波旁改革 (西班牙語:Reformas Borbónicas )是18世紀西班牙 波旁王朝 數位君王進行的一系列政治經濟變法。相對於哈布斯堡王朝 時期複雜的政府體系,加強了王權對各官員的明確權威。
改革導致行政結構和人事組成大幅度重建。[ 1] 改革原本打算刺激手工業和技術發展,幫助西班牙走向現代化。在西屬美洲 ,進行改革是希望讓行政體系加強效率,促進美洲的經濟、貿易和財政發展。王室著手改革,希望可以為西班牙帶來正面影響。此外,改革的目的也有意限制克里奧人 的權力,讓西班牙在殖民地的地位有更多的權威。[ 2]
改革造成了行政體系的混亂,使美洲當地菁英(克里奧人)與西班牙本土漸行漸遠,最終導致西屬美洲的獨立。[ 3]
西屬美洲
新西班牙 巡查吏和之後的印度議會議長何塞·德格拉維斯 。
在西屬美洲,何塞·德坎皮略 1743年所出版的《美洲經濟政府新體制》(西班牙語:Nuevo Sistema de gobierno económico para la América )是改革的關鍵點。他比較了英法和西班牙的殖民體制,並指出英法從殖民地獲取的利益遠超越西班牙。他呼籲政府應該將西班牙與其海外領土之間的經濟關係,改革為更像法國讓-巴普蒂斯特·柯爾貝爾 提倡的重商主義 。[ 4]
大幅度的行政結構改革,設法加強西班牙中央政府的權力,限縮地方菁英的權力並讓半島人 任官,好增加王國的收入,波旁改革因此又被稱為「政府內部革命」。[ 5]
18世紀後半葉,印度議會議長的巡察吏(西班牙語:Visita General )何塞·德格拉維斯 著手從新西班牙開始,在西屬美洲開始進行大幅改革。[ 6] 最早的改革是於1717年從秘魯副王區 劃出新格拉納達副王區 ,以改善行政區劃。到了1739確認永久設置新格拉納達副王區。這個改革解決了南美洲北部距離秘魯過遠的問題。[ 7] 1776年,拉布拉他副王區 也從秘魯副王區 劃分出來,這也是格拉維斯的精密行政區劃改革中的一環。[ 8] 同年,設立了委內瑞拉都督府 。
卡洛斯三世 主政時,消除印度議會 的職務,將殖民地事務整併至單一部門。甚至將過去一個半世紀中靠著官位買賣擔任當地公務員的克里奧人 ,改由王室直接任命的半島人 擔任(由於政府認為這樣直接指派的人更有資格,也更公正)。
卡洛斯三世也在經過許多困難的步驟下,改變了之前的統治家族哈布斯堡王朝 留下的複雜行政體系。廢止了警察官(西班牙語:Corregidor )並改由法式官位代官 (西班牙語:Intendente )取代。代官制度在行政上有比起警察官更強大的權力,可以決定副王、都督和長官的財務支出。
参考资料
^ James Lockhart and Stuart Schwartz,《Early Latin America》。Cambridge: Cambridge University Press 1983, p. 347.
^ Ortega Noriega, Sergio. "Las reformas borbónicas y la Independencia, 1767-1821" 互联网档案馆 的存檔 ,存档日期2005-11-25., Breve historia de Sinaloa .
^ "The Bourbon Reforms" 互联网档案馆 的存檔 ,存档日期2015-10-26.
^ D.A. Brading, Miners and Merchants in Bourbon Mexico, 1763-1810 . Cambridge: Cambridge University Press 1971, p. 27.
^ Brading, Miners and Merchants in Bourbon Mexico , pp. 33-94.
^ Brading, Miners and Merchants in Bourbon Mexico , p. 34.
^ James Lockhart and Stuart Schwartz, Early Latin America . Cambridge: Cambridge University Press 1983, p. 348.
^ "Reformas Borbónicas en el Virreinato del Río de la Plata" (页面存档备份 ,存于互联网档案馆 ) Historia Argentina-Planeta Senda.