Договір про прийняття Криму до складу Росії

Договір про прийняття Криму до складу Росії
(Договір про анексію Криму)

Підписання договору
Типміжнародний договір і двостороння угодаd
Підготовлено17 березня 2014[1][2]
Підписано18 березня 2014
МісцеГеоргіївський зал Великого Кремлівського палацу, Кремль, Москва, Росія
Чинність21 березня 2014
ПідписантиПутін Володимир Володимирович
Аксьонов Сергій Валерійович
Константинов Володимир Андрійович
Чалий Олексій Михайлович
СторониРосія Росія
Республіка Крим
ЗберігаєтьсяМосква
Моваросійська
CMNS: Медіафайли у Вікісховищі

Договір про прийняття Криму до складу Росії (відомий як Договір про анексію Криму, офіційна повна назва: Договір між Російською Федерацією і Республікою Крим про прийняття в Російську Федерацію Республіки Крим та утворення в складі Російської Федерації нових суб'єктів (рос. Договор между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов) — несумісний з міжнародним правом[3][4][5] договір від 18 березня 2014 про входження невизнаної міжнародною спільнотою[6] Республіки Крим до складу Російської Федерації, що розглядається як спроба легалізації Росією окупації Кримського півострова[7].

Передісторія

Окупація Криму почалася на тлі революції Гідності в січні-лютому 2014-го, після втечі тодішнього Президента України Віктора Януковича та затвердження нового Кабінету Міністрів на чолі з Арсенієм Яценюком.

У ніч на 27 лютого 2014 будівлі Верховної Ради та Уряду АР Крим захопили озброєні невідомі особи та встановили на будівлях російські прапори.

Протягом наступних днів відбувалася ескалація конфлікту силами Збройних сил Російської Федерації у формі без розпізнавальних знаків, козачих загонів та інших формувань із громадян РФ, у тому числі тих що представлялися «кримською самообороною», що здійснювали широкомасштабне захоплення півострову[8].

Президент Росії Путін подав на розгляд Ради Федерації РФ звернення щодо використання російських збройних сил на території України до стабілізації суспільно-політичної обстановки у державі, яке і було підтримано одноголосно 1 березня.

11 березня Верховною Радою АР Крим прийнята Декларація незалежності Автономної Республіки Крим та міста Севастополь. Вона проголошує Автономну Республіку Крим включно з містом Севастополь суверенною державою — так званою «Республікою Крим».

16 березня відбувся незаконний, невизнаний українською владою і міжнародним співтовариством,[9] сфальсифікований «референдум про статус Криму», в ході якого за «входження Криму до складу РФ як суб'єкта Федерації» за даними російської влади проголосувало 95,5 % виборців при явці 82,7 %.

Підписання і ратифікація

Розпорядження В. Путіна про схвалення договору
Після підписання — Аксьонов, Константинов, Путін, Чалий (у светрі)

Договір підписаний 18 березня 2014 року о 16:00 в Георгіївському залі Великого Кремлівського палацу Президентом Росії Володимиром Путіним та прем'єр-міністром самопроголошеної Республіки Крим Аксьоновим Сергієм Валерійовичем, головою новоствореної «Державної Ради» самопроголошеної Республіки Крим Константиновим Володимиром Андрійовичем, представником сепаратиського керівництва м. Севастополь — російським громадянином Чалим Олексієм Михайловичем. Проти усіх посадовців з «кримської» сторони на час підписання були розпочаті кримінальні провадження Службою безпеки України[10][11].

Підписанню передував виступ В. Путіна перед членами обох палат парламенту[12].

Церемонію транслював у прямому ефірі новинний телеканал Євроньюз. Конституційний Суд РФ 19 березня одноголосно визнав договір таким, що відповідає Конституції РФ[13].

20 березня Державна дума РФ ратифікувала договір[14] майже одноголосно — проти виступив лише Ілля Пономарьов, чотири депутати не голосували[15].

21 березня договір одностайно ратифікований Радою Федерації[16]. Згідно з офіційною позицією МЗС РФ, набрав чинності 1 квітня 2014[17].

Зміст договору

Договір складається з преамбули і 10 статей.

  • У преамбулі наголошується на історичній спільності народів (неназваних поіменно), принципі рівноправності і самовизначення народів, закріпленому в Статуті ООН; йде посилання на «загальну волю своїх народів», нерозривно пов'язаних спільністю історичної долі, до спільного проживання у складі демократичної федеративної правової держави; також преамбула відсилає до «вільного і добровільного» волевиявлення народів Криму на загальнокримському референдумі.
  • Республіка Крим вважається прийнятою в Російську Федерацію з дати підписання.
  • У складі Російської Федерації утворюються нові суб'єкти — Республіка Крим і місто федерального значення Севастополь.
  • Державними мовами Республіки Крим є російська, українська і кримськотатарська.
  • Громадяни України та особи без громадянства, які постійно проживають на території Республіки Крим або Севастополя, визнаються громадянами Російської Федерації, за винятком осіб, які протягом одного місяця зголосяться зберегти наявне у них інше громадянство.
  • До 1 січня 2015 року діє перехідний період, протягом якого врегульовуються питання інтеграції нових суб'єктів Російської Федерації в економічну, фінансову, кредитну та правову системи Російської Федерації, в її систему органів державної влади.
  • Громадяни Російської Федерації, призвані на військову службу в Республіці Крим та місті Севастополі, проходять її на територіях Республіки Крим та міста Севастополя до 2016 року.
  • На території Республіки Крим і Севастополя застосовується законодавство Російської Федерації. Нормативно-правові акти Республіки Крим і Севастополя застосовуються в частині, що не суперечить йому.

Реакція

Реакція української влади

Влада запевнила, що Україна ніколи не змириться із захопленням її території[18].

18 березня до МЗС України було викликано Тимчасового повіреного у справах Російської Федерації в Україні А. Воробйова, якому була вручена нота протесту проти визнання Росією нелегітимної Республіки Крим та підписання договору про анексію[19].

Верховна Рада заявила, що Росія зухвало порушила не тільки чинне законодавство суверенної України, але й фундаментальні норми міжнародного права. Про це зазначено в прийнятій 20 березня Декларації про боротьбу за звільнення України.

Також Верховна Рада визнала кримськотатарський народ корінним, а його Меджліс і Курултай — повноважними органами[20].

Уряд України заявив, що не збирається вступати в НАТО, проте частково підпише Асоціацію з ЄС. Також заявлено про можливість введення візового режиму з Росією.

Реакція в Росії

В Росії подію сприймали як історичний крок Путіна. Анексія, за даними провладних ЗМІ, спричинила зростання рейтингів Путіна і зростання патріотизму[21][22]. День анексії Криму запропонували зробити пам'ятною датою[23]. Лідер ЛДПР Жириновський заявив, що Росія не зупиниться на анексії Криму й повинна захопити Донбас, Херсон, Миколаїв, Дніпро, Луганськ, Запоріжжя та Одесу[24].

Проте, окремі митці й правозахисники висловилися проти приєднання Криму на «Конгресі інтелігенції проти війни, самоізоляції Росії та реставрації тоталітаризму», що відкрився у Москві 19 березня[25].

Реакція міжнародного співтовариства

Світове співтовариство майже одноголосно (за винятком Вірменії, Казахстану і Північної Кореї[26]) засудило дії Росії щодо Криму і відмовилось вважати легітимним як псевдореферендум, так і його «юридичне» закріплення у вигляді договору про приєднання.

Членство Росії у «Великій Вісімці» було призупинено, внаслідок чого вона повернулася до формату «Сімки».

Японія заморозила всі переговори про спрощення візового режиму з РФ і нові інвестиційні угоди.

Польща закликала Європу і Сполучені Штати поставитися рішуче до ситуації у Криму і назвала те, що відбулося, «викликом усьому вільному світу»[27].

Європейський Союз не визнає ані незаконний і неправомірний референдум у Криму, ані його результат. ЄС не визнає і не визнаватиме анексію Криму та Севастополя і приєднання їх до Російської Федерації (спільна заява Президента Європейської Ради Германа Ван Ромпея і Президента Європейської Комісії Жозе Мануеля Баррозу). У такому ключі виступили і лідери західних країн, голови НАТО, Ради Європи, ОБСЄ[28].

НАТО не визнає анексії Криму та вважає, що РФ продовжує небезпечний шлях до міжнародної ізоляції[29].

Лідери США, Німеччини, Франції та Польщі назвали входження Криму до складу РФ незаконним. Так, віце-президент США Джо Байден назвав цей крок «нічим іншим, як загарбанням»[30].

Також країнами Західного світу запроваджено ряд персональних та економічних санкцій проти громадян Росії та України, банківської системи РФ.

Цікаві факти

Див. також

Примітки

  1. Распоряжение Президента Российской Федерации от 17.03.2014 г. № 63-рп
  2. Путин одобрил проект договора о принятии в РФ Республики Крым
  3. Обама заявив, що Росія порушує норми міжнародного права. Архів оригіналу за 28 березня 2014. Процитовано 16 квітня 2014.
  4. Анексуючи Крим, Росія порушує норми ООН, на які сама ж посилається. Архів оригіналу за 27 травня 2014. Процитовано 16 квітня 2014.
  5. Росія порушила всі можливі норми міжнародного права. Архів оригіналу за 5 жовтня 2016. Процитовано 16 квітня 2014.
  6. Backing Ukraine's territorial integrity, UN Assembly declares Crimea referendum invalid. Архів оригіналу за 13 жовтня 2017. Процитовано 16 квітня 2014.
  7. Журнал «Територія Крим», № 1 (1), с. 6 (PDF). Архів оригіналу (PDF) за 24 січня 2022. Процитовано 27 квітня 2021.
  8. Історія повзучої анексії Криму: лютий 2014 - 2023 роки | Центр протидії дезінформації. Центр протидії дезінформації (укр.). 16 березня 2023. Процитовано 21 лютого 2024.
  9. Виключення див. тут: Міжнародне визнання Республіки Крим.
  10. Аксьонову і Константинову інкримінують повалення конституційного ладу / Espreso.tv, 6.03.2014 18:59. Архів оригіналу за 18 квітня 2014. Процитовано 14 квітня 2014.
  11. СБУ порушило справу проти «народного мера» Севастополя Олексія Чалого / OstanniPodii.com, 19 березня 2014 р. 06:53. Архів оригіналу за 20 березня 2014. Процитовано 14 квітня 2014.
  12. Обращение Президента Российской Федерации. Архів оригіналу за 21 березня 2014. Процитовано 14 квітня 2014.
  13. 19 марта 2014 года Конституционный Суд признал соответствующим Конституции РФ международный договор между Российской Федерацией и Республикой Крым / Конституционный Суд Российской Федерации [Архівовано 23 березня 2014 у Wayback Machine.](рос.)
  14. Держдума проголосувала за анексію Криму / 5 канал, 20 березня 2014, 15:56. Архів оригіналу за 20 березня 2014. Процитовано 14 квітня 2014.
  15. У депутата Госдумы, проголосовавшего против аннексии Крыма, начались проблемы [Архівовано 17 липня 2018 у Wayback Machine.] (рос.)
  16. Рада Федерації одностайно «включила» Крим і Севастополь в РФ / УП, 21 березня 2014, 11:08. Архів оригіналу за 16 березня 2021. Процитовано 14 квітня 2014.
  17. Договор между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов от 18 марта 2014 года (вступил в силу 1 апреля 2014 года, письмо МИД России от 02.04.2014 № 4886/дп). publication.pravo.gov.ru. Процитовано 25 серпня 2022.
  18. О.Турчинов: Україна ніколи не змириться із захопленням її території / Прес-служба ВРУ, 21.03.2014 15:26
  19. МЗС викликало Тимчасового повіреного у справах РФ в Україні для вручення ноти-протесту / УНН, 18 березня 2014, 22:19. Архів оригіналу за 19 березня 2014. Процитовано 14 квітня 2014.
  20. Верховна Рада України ухвалила Постанову «Про Заяву Верховної Ради України щодо гарантії прав кримськотатарського народу у складі Української Держави» / Інформаційне управління Апарату Верховної Ради України, 20.03.2014 11:11
  21. «Референдум в Крыму — это урок патриотизма!», говорит Генеральный консул России в Крыму. Архів оригіналу за 23 березня 2014. Процитовано 14 квітня 2014.
  22. Рейтинг Путина достиг максимума за пять лет / Дни.ру, 20.03.2014 12:08. Архів оригіналу за 27 квітня 2014. Процитовано 14 квітня 2014.
  23. День воссоединения с Крымом предложили сделать памятной датой / Лента.ру, 20:40, 19 марта 2014 [Архівовано 27 березня 2014 у Wayback Machine.](рос.)
  24. Політик хоче захоплювати більше територій України / ТСН, 20.03.2014 16:06. Архів оригіналу за 29 квітня 2014. Процитовано 14 квітня 2014.
  25. Несогласные с присоединением Крыма: «Мы — не национал — предатели» / MK.ru, 19 марта 2014 в 20:15 [Архівовано 14 квітня 2014 у Wayback Machine.](рос.)
  26. Україна тимчасово відкликала свого посла із Вірменії і вимагає від Єревана пояснень / УП, 21 березня 2014, 15:51. Архів оригіналу за 15 квітня 2014. Процитовано 14 квітня 2014.
  27. Реакція світу на анексію Криму / НТН, 18 березня 2014, 23:17. Архів оригіналу за 23 березня 2014. Процитовано 14 квітня 2014.
  28. Росія — на межі міжнародної ізоляції / Голос України, 19.03.2014 16:25. Архів оригіналу за 23.03.2014. Процитовано 22.03.2014.
  29. НАТО не визнає анексію Криму — Расмуссен / Укрінформ, 19.03.2014 09:39. Архів оригіналу за 20.03.2014. Процитовано 22.03.2014.
  30. США, Німеччина і Франція засудили анексію Криму, 18 березня 2014, 17:01. Архів оригіналу за 23 квітня 2014. Процитовано 14 квітня 2014.
  31. Патриарх РПЦ МП Кирилл проигнорировал торжественную речь Путина // "Комментарии: ", 2014 [Архівовано 16 квітня 2014 у Wayback Machine.](рос.)

Посилання