Народний комісаріат фінансів

Наро́дний комісаріа́т фіна́нсів (Наркомфі́н або НКФ) — центральний державний орган управління фінансами в радянських державах у 1917—46 роках.

Історія

Наркомфін уходив до складу Тимчасового робітничого і селянського уряду Росії, утвореного «Декретом про заснування Ради Народних Комісарів», прийнятим 2-м Всеросійським з'їздом Рад 26 жовтня (8 листопада) 1917 року[1]. Наркомат був покликаний забезпечувати проведення єдиної фінансової політики, а також здійснювати загальне керівництво в галузі організації фінансів у країні.

У 1925 році НКФ СРСР прийняв «Положення про зовнішній податковий нагляд», де визначалися права, обов'язки, завдання та функції фінансових інспекторів, їх помічників і фінансових агентів. На зовнішній податковий нагляд покладалося обстеження платників податків, вивчення джерел їхніх доходів, об'єктів оподаткування. Ведення окладного рахівництва (картки недоїмок, книги, звітні відомості та інше) передавалося касовим органам, а справляння платежів — податковим агентам.

Будинок Наркомфіну, 1930, арх. М. Я. Гінзбург

У 1930 році податковий апарат Наркомфіну СРСР перевищив 17 тисяч осіб. З них половина працювала у фінансових органах, а решта входили до апарату зовнішнього податкового нагляду. Враховуючи, що до цього часу з «капіталістичним елементом» як у місті, так і на селі в основному було покінчено, податкова реформа 1930 р. внесла зміни і в організацію податкового апарату. Основною ланкою системи стала податкова інспекція — структурний підрозділ районних і міських фінансових відділів.

До керівних і контролюючих ланок належали податкові відділи крайових, обласних і міських (з районним поділом) фінансових органів, управління податків і зборів наркоматів фінансів союзних республік і Наркомату фінансів СРСР.

1932-го року було закінчено будівництво гуртожитків для працівників наркомату (Будинок Наркомфіну).

Станом на 1942 р. у розпорядженні Наркомфіну знаходилися не тільки грошові кошти й дорогоцінні метали, а й такі екзотичні цінності як радій[2].

Відповідно до закону від 15 березня 1946 року Наркомфін СРСР перетворено на Міністерство фінансів СРСР[3].

Народні комісари фінансів

Народний комісар Час роботи
Скворцов-Степанов Іван Іванович 26 жовтня (8 листопада) 1917 — 20 січня (2 лютого) 1918
Менжинський В'ячеслав Рудольфович 20 січня (2 лютого) 1918 — березень 1918
Гуковський Ісидор Еммануїлович березень 1918 — 16 серпня 1918
Крестинський Микола Миколайович 16 серпня 1918 — жовтень 1922
Сокольников Григорій Якович 1922–1926
Брюханов Микола Павлович 1926–1930
Гринько Григорій Федорович 1930–1937
Чубар Влас Якович 1937–1938
Звєрєв Арсеній Григорович 1938–1946

Примітки (рос.)

  1. ↑ Декрет об учреждении Совета Народных Комиссаров. Архів оригіналу за 11 січня 2012. Процитовано 1 листопада 2014.
  2. ↑ Распоряжение ГКО от 28 сентября 1942 года № ГКО-2352сс «Об организации работ по урану»
  3. ↑ О преобразовании Совета народных комиссаров СССР в Совет министров СССР и Советов народных комиссаров союзных и автономных республик — в Советы министров союзных и автономных республик. // Ведомости Верховного совета СССР, 1946 г., № 10