انتخابات مجلس الشيوخ 2020 هي أول انتخابات لمجلس الشيوخ المصري بعد إقرار تعديلات الدستور 2019 الذي أعاد مجلس الشيوخ مرة أخري بعد أن ألغاه دستور 2014، بصلاحيات محددة ومهام واضحة، على غرار كثير من المجالس في دول العالم، ومنها فرنسا وإيطاليا والهند والبرازيل والأرجنتين وكندا وجنوب أفريقيا وأستراليا واليابان وسويسرا، وتقام انتخابات مجلس الشيوخ علي مرحلة واحدة.[1][2][3]
الترتيب الزمني
أعلن المستشار لاشين إبراهيم رئيس الهيئة الوطنية للانتخابات في 4 يوليو، عن فتح باب الترشح لانتخابات مجلس الشيوخ اعتبارا من يوم 11 وحتى 18 يوليو 2020، [4] فيما تفصل محكمة القضاء الإدارى في الطعون المقدمة إليها على المرشحين في الفترة من 22 إلى 24 يوليو الجارى، على أن تعلن الهيئة الوطنية للانتخابات الكشوف النهائية للمرشحين 26 يوليو، لتبدأ معها رسميا الدعاية الانتخابية.[5] وحددت الهيئة تاريخ 28 يوليو آخر موعد لتنازل المرشحين، فيما تنشر التنازلات بصحيفتى الأخبار والجمهورية 29 يوليو، [6][7][8][9] على أن تبدأ عملية التصويت في الخارج يومي 9-10 أغسطس 2020، وفي الداخل يومي 11- 12 أغسطس، وتكون انتخابات الإعادة يومي 6 - 7 سبتمبر 2020، وفي الداخل يومي 8 - 9 سبتمبر، ويكون إعلان النتيجة يوم 16 سبتمبر 2020.[10][11][12][13]
النظام الانتخابي
حدد القانون رقم 141 لسنة 2020، عدد أعضاء المجلس بواقع 300 عضو كالتالي:[14][15][16][17]
يُشكل مجلس الشيوخ من (300) عضو، وُينتخب ثلثا أعضائه بالاقتراع العام السري المباشر، ويعين رئيس الجمهورية الثلث الباقي، على أن يخصص للمرأة ما لا يقل عن 10% من إجمالي عدد المقاعد.
ويكون انتخاب مجلس الشيوخ بواقع (100) مقعد بالنظام الفردى، و(100) مقعد بنظام القوائم المغلقة المطلقة، ويحق للأحزاب والمستقلين الترشح في كل منهما.
وتقسم جمهورية مصر العربية إلى عدد (27) دائرة تخصص للانتخاب بالنظام الفردي، وعدد (4) دوائر تخصص للانتخاب بنظام القوائم، يخصص لدائرتين منهما عدد (15) مقعدًا لكل منها، ويخصص للدائرتين الأخريين عدد (35) مقعدًا لكل منها، ويُحدد نطاق ومكونات كل منها على النحو المبين بهذا القانون.
ويُنتخب عن كل دائرة منها عدد الأعضاء الذي يتناسب وعدد السكان والناخبين بها، بما يراعي التمثيل العادل للسكان والمحافظات.
ويجب أن تتضمن كل قائمة انتخابية عددًا من المترشحين يساوي العدد المطلوب انتخابه في الدائرة وعددًا من الاحتياطيين مساويًا له، ويتعين أن تتضمن كل قائمة مخصص لها عدد (15) مقعدًا ثلاث نساء على الأقل، كما يتعين أن تتضمن كل قائمة مخصص لها عدد (35) مقعدًا سبع نساء على الأقل.
ولا تقبل القائمة غير المستوفاة أي من الشروط والأحكام المشار إليها في الفقرتين السابقتين. ويجوز أن تتضمن القائمة الواحدة مترشحي أكثر من حزب، كما يجوز أن تشكل القائمة من مترشحين مستقلين غير منتمين لأحزاب، أو أن تجمع بينهم، وفي جميع الأحوال يتعين إظهار اسم الحزب أو كون المترشح مستقلًا ضمن القائمة الواحدة في أوراق الترشح.
ويشترط لاستمرار العضوية بمجلس الشيوخ أن يظل العضو محتفظًا بالصفة التي تم انتخابه على أساسها، فإن فقد هذه الصفة، أو غير انتمائه الحزبي المنتخب على أساسه، أو أصبح مستقلًا، أو صار المستقل حزبيًا، تسقط عنه العضوية بقرار من مجلس الشيوخ بأغلبية ثلثي أعضاء المجلس.
أما مدة عضوية مجلس الشيوخ فهي خمس سنوات ميلادية، تبدأ من تاريخ أول اجتماع له، ويجري انتخاب المجلس الجديد خلال الستين يومًا السابقة على انتهاء مدته.[18][19]
تم تقسيم دوائر الفردي لتكون كل محافظة دائرة إنتخابية.
التعيينات
في 16 أكتوبر 2020، صدق عبد الفتاح السيسي رئيس مصر على تعيين 100 عضو بمجلس الشيوخ المصري، جاءت قائمة أسماء المعينين وفقا لقانون مجلس الشيوخ الذي يمنح رئيس الجمهورية حق تعيين ثلث أعضاء المجلس، لتعبر عن التنوع في اختيار الشخصيات لتشمل كافة التخصصات والمجالات المختلفة وممثلة لكافة الأطياف السياسية وكافة أطياف وفئات المجتمع
نهال المغربل، مدير برنامج السياسات والتشريعات والحوكمة الحضارية ببرنامج الأمم المتحدة.
توزيع المقاعد
اعتمد مجلس النواب، برئاسة الدكتور على عبد العال، تقسيم الدوائر الانتخابية لأول مجلس شيوخ، بعد التعديلات الدستورية 2019، وذلك بموافقته النهائية على مشروع قانون بإصدار مجلس الشيوخ المُقدم من ائتلاف دعم مصر . [24][25][26][27]