجتمعات الأخرى. وقد تتصرف الدولة عن قصدٍ أو عن غير قصد من خلال الأفراد والمؤسسات الحكومية والخاصة. وتبدأ الدبلوماسية العامة الفعالة من الأساس وهو الحوار بدلاً من عرض المبيعات، غالبًا ما يكون هذا الحوار متمحور حول تحقيق أهداف السياسة الخارجية؛ يجب النظر إلى الدبلوماسية العامة على أنها طريق ذو اتجاهين. وكذلك، غالبًا ما تقدم أنشطة الدبلوماسية العامة العديد من وجهات النظر المختلفة التي يمثلها الأفراد والمنظمات الأمريكية الخاصة بالإضافة إلى وجهات النظر الرسمية للحكومة الأمريكية.

تعمل الدبلوماسية التقليدية بشكل نشط على إشراك حكومة ما مع حكومة أخرى.ففي الدبلوماسية التقليدية، يمثل مسؤولو السفارة الأمريكية

الحكومة الأمريكية في البلد المضيف في المقام الأول من خلال الحفاظ على العلاقات وإجراء أعمال رسمية بين حكومة الولايات المتحدة مع مسؤولي الحكومة المضيفة، في حين أن الدبلوماسية العامة تشترك في المقام الأول في العديد من العناصر غير الحكومية المتنوعة في المجتمع.

يرى دعاة الدبلوماسية العامة أن الأفلام، والتلفزيون، والموسيقى، والرياضة، وألعاب الفيديو، والأنشطة الاجتماعية،  والثقافية الأخرى، أن لها أهمية فائقة لفئات متنوعة من المواطنين لفهم بعضهم البعض، وكذلك جزءًا لا يتجزأ من التفاهم الثقافي الدولي. حيث يؤكد أنه الهدف الرئيسي للإستراتيجية الدبلوماسية العامة الحديثة. ولا يقتصر الأمر على تشكيل الرسالة (الرسائل) التي يرغب بلد ما في تقديمها في الخارج فحسب، بل يشمل أيضًا تحليل وفهم الطرق التي يتم من خلالها تفسير الرسالة من قبل مجتمعات متنوعة وتطوير أدوات الاستماع والمحادثة وكذلك أساليب الإقناع.

و تعد واحدة من أنجح المبادرات التي تجسد مبادئ الدبلوماسية العامة الفعالة هي إنشاء معاهدة دولية في الخمسينات من القرن الماضي للجماعة الأوربية للفحم والصلب التي أصبحت فيما بعد الاتحاد الأوروبي. كان هدفها الأصلي بعد الحرب العالمية الثانية هو ربط اقتصادات أوروبا بعضها ببعض لدرجة أن الحرب ستكون مستحيلة، حيث يرى مؤيدوا التكامل الأوروبي أنه حقق هذا الهدف وفوائد إضافية لتحفيز المزيد من التفاهم الدولي، حيث قامت الدول الأوروبية بمزيد من الأعمال معًا وازدادت العلاقات بين مواطني الدول الأعضاء. وإن معارضي الإندماج الأوروبي مرتابين لفقد الوطنية وزيادة مركزية السلطة.

لقد كانت الدبلوماسية العامة عُنصرًا أساسيًا في السياسة الخارجية الأمريكية لعقود، حيث كانت أداة مهمة في التأثير على الرأي العام خلال الحرب الباردة مع الاتحاد السوفياتي السابق. منذ هجمات 11 سبتمبر 2001، عاد هذا المصطلح إلى رواج حيث تعمل حكومة الولايات المتحدة على تحسين سمعتها في الخارج ولا سيما في الشرق الأوسط وبين أولئك في العالم الإسلامي. وقامت العديد من اللجان بما في ذلك تلك التي يرعاها مجلس العلاقات الخارجية  بتقييم الجهود الأمريكية في الدبلوماسية العامة منذ 11 سبتمبر، وكُتبت تقارير توصي بأن تتخذ الولايات المتحدة إجراءات مختلفة لتحسين فعالية دبلوماسيتها العامة.

أُنشئت اللجنة الإستشارية الأمريكية للدبلوماسية العامة في أواخر الأربعينيات لتقييم جهود الدبلوماسية العامة الأمريكية، وكُونت اللجنة من سبعة أعضاء من الحزبين يرشح الرئيس أعضاءه ويصدق عليهم مجلس الشيوخ في الولايات المتحدة.

حيث شغل فليهلم هيبل منصب رئيس مجلس الإدارة، وأما الأعضاء الآخرون هم السفراء السابقين: ليندون أولسون وبيني بيرسي كورث بيكوك، وكذلك جاي سنايدر وجون إي أوزبورن وليزلي ويستين.

يتوسع هذا المفهوم التقليدي مع فكرة تبني تُسمى بـ«الشؤون الخارجية التي تركز على السكان» والتي يفترض أن يكون السكان الأجانب عُنصرًا أساسيًا في السياسة الخارجية. وبما أن الشعب له أهمية عالمية في العالم وليست الدول فقط، حيث تواجه التكنولوجيا والهجرة الجميع بشكل متزايد، فقد فتحت بابا جديدًا للسياسة.

الأساليب

هناك العديد من الأساليب والأدوات المستخدمة في الدبلوماسية العامة، حيث يقسم نيكولاس جاي كول الممارسة للدبلوماسية العامة إلى خمسة عناصر: الإستماع، والدعوة، والدبلوماسية الثقافية، والتبادل الدبلوماسي، والبث الإذاعي الدولي . و ما يزال البث الإذاعي الدولي عنصرًا رئيسيًا في الدبلوماسية العامة في القرن الحادي والعشرين، ومع إتاحة الفرص التقليدية للدول الأضعف لتحدي ما تقدمه الدول الأقوى من الهيمنة واحتكار المعلومات.

و يعد من الأساليب أيضًا الإتصال الشخصي والإذاعات مثل صوت أمريكا، وراديو أوروبا الحرة، وراديو ليبرتي، وكذلك برامج التبادل مثل برنامج فولبرايت وبرنامج الزائر الدولي والفنون والعروض الأمريكية في الدول الأجنبية وأيضًا استخدام الإنترنت حيث تعد جميعها أدوات مستخدمة لممارسة الدبلوماسية العامة، اعتمادًا على الجمهور الذي سيتم التواصل معه والرسالة التي سيتم نقلها.

انظر أيضًا

  • المجلس الثقافي البريطاني
  • الدبلوماسية الرقمية
  • العاصمة الدبلوماسية
  • معهد غوته
  • الموسيقى والحرب السياسية
  •  مكتب الدبلوماسية العامة
  • الحرب السياسية
  • الدبلوماسية العامة للولايات المتحدة
  •  الدبلوماسية العامة لإسرائيل
  • الدبلوماسية العامة للجمهورية الإسلامية الإيرانية
  •  أوتو رايتش
  •  قانون سميث موندت
  • مركز الدبلوماسية العامة لجامعة كاليفورنيا الجنوبية.

المراجع

  • فالوز، جيمس (2005) «نجاح بدون نصر»، الأطلسي الشهري، 295: 1 ص.   80 (اقتباس ايفرا)

لقـــراءة المزيـــد

الوصلات الخارجية

Read other articles:

Economics is a broad umbrella term Not to be confused with Educational film. Economics film is a film genre that features economics and its social implications as a central theme. The genre contains fiction, non-fiction, documentary and educational films. It is a broad category, with some films explicitly focussing on economic theory while others explore the broader impacts of it. Films often centre around a historical event like the global financial crisis or a famous businessperson such as ...

 

Botok kelapa dalam bungkus daun pisang Botok tawon Botok adalah makanan khas Jawa yang terbuat awalnya dari ampas/bungkil kelapa yang sudah diambil sarinya (santan[1]). Pada awalnya botok yang terbuat dari ampas kelapa ini dimasak, agar ampas kelapa yang masih bergizi ini tidak dibuang. Oleh karena itu ampas kelapa ini kemudian dibumbui dengan cabai, garam, merica dan daun salam, dibungkus dalam daun pisang, yang kemudian dikukus dalam uap panas. Bothok pada saat ini dimodifikasi juga...

 

馬哈茂德·艾哈迈迪-内贾德محمود احمدی‌نژاد第6任伊朗總統任期2005年8月3日—2013年8月3日副总统帷爾維茲·達烏迪穆罕默德-禮薩·拉希米领袖阿里·哈梅內伊前任穆罕默德·哈塔米继任哈桑·魯哈尼不结盟运动秘书长任期2012年8月30日—2013年8月3日前任穆罕默德·穆尔西继任哈桑·魯哈尼德黑蘭市長任期2003年6月20日—2005年8月3日副职阿里·賽義德盧前任哈桑·馬利克邁達尼�...

American football player and coach (1930–2020) American football player Don ShulaShula in 1987No. 96, 44, 25, 26Position:Defensive backPersonal informationBorn:(1930-01-04)January 4, 1930Grand River, Ohio, U.S.Died:May 4, 2020(2020-05-04) (aged 90)Indian Creek, Florida, U.S.Height:5 ft 11 in (1.80 m)Weight:190 lb (86 kg)Career informationHigh school:Harvey (Painesville, Ohio)College:John CarrollNFL draft:1951 / Round: 9 / Pick: 110Career his...

 

Кегль (реже[1] ке́гель, родительный падеж обоих вариантов — ке́гля[2], от нем. Kegel[3][4]) — размер типографского шрифта по вертикали, включающий верхнюю и нижнюю грань отпечатка буквы с учётом её верхнего и нижнего выносных элементов[5][6]. Измеряе...

 

Військово-музичне управління Збройних сил України Тип військове формуванняЗасновано 1992Країна  Україна Емблема управління Військово-музичне управління Збройних сил України — структурний підрозділ Генерального штабу Збройних сил України призначений для планува...

Brazilian diplomat José Maurício Bustani, 2003. José Maurício de Figueiredo Bustani (born June 5, 1945) is a Brazilian diplomat who was the first director-general of the Organisation for the Prohibition of Chemical Weapons until he was ousted after pressure from the US government in April 2002 over disagreements about how to address Iraq's alleged weapons of mass destruction. Career Born in Porto Velho, Rondônia, he received his law degree from the Pontifical Catholic University of Rio d...

 

Railway station in Lancashire, England PadihamGeneral informationLocationPadiham, Burnley, LancashireEnglandCoordinates53°47′55″N 2°19′00″W / 53.7987°N 2.3166°W / 53.7987; -2.3166Platforms2Other informationStatusDisusedHistoryOriginal companyLancashire and Yorkshire RailwayPre-groupingLondon and North Western RailwayPost-groupingLondon, Midland and Scottish RailwayKey dates15 October 1877Opened[1]2 December 1957Closed to regular passenger services&#...

 

Multi-purpose indoor arena in Denver Pepsi Center redirects here. For the arena in Newfoundland and Labrador, see Corner Brook Civic Centre. For other arenas to which Pepsi owns naming rights, see Pepsi Arena (disambiguation). This article needs additional citations for verification. Please help improve this article by adding citations to reliable sources. Unsourced material may be challenged and removed.Find sources: Ball Arena – news · newspapers · books ·...

† Большая гавайская древесница Научная классификация Домен:ЭукариотыЦарство:ЖивотныеПодцарство:ЭуметазоиБез ранга:Двусторонне-симметричныеБез ранга:ВторичноротыеТип:ХордовыеПодтип:ПозвоночныеИнфратип:ЧелюстноротыеНадкласс:ЧетвероногиеКлада:АмниотыКлада:За...

 

Human rights Template‑classThis template is within the scope of WikiProject Human rights, a collaborative effort to improve the coverage of Human rights on Wikipedia. If you would like to participate, please visit the project page, where you can join the discussion and see a list of open tasks.Human rightsWikipedia:WikiProject Human rightsTemplate:WikiProject Human rightsHuman rights articlesTemplateThis template does not require a rating on Wikipedia's content assessment scale. Ethnic grou...

 

Vivienne SegalLahirVivienne Sonia Segal(1897-04-19)19 April 1897Philadelphia, Pennsylvania, A.S.Meninggal29 Desember 1992(1992-12-29) (umur 95)Beverly Hills, California, A.S.KebangsaanAmerikaPekerjaanPenyanyi, AktrisTahun aktif1912–1966Suami/istriRobert Ames (m.1923–div.1926)Hubbell Robinson, Jr. (m.1950–1974, his death)PenghargaanDonaldson Award Vivienne Sonia Segal (19 April 1897 – 29 September 1992) adalah seorang aktris dan penyanyi asal Amerika.[1]...

Locations where civilization emerged Part of a series onHuman historyand prehistory ↑ before Homo   (Pliocene epoch) Prehistory Stone Age Lower Paleolithic HomoHomo erectus Middle Paleolithic Early Homo sapiens Upper Paleolithic Behavioral modernity EpipalaeolithicMesolithic Neolithic Cradle of civilization Protohistory Copper Age Bronze Age EuropeNear EastSouth AsiaEast Asia Bronze Age collapse Iron Age EuropeNear EastSouth AsiaSoutheast AsiaEast AsiaWest Africa Recorded history ...

 

Questa voce sull'argomento scuole e correnti filosofiche è solo un abbozzo. Contribuisci a migliorarla secondo le convenzioni di Wikipedia. Lo storicismo (o istorismo[1][2], termini entrambi derivati dal tedesco Historismus[3]) è un indirizzo filosofico che nasce nella cultura romantica tedesca (il primo autore ad aver impiegato il termine è Novalis)[4], per sottolineare la natura storica e progressiva della manifestazione della verità o Ragione, frut...

 

سيدي ثابت   الإحداثيات 36°54′50″N 10°02′10″E / 36.9139°N 10.0361°E / 36.9139; 10.0361   تقسيم إداري  البلد تونس  التقسيم الأعلى ولاية أريانة  معلومات أخرى الموقع الرسمي الموقع الرسمي[1]  تعديل مصدري - تعديل   سيدي ثابت إحدى مدن الجمهورية التونسية، تقع في ولاية أ...

Questa voce sull'argomento missili è solo un abbozzo. Contribuisci a migliorarla secondo le convenzioni di Wikipedia. Segui i suggerimenti del progetto di riferimento. RIM-8 Taloslancio di Talos da un incrociatore classe GalvestoneDescrizioneTipomissile terra-aria CostruttoreBendix Corporation voci di missili presenti su Wikipedia Il missile Talos fu progettato e costruito dalla Bendix Corporation. Era il più potente e meno diffuso dei missili serie T (Tartar, Terrier e Talos), dotato...

 

Overview of wind power in Russia This article needs to be updated. Please help update this article to reflect recent events or newly available information. (May 2019) Wind turbine near an Omni Hotel, Murmansk. The wind power potential of Murmansk Oblast is one of the largest among regions of Russian. Wind power in Russia has a long history of small-scale use, but the country has not yet developed large-scale commercial wind energy production. Most of its current limited wind production is loc...

 

Pour les articles homonymes, voir Hugues III. Hugues III de Chypre Denier d'Hugues III de Chypre Titre Roi de Chypre 1267 – 1284(17 ans) Prédécesseur Hugues II de Chypre Successeur Jean Ier de Chypre Roi de Jérusalem 1268 – 1284(16 ans) Prédécesseur Conradin Successeur Charles Ier de Sicile Biographie Date de naissance 1235 Lieu de naissance 1284 Père Henri de Poitiers-Antioche Mère Isabelle de Lusignan Conjoint Isabelle d'Ibelin Enfants Jea...

British veterans organisation This article relies excessively on references to primary sources. Please improve this article by adding secondary or tertiary sources. Find sources: Healing the Wounds – news · newspapers · books · scholar · JSTOR (January 2012) (Learn how and when to remove this message) Healing the WoundsAbbreviationHTWFormation2009TypeCharityPurposeSupporting British Armed Forces servicemen and women with posttraumatic stress disorderHe...

 

Orde Wangsa Singa PutihSelempang, lencana dan bintang dada Orde Wangsa Singa EmasTipeOrde negara (sebelumnya)Orde wangsa (saat ini)Dibentuk14 Agustus 1770 {Hesse-Kassel)[1]Oktober 1875 (Hesse dan Rhine)[2]WangsaWangsa HesseMottoVirtute et FidelitateDianugerahkan kepadaPrestasi sipil dan militerMaster AgungDonatus, Landgrave HesseKelasKnightTingkat sebelumnyaGrand CrossKomandan Kelas ke-1Komandan Kelas ke-2PrioritasTingkat lebih tinggiLudwig Order (after 1875)Tingkat lebih rend...