蔡啟芳(台灣話 : Tshuà Khé-hong,1954年7月12日—),台灣政治人物、前立法委員,現任財團法人台灣省私立嘉義濟美仁愛之家董事長,曾因一清專案而入獄,台灣嘉義縣布袋鎮新塭人,民主進步黨籍。
蔡啟芳出身政治世家,其祖父蔡仁、父親蔡長銘都擔任過嘉義縣議員,父親蔡長銘為國民黨嘉義黃派要角,曾擔任嘉義縣議會第七、八屆副議長以及第九屆議長[1],其子蔡易餘為民進黨籍現任立法委員。
1984年因為一清專案而入獄。出獄後曾於1989年參選嘉義縣的增額立法委員選舉落選,但是在1990年當選嘉義縣布袋鎮長;1991年的第二屆國大代表選舉中,於嘉義市當選。1996年,蔡啟芳當選不分區國大代表並曾擔任國大黨團召集人,1997年,有意參選嘉義市長,但在黨內初選期間便被民進黨拒絕。蔡啟芳也曾擔任民進黨嘉義縣黨部主委以及嘉義市黨部主委,並且曾經加入過民進黨內次團正義連線。
2004年,蔡啟芳連任第六屆立法委員,而且還擔任台灣日光燈董事長。
2005年12月15日,宣布參選民主進步黨主席,但最終並未參加選舉。
2006年,民進黨立委蕭美琴有意草擬及遊說《同性婚姻法》的法律制定案,遭蔡等23名立委提出反對連署,阻擋《同性婚姻法》一讀。
2016年5月9日,蔡啟芳卸任立委之後,在嘉義市政府後方開設蔡啟芳做嘜固小吃店,並擔任老闆[2]。但約在2017年即歇業。
2017年5月25日,其子蔡易餘於政論節目《新聞挖挖哇》披露,在得知其很疼愛的一個外甥實為同性戀者後,轉而支持同性婚姻[3]。
2020年7月11日,因肺阻塞末期,於當天早上8點在台大醫院進行肺部移植手術,其子現任嘉義縣立委蔡易餘晚上7點時說,歷經11個小時手術,醫師徐紹勳稍早告知家屬,移植過程非常順利,目前已在最後傷口縫合過程,接下來2個禮拜是器官是否排斥的危險期,並感謝各界的關心。蔡易餘說,父親是因肺阻塞末期,上個月住進病院插管治療,昨天台大醫院通知可做肺部移植手術,緊急與家人討論後,決定同意手術;蔡易餘說,父親因長期抽菸,肺阻塞已10多年,3年前戒菸,但肺部功能持續下滑,最近病況嚴重,也提醒民眾注意抽菸對健康的影響[4]。
蔡啟芳雖然出身政治世家,但初中時便在道上背著「菜市仔」的名號[5],「走闖」妓院、酒家、賭場,更曾因率眾砍人[6],而與竹聯幫老大陳啟禮、四海幫老大蔡冠倫等大哥級人物,一起移送綠島管訓。
蔡啟芳與民進黨立委林重謨、侯水盛的問政風格口無遮攔,大小爭議不斷,甚至出口成髒,被外界戲稱為「立法院三寶」,但3人不以為意,而且還組成三寶連線聯合競選,口無遮攔的三寶,3個都淪為票房毒藥[10][11]。
2007年7月11日,民進黨嘉義縣黨部水上鄉席開20桌,宴請水上鄉地區的樁腳與選民共一百八十人,與會者包括陳明文、蔡啟芳、嘉義縣議員吳李綠、劉敬祥、水上鄉農會總幹事林滄賢、林崑山等地方重要樁腳,檢調表示,陳明文、蔡啟芳在餐會中,除公開要求賓客投票支持蔡啟芳,並要求與會者提早動員拉票。嘉義地檢署約談民進黨嘉義縣黨部執行長吳溪瀨、水上鄉前鄉長林崑山、立委蔡啟芳助理謝坤林等三人到案,檢方並以涉嫌替蔡啟芳期約賄選,分別各以十五、二十、十萬元交保[12]。2008年2月25日,檢察官王振名偵結,民進黨嘉義縣黨部主委蔡長雄等20人全部獲得不起訴處分。蔡長雄表示,希望檢方往後辦案更慎重[13]。
2003年4月2日,蔡啟芳在議場上,一面做出女性胸部的動作,一面向同僚說:「陳文茜委員曾說到乳房是女人社交的工具,我也想跟她交際一下」[14][15]。
2003年11月,蔡在立院大罵:「多數老師都是一些王八蛋」;泛藍立委立即予以強烈譴責;全國教師會也強烈要求蔡道歉[16] 。原本還不願承認失言的蔡啟芳,最後仍在民進黨團的要求下,下午主動舉行記者會,承認自己措詞不當,向全國的老師道歉[17][18]。
2005年,蔡曾宣稱如TVBS不關門,就改姓「婊」,但隨後陳水扁總統出面表示,在他任內不會關掉任何媒體[19][20],蔡啟芳後向TVBS道歉,並且在自己的立委辦公室名牌貼上「裱」字,強調一切就事論事,以後大家叫他「裱」哥也沒關係[21]。
2017年5月22日,蔡在臉書上向立委兒子蔡易餘「喊話」表示,「立院本會期蔡易餘是司委會召委,如不把《赦免法》之修正案排入議程,那父子關係就結束」[22][23]。蔡易餘表示,「父親很明顯的,他應該是在講幹話。大家都知道,我爸爸是講幹話之王。」[24][25][26]。
2017年5月24日,蔡啟芳在臉書上爆料,民進黨長期被新潮流系與美麗島系把持,要當黨主席的人必須看這兩個派系的臉色,因為這兩個派系在全國各地皆有經營黨員、代繳黨費等,所以各地方黨部主任委員或黨代表不是新潮流系、就是美麗島系,「而這兩個派系又皆是親中的派系,金錢方面當不虞匱乏」。蔡啟芳甚至宣稱,近二十年來,他每年花費新臺幣數千多萬元,在民進黨嘉義縣黨部及嘉義市黨部養了四千多名人頭黨員。同月25日,民進黨秘書長洪耀福回應,民進黨過去因中下階層黨員較多而有些公職人員幫忙代繳黨費,但是繳黨費制度已經改了很多年,現在一年黨費新臺幣300元多是黨員親自去繳,「蔡啟芳活在二十年前」[27]。
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