Hành chính công

Hành chính công là hoạt động thực thi quyền hành pháp của Nhà nước, là sự tác động có tổ chức và là sự điều chỉnh bằng quyền lực pháp luật của Nhà nước tới các quá trình xã hội và hành vi của con người thông qua việc các cơ quan hành chính Nhà nước từ trung ương đến địa phương tiến hành nhằm duy trì và phát triển các mối quan hệ xã hội và trật tự pháp luật, thoả mãn nhu cầu hợp pháp của công dân. Hành chính công trong công cuộc xây dựng và bảo vệ tổ quốc nhằm đạt được các mục tiêu của quốc gia một cách hữu hiệu nhất trong từng giai đoạn phát triển[1].

Quản lý hành chính công được thực hiện bởi các công chức, những người làm việc trong các cơ quan, tổ chức công ở mọi cấp của chính phủ và có nhiều nhiệm vụ khác nhau. Trong đó có thể là thu thập và phân tích số liệu thống kê, giám sát quỹ, soạn thảo luật, phát triển chính sách, thi hành chính sách của chính phủ. Công chức có thể đảm nhiệm nhiều vai trò khác nhau như nhà phân tích chính sách, biên tập, nhà quản lý của các cơ quan tổ chức nhà nước ở mọi cấp.

Hành chính công là một ngành khoa học. So với những ngành liên quan khác như khoa học chính trị, hành chính công khá mới và nổi lên từ thế kỷ 19. Là ngành có nhiều chuyên ngành nhỏ, nó có nhiều học thuyết và khái niệm phát triển từ chính trị học, kinh tế học, xã hội học, luật hành chính, quản trị học và một số ngành khác. Mục tiêu của ngành này liên quan đến các giá trị dân chủ nhằm phát triển sự công bằng, sự công lý, sự an toàn, sự hiệu quả của các dịch vụ công cộng; quản trị kinh doanh thì chủ yếu quan tâm đến lợi nhuận.

Nơi đào tạo

Hiện nay, lĩnh vực đào tạo về Hành chính chỉ có 1 đơn vị duy nhất, đó là: Học viện Hành chính Quốc Gia (Việt Nam).

Định nghĩa theo các cách tiếp cận

  • Chính trị: Hành chính công là hoạt động liên quan đến xây dựng và thực thi chính sách công như tư vấn chính sách, xây dựng dự thảo. Hành chính công cũng là người thực thi đầy đủ Hiến pháp và pháp luật của Nhà nước
  • Pháp lý: Hành chính công là luật tổng hành động đưa pháp luật vào đời sống, ban hành ra các văn bản dưới luật để thể hiện luật, triển khai các văn bản pháp luật của Nhà nước và biến các ý tưởng đó thành sản phẩm cụ thể[2]

Nhiệm vụ của Hành chính công

  1. Chỉ huy, lãnh đạo, phối hợp và kiểm soát mọi hoạt động của các chủ thể cá nhân trong quốc gia để đạt được mục tiêu quốc gia
  2. Duy trì và phát triển cao các mối quan hệ giữa xã hội và pháp luật, thoả mãn nhu cầu hợp pháp của con người[3]

Sự khác biệt giữa hành chính công và hành chính tư

  1. Mục tiêu hoạt động: Đặc điểm nổi bật của bất kỳ một cơ quan Hành chính công nào là hoạt động vì mục đích công cộng, lợi ích của cộng đồng, trong khi đó mục tiêu chủ yếu của hành chính tư là lợi nhuận, phục vụ mọi người vì động cơ lợi nhuận.
  2. Tính chính trị: Hành chính công vì tính chất chính trị của tổ chức, trong mọi hoạt động của mình Hành chính công luôn mang màu sắc chính trị và bị các mục tiêu chính trị chi phối, gây ảnh hưởng. Nhưng hành chính tư lại không hề có màu sắc chính trị, nó hoạt động mà không hề bị tác động bởi một động cơ chính trị nào.
  3. Tính quyền lực: Hành chính công mang tính quyền lực Nhà nước, tính mệnh lệnh cưỡng chế rất cao. Hành chính tư không mang tính quyền lực Nhà nước tính cưỡng chế không cao.
  4. Cơ sở pháp lý: Hành chính công có những thủ tục hết sức phức tạp, phải tuân theo một trình tự thủ tục do pháp luật quy định, không được phá bỏ, nó luôn luôn cứng nhắc, mang tính quan liêu, chậm chạp, hiệu quả hoạt động thấp. Còn Hành chính tư cũng phải tuân theo một số quy tắc nhưng nó lại mềm dẻo và linh hoạt hơn rất nhiều và thủ tục thì đơn giản và dễ dàng thực hiện.
  5. Quy mô tổ chức hoạt động: Quy mô của Hành chính công trên nguyên tắc rất lớn, có thể bao trùm cả xã hội hay một lĩnh vực rộng lớn. Nhưng Hành chính tư lại có quy mô linh hoạt, tuỳ vào từng tổ chức mà áp dụng quy mô.
  6. Hoạt động của Hành chính công chịu áp lực của xã hội và mọi quyết định của Hành chính công đều phù hợp và đáp ứng được lợi ích của cộng đồng, đó là sự đồng hành của Hành chính công với xã hội, nghĩa là mọi quyết định hay hoạt động của Hành chính công phải tham khảo ý kiến của công chúng, còn hành chính tư không cần quan tâm đến điều này.
  7. Tài chính hoạt động: hành chính công sử dụng mặt khối lượng lớn về vật chất và tài chính hoạt động nên sai sót của nó ảnh hưởng lớn đến kinh tế- xã hội. Tài chính hoạt động từ ngân sách Nhà nước. Hành chính tư sử dụng khối lượng nhỏ tài chính vật chất sai sót ảnh hưởng ở phạm vi nhỏ, tài chính hoạt động tự có.
  8. Chủ thể và khách thể của Hành chính công và Hành chính tư khác nhau. Chủ thể của Hành chính công là các cơ quan của NN, các cá nhân được uỷ quyền và các chủ thể này có những đặc điểm là mang tính quyền lực Nhà nước, hoạt động rộng khắp trên các mặt của đời sống xã hội, quản lý thông qua các quyết định hành chính và hành vi hành chính. Còn hành chính tư chủ thể của có thể là cá nhân hay tổ chức đứng ra thành lập tổ chức đó, chủ thể này chỉ có quyền lực tổ chức, chỉ có quyền quản lý trong phạm vi tổ chức, họ có thể quản lý tổ chức bằng nhiều biện pháp và hình thức mà pháp luật cho phép.
  9. Yêu cầu đối với đội ngũ những người tham gia hoạt động: Kỹ năng cần có đối với nhà hành chính lớn hơn rất nhiều so với nhà điều hành doanh nghiệp.[4]

Chú thích

  1. ^ Giáo trình Hành chính công, Học viện Hành chính Quốc gia, trang 6
  2. ^ Giáo trình Hành chính công, Học viện Hành chính Quốc gia, trang 10
  3. ^ Giáo trình Hành chính công, Học viện Hành chính Quốc gia, trang 15
  4. ^ Giáo trình Hành chính công, Học viện Hành chính Quốc gia, trang 25-33

Liên kết ngoài

Read other articles:

Artikel ini memiliki beberapa masalah. Tolong bantu memperbaikinya atau diskusikan masalah-masalah ini di halaman pembicaraannya. (Pelajari bagaimana dan kapan saat yang tepat untuk menghapus templat pesan ini) Artikel ini sebagian besar atau seluruhnya berasal dari satu sumber. Tolong bantu untuk memperbaiki artikel ini dengan menambahkan rujukan ke sumber lain yang tepercaya. Artikel ini sudah memiliki daftar referensi, bacaan terkait, atau pranala luar, tetapi sumbernya belum jelas karena ...

 

 

العلاقات الإسبانية البيلاروسية إسبانيا روسيا البيضاء   إسبانيا   روسيا البيضاء تعديل مصدري - تعديل   العلاقات الإسبانية البيلاروسية هي العلاقات الثنائية التي تجمع بين إسبانيا وروسيا البيضاء.[1][2][3][4][5] مقارنة بين البلدين هذه مقارنة عامة و�...

 

 

President of the Supreme Court of the United Kingdom The Right HonourableThe Lord Reed of AllermuirPC FRSEOfficial portrait, 2022President of the Supreme Court of the United KingdomIncumbentAssumed office 13 January 2020Nominated byDavid GaukeAppointed byElizabeth IIDeputyLord HodgePreceded byThe Baroness Hale of RichmondDeputy President of the Supreme Court of the United KingdomIn office7 June 2018 – 13 January 2020Nominated byDavid GaukePresidentThe Baroness Hale of RichmondP...

Place in Madre de Dios, PeruPuerto MaldonadoCentral Plaza in Puerto Maldonado FlagPuerto MaldonadoLocation in PeruShow map of PeruPuerto MaldonadoPuerto Maldonado (South America)Show map of South AmericaCoordinates: 12°36′0″S 69°11′0″W / 12.60000°S 69.18333°W / -12.60000; -69.18333CountryPeruDepartmentMadre de DiosProvinceTambopataFoundedJuly 10, 1902Government • MayorKeler RengifoArea • Total85,183 km2 (32,889 sq mi)E...

 

 

Синелобый амазон Научная классификация Домен:ЭукариотыЦарство:ЖивотныеПодцарство:ЭуметазоиБез ранга:Двусторонне-симметричныеБез ранга:ВторичноротыеТип:ХордовыеПодтип:ПозвоночныеИнфратип:ЧелюстноротыеНадкласс:ЧетвероногиеКлада:АмниотыКлада:ЗавропсидыКласс:Пт�...

 

 

WahnfriedFacciataLocalizzazioneStato Germania IndirizzoRichard-Wagner-Straße 48 Coordinate49°56′27.4″N 11°34′55.42″E / 49.940945°N 11.582062°E49.940945; 11.582062Coordinate: 49°56′27.4″N 11°34′55.42″E / 49.940945°N 11.582062°E49.940945; 11.582062 Informazioni generaliCondizioniIn uso RealizzazioneArchitettoWilhelm Neumann ProprietarioWagner Modifica dati su Wikidata · Manuale Wahnfried è il nome che Richard Wagner diede alla...

Borough of Pennsylvania, United States Borough in Pennsylvania, United StatesAspinwall, PennsylvaniaBoroughThe Sauer Buildings Historic District located between 607–717 Center Avenue in Aspinwall.Motto: The Town That Pride BuiltLocation in Allegheny County and the U.S. state of PennsylvaniaCoordinates: 40°29′35″N 79°54′11″W / 40.49306°N 79.90306°W / 40.49306; -79.90306CountryUnited StatesStatePennsylvaniaCountyAlleghenyIncorporatedDecember 28, 1892Na...

 

 

МифологияРитуально-мифологическийкомплекс Система ценностей Сакральное Миф Мономиф Теория основного мифа Ритуал Обряд Праздник Жречество Мифологическое сознание Магическое мышление Низшая мифология Модель мира Цикличность Сотворение мира Мировое яйцо Мифическое �...

 

 

This article needs to be updated. Please help update this article to reflect recent events or newly available information. (May 2023) No smoking sign in Macau Smoking in Macau is regulated more strictly than in mainland China, but not to the extent of the regulation of smoking in Hong Kong. Smoking is prohibited in a number of places as per Law No. 5/2011.[1] In May 2009 the government of the Macau Special Administrative Region announced a planned indoor smoking ban for all public pl...

Questa voce sull'argomento scrittori britannici è solo un abbozzo. Contribuisci a migliorarla secondo le convenzioni di Wikipedia. Segui i suggerimenti del progetto di riferimento. Helen Macdonald nel 2015 Helen Macdonald (Chertsey, 1970) è una scrittrice e naturalista britannica. Indice 1 Biografia 2 Opere 2.1 Romanzi 2.2 Saggi 2.3 Raccolte di poesie 3 Alcuni riconoscimenti 4 Note 5 Collegamenti esterni Biografia Nata a Chertsey, contea del Surrey, nel 1970[1], è ricercatric...

 

 

この項目には、一部のコンピュータや閲覧ソフトで表示できない文字が含まれています(詳細)。 数字の大字(だいじ)は、漢数字の一種。通常用いる単純な字形の漢数字(小字)の代わりに同じ音の別の漢字を用いるものである。 概要 壱万円日本銀行券(「壱」が大字) 弐千円日本銀行券(「弐」が大字) 漢数字には「一」「二」「三」と続く小字と、「壱」「�...

 

 

Для термина «Царьград» см. также другие значения. Царьград ТВ Страна  Россия Зона вещания интернет-вещание Время вещания круглосуточно Язык вещания русский Штаб-квартира  Россия, Москва, Партийный переулок, д. 1, к. 57, стр. 3 Формат изображения 16:9 SD Тематика телеканала ...

الملك آنوبانيني اللولوبي، يحمل فأساً وقوساً ويدوس عدواً. نقش صخري يعود للفترة ما بين 2300 - 2000 قبل الميلاد. سربل ذهاب ، إيران. [1] اللولوبيون (باللغة الأكدية: لو-لو-بي) وجاء اسمهم في النصوص المسمارية بصيغة (لولوبي- لولو- لولومي- لولوبوم)، وهم مجموعة من القبائل القدیمة التي كان...

 

 

English musician and actor (1947–2016) For other uses, see David Bowie (disambiguation). David BowieBowie in 2002BornDavid Robert Jones(1947-01-08)8 January 1947London, EnglandDied10 January 2016(2016-01-10) (aged 69)New York City, USOccupations Singer songwriter musician actor Years active1962–2016Works Discography songs videography filmography Spouses Angie Barnett ​ ​(m. 1970; div. 1980)​ Iman ​(m. 1992)&#...

 

 

يفتقر محتوى هذه المقالة إلى الاستشهاد بمصادر. فضلاً، ساهم في تطوير هذه المقالة من خلال إضافة مصادر موثوق بها. أي معلومات غير موثقة يمكن التشكيك بها وإزالتها. (ديسمبر 2018)   لمعانٍ أخرى، طالع قاهر (توضيح). قاهر تقسيم إداري البلد  اليمن مديرية مديرية تريم المسؤولون محافظ...

اضغط هنا للاطلاع على كيفية قراءة التصنيف أبوسوم زبابي   المرتبة التصنيفية فصيلة[1][2]  التصنيف العلمي  فوق النطاق  حيويات مملكة عليا  أبواكيات مملكة  بعديات حقيقية عويلم  كلوانيات مملكة فرعية  ثانويات الفم شعبة  حبليات شعيبة  فقاريات شعبة ف�...

 

 

此條目需要补充更多来源。 (2019年9月13日)请协助補充多方面可靠来源以改善这篇条目,无法查证的内容可能會因為异议提出而被移除。致使用者:请搜索一下条目的标题(来源搜索:台中馬禮遜美國學校 — 网页、新闻、书籍、学术、图像),以检查网络上是否存在该主题的更多可靠来源(判定指引)。 馬禮遜學校Morrison Academy馬禮遜學校Morrison Academy地址 中華民國臺�...

 

 

Rai News 24Logo dell'emittenteStato Italia Linguaitaliano Tipocanale notiziario Targetadulti, giovani SloganL’informazione cambia passo[1] VersioniRai News 24 SD 576i (SDTV)(data di lancio: 26 aprile 1999)Rai News 24 HD 1080i (HDTV)(data di lancio: 4 gennaio 2017) Nomi precedentiRai News (2010-2013) EditoreRai DirettorePaolo Petrecca (dal 2021) Sitorainews.it DiffusioneTerrestre Rai RAI Mux A Rai News 24 HD (Italia)DVB-T - FTACanale 48 HD RAI Mux MR Rai News 24 (Italia)DVB-T - ...

Bài này không có nguồn tham khảo nào. Mời bạn giúp cải thiện bài bằng cách bổ sung các nguồn tham khảo đáng tin cậy. Các nội dung không có nguồn có thể bị nghi ngờ và xóa bỏ. Nếu bài được dịch từ Wikipedia ngôn ngữ khác thì bạn có thể chép nguồn tham khảo bên đó sang đây. Bánh đậu xanh Bánh đậu xanh là một loại bánh ngọt làm từ bột đậu xanh quết nhuyễn với đường và dầu thực...

 

 

Disambiguazione – Se stai cercando altri significati, vedi Iodio (disambigua). Iodio     53 I                                                                                                                ...