日本最低生活保障制度

日本低保領取狀況

日本最低生活保障制度（日语：生活保護制度／せいかつほごせいど Seikatsu Hogo Seido */?）也稱生活保護（日语：生活保護／せいかつほご Seikatsu Hogo */?），是日本國一種對窮人和各種弱勢直接發給金錢的社會福利，资金一半由地方各级政府列入财政预算，另一半中央支付。

福利金發放根據《生活保護法》第一條和《日本国憲法》第二十五條制定法源，對於國民無法維持生活者給予幫助，以平等原則和補充性原則為主，二戰後混亂期曾經達到200萬人領取（當時人口數），1995年時達到最低值88萬人領取，後來景氣惡化1999年後突破100萬，2012年達212萬以上。[1]

2009年6月，日本国会以助长非法滞留为由，修改《生活保护法》第六条第2项，被保障人变为仅为持有日本国籍者。关于持有永住权的外国人能否享受最低保障制度的诉讼，日本最高法院於2014年7月8日作出判决：“外国人非生活保护法对象，没有接受救助权利”。

審核和實施以各地福祉事務所來進行，町村長居於協助角色。

金額

月領金額根據地方分級有所不同，考量各地物價因素。

東京都區（最高等級）和地方區（最低等級）保障金差異
東京都區（1級地-1） 地方區（3級地-2）
標準3人家庭（33歳、29歳、4歳） 170,180円 134,140円
高齢單身家庭（68歳） 79,530円 61,640円
高齢夫婦家庭（68歳、65歳） 120,270円 93,210円
母子單親家庭（30歳、4歳、2歳） 190,910円 155,760円
成年者單身家庭（19歳） 85,510円 66,270円

例如以下案例：

  • 東京都區（1級地-1）・4人家庭・41歳（殘障1級）、38歳（懷孕7個月）、兒12歳和8歳
    • 生活扶助 262,690円
      • 第1類 146,870円（{38,180円＋40,270円＋42,080円＋34,070円}×0.95）
      • 第2類 55,160円（4人家庭）
      • 各種加給 60,660円
        • 懷孕加給 13,810円（懷孕6個月以上）
        • 殘障加給 26,850円（障1・2級 / 国1級）
        • 兒童扶養加給 20,000円（第1・2子）
    • 住宅扶助 （69,800円以内）
    • 教育扶助 13,220円 ※小中学教材費、餐費、交通費等。
      • 基準額 2,150円（小学）・4,180円（中学）
      • 學費補助 2,560円（小学）・4,330円（中学）
    • 合計 345,710円/月[2]

保護設施

各都道府縣也設有一些生活保護設施，有時低保以使用設施的方式展現，不一定由金錢方式。

  • 救護施設
  • 殘障收容施設
  • 精神病收容施設
  • 医療施設
  • 住宿施設

参考文献

  1. ^ 尾藤廣喜、吉永純、小久保哲郎「生活保護「改革」ここが焦点だ!」（あけび書房、2011年）
  2. ^ 厚生労働省「福祉行政報告例」

參看

外部連結