Френк Касл на прізвисько Каратель веде війну з організованою злочинністю, намагаючись помститися за смерть дружини і дітей. Убивши кримінального боса, Каратель мимоволі розчищає дорогу вбивці Біллі Руссоті, що працює на мафію. У результаті дій Карателя, Руссоті сильно скалічився, однак залишається живим. Взявши собі кличку Джиґґсо (Jiggsaw, Пазл) він задумує взяти під контроль все місто. Ні поліція, ні ФБР не в змозі перешкодити йому. Каратель повинен стати на шляху величезної армії, яку найняв Джиґґсо, перш, ніж зло залишиться безкарним.
Це перший фільм за мотивами коміксів Marvel, що вийшов під лейблом Marvel Knights (імпринт, орієнтований на дорослішу аудиторію, зокрема, через вміст сцен насильства і ненормативної лексики).
Дія фільму відбувається через 6 років після подій, показаних у фільмі 2004 року. У той же час творці відмовилися від деяких моментів адаптованої версії, зокрема, сцена загибелі сім'ї Касла була замінена на оригінальну історію з розстрілом в парку (якої дотримується більшість коміксів про карателів і згідно з якою у Касла було двоє дітей — син і дочка).
За початковим задумом сиквела Джиґґсо мав виявитись сином Говарда Сейнта, лиходія з фільму 2004 року, який вижив після вибуху протипіхотної міни. Однак, відмовившись від адаптованих моментів, сценаристи створили для Джиґґсо власну легенду, що відрізняється в тому числі і від версії, описаної в більшості коміксів Marvel.
У фільмі використана адаптована версія смерті Мікрочипа, що відрізняється від історії, описаної в коміксах.
У наступній екранізації коміксів про Карателя головним лиходієм ймовірно буде найманець Баракуда.