Під домінуванням Радянського Союзу Варшавський пакт був створений задля балансу сил або противага НАТО.[15][16] Прямого військового протистояння між двома організаціями не було; натомість конфлікт вівся на ідеологічній основі та через посередницькі війни. І НАТО, і Варшавський пакт призвели до збільшення військових сил та їх інтеграції у відповідні блоки.[16] Його найбільшою військовою операцією було вторгнення військ Варшавського договору до Чехословаччини у серпні 1968 року (за участю всіх країн пакту, крім Албанії та Румунії),[15] що частково призвело до виходу Албанії з пакту менш ніж через місяць. Пакт почав руйнуватися з поширенням Революції 1989 року поміж Східним блоком, починаючи з руху Солідарності в Польщі,[17] її успіху на виборах у липні 1989 року та Пан'європейського пікніку в серпні 1989 року.[18]
Після цього Східна Німеччина вийшла з пакту внаслідок возз'єднання Німеччини у 1990 році. 25 лютого 1991 року на зустрічі в Угорщині міністри оборони та закордонних справ шести інших держав-учасниць оголосили про припинення дії пакту. Сам СРСР був розпущений у грудні 1991 року, хоча частина колишніх радянських республік невдовзі після цього утворили Організацію договору про колективну безпеку. У наступні 20 років кожна з країн Варшавського пакту за межами СРСР приєдналася до НАТО (Східна Німеччина через возз’єднання з Західною Німеччиною; та Чехія і Словаччина як окремі країни), як це зробили Балтійські країни, які були окуповані Союзом.
Перед створенням Варшавського договору чехословацьке керівництво, побоюючись переозброєної Німеччини, прагнуло укласти пакт безпеки зі Східною Німеччиною та Польщею.[13] Ці держави рішуче протестували проти ремілітаризації Західної Німеччини.[19] Варшавський пакт був створений як наслідок переозброєння Західної Німеччини[en] у складі НАТО. Радянські лідери, як і багато європейських лідерів з обох сторін Залізної завіси, побоювалися, що Німеччина знову стане військовою силою та стане прямою загрозою. Наслідки Німецького мілітаризму залишився свіжою пам’яттю серед Радянського Союзу і Східних Європейців.[7][8][20][21][22] Оскільки Радянський Союз уже мав збройну присутність і політичне панування в усіх своїх східних державах-сателітах, пакт довгий час вважався «зайвим».,[23] і через поспішний спосіб, у який він був задуманий, офіційні особи НАТО назвали його "картонним замком".[24]
СРСР, побоюючись відновлення німецького мілітаризму в Західній Німеччині, запропонував у 1954 році приєднатися до НАТО, але це було відхилено США.[25][26][27]
Радянський запит на вступ до НАТО виник після Берлінської конференції[en] січня–лютого 1954 року. Міністр закордонних справ СРСР Молотов вніс пропозицію щодо возз'єднання Німеччини[28] та проведення виборів для загальнонімецького уряду,[29] на умовах виведення військ чотирьох країн та Німецького нейтралітету,[30] але це було відхилено іншими міністрами закордонних справ, Даллесом (США), Іденом (СК), та Бідо (Франція).[31] Пропозиції щодо возз’єднання Німеччини не були чимось новим: раніше, 20 березня 1952 року, розмови про возз’єднання Німеччини, розпочаті т.зв. 'Сталінською нотою[en]', завершилися після наполягання Сполученого Королівства, Франції, та Сполучених Штатів що об'єднана Німеччина не повинна бути нейтральною та повинна бути вільною долучитися до Європейського оборонного товариства (ЄОТ) та переозброїтися. Джеймс Данн[en] (США), на зустрічі в Парижі з Іденом, Аденауером, та Робером Шуманом (Франція), підтвердив, що «метою має бути уникнення дискусій з росіянами та акцент на Європейському оборонному співтоваристві».[32]
За словами Джона Геддіса[en], «у західних столицях було мало бажання вивчати цю пропозицію» від СРСР.[33]
У той час як історик Рольф Штайнінгер[en] стверджує, що переконання Аденауера в тому, що «нейтралізація означає радянізацію», було головним чинником відхилення радянських пропозицій[en],[34] Аденауер також побоювався, що об'єднання Німеччини могло призвести до кінця провідної політичної сили ХДС у західнонімецькому бундестазі.[35]
Отже, Молотов, побоюючись, що ЄОТ буде спрямована в майбутньому проти СРСР і «прагнучи запобігти утворенню груп європейських держав, спрямованих проти інших європейських держав»,[36] зробив пропозицію щодо Загальноєвропейського договору про колективну безпеку в Європі, «відкритого для всіх європейських держав, незалежно від їхніх соціальних систем».[36] який включав би об’єднану Німеччину (таким чином роблячи ЄОТ застарілим). Але Іден, Даллес і Бідо виступили проти цієї пропозиції.[37]
Через місяць запропонований Європейський договір був відхилений не лише прихильниками ЄОТ, але й західними противниками Європейського оборонного співтовариства (як французький лідер голлізмуГастон Палевський[en]) який сприйняв його як «неприйнятний у його нинішньому вигляді, оскільки він виключає США з участі в системі колективної безпеки в Європі».[38] Після цього Радянський Союз вирішив зробити нову пропозицію урядам США, Великої Британії та Франції взяти участь США в запропонованій Генеральній європейській угоді.[38] Іншим аргументом проти радянської пропозиції було те, що західні держави вважали її «спрямованою проти Північноатлантичного пакту та його ліквідації»,[38][39] Ради вирішили заявити про свою «готовність спільно з іншими зацікавленими сторонами розглянути питання про участь СРСР у Північноатлантичному блоці», уточнивши, що «прийняття США до Загальноєвропейської угоди не повинно залежати від згоди трьох західних держав на приєднання СРСР до Північноатлантичного пакту».[38]
І знову всі пропозиції, включно з проханням про вступ до НАТО, були відхилені урядами Великої Британії, США та Франції незабаром після цього.[27][40] Емблематичною була позиція британського генерала Гастінгса Ісмея, затятого прихильника розширення НАТО. Він виступав проти прохання СРСР вступити в НАТО в 1954 році[41] кажучи, що "радянський запит на вступ до НАТО схожий на те, що нерозкаяний грабіжник просить приєднатися до поліції".[42]
У квітні 1954 року Аденауер здійснив свій перший візит в США для зустрічі з Ніксоном, Ейзенхауером, та Даллесом. Ратифікація ЄОТ була відкладена, але представники США дали зрозуміти Аденауеру, що ЄОТ має стати частиною НАТО.[43]
Спогади про нацистську окупацію були ще сильними, і Франція також боялася переозброєння Німеччини.[8][44] 30 серпня 1954 року парламент Франції відхилив ЄОТ, забезпечивши таким чином його провал[45] і блокування основної мети політики США щодо Європи: військово асоціювати Західну Німеччину із Заходом.[46] Державний департамент США почав розробляти альтернативи: Західній Німеччині буде запропоновано приєднатися до НАТО або, у випадку французького обструкціонізму, будуть реалізовані стратегії обходу французького вето, щоб отримати переозброєння Німеччини поза НАТО.[47]
23 жовтня 1954 року[en] було остаточно прийнято рішення про вступ Федеративної Республіки Німеччина до Північноатлантичного пакту. Приєднання Західної Німеччини до організації 9 травня 1955 року Халвард Ланге[en], міністр закордонних справ Норвегії, назвав «вирішальним поворотним моментом в історії нашого континенту».[48] У листопаді 1954 року СРСР звернувся з проханням про новий Договір про європейську безпеку,[49] щоб зробити останню спробу уникнути ремілітаризованої Західної Німеччини, яка потенційно може протистояти Радянському Союзу, але безуспішно.
14 травня 1955 року СРСР і сім інших східноєвропейських країн «знову підтверджують своє прагнення до створення системи європейської колективної безпеки, заснованої на участі всіх європейських держав, незалежно від їх суспільних і політичних систем».[50] створили Варшавський пакт у відповідь на інтеграцію Федеративної Республіки Німеччина в НАТО,[7][9] заявляючи, що: «ремілітаризована Західна Німеччина та інтеграція останньої в Північноатлантичний блок [...] збільшують небезпеку нової війни та становлять загрозу національній безпеці миролюбних держав; [...] в за цих обставин миролюбні європейські держави повинні вжити необхідних заходів для забезпечення своєї безпеки».[50]
Один із засновників, Східна Німеччина, було дозволено переозброїтися Радянським Союзом, і Національна народна армія була створена як збройні сили країни для протидії переозброєнню Західної Німеччини.[51]
Східна Німеччина (Німецька Демократична Республіка; офіційно вийшла 24 вересня 1990 року, готуючись до возз'єднання Німеччини, за згодою Радянського Союзу та «чудовою, але малопоміченою» церемонією, яка повністю припинила своє існування опівночі 3 жовтня.)[57][58][59][60][61]
Монголія: У липні 1963 року Монгольська Народна Республіка попросила приєднатися до Варшавського пакту відповідно до статті 9 договору.[62] За рахунок виникнення Радянсько-китайського розколу, Монголія залишилася в статусі спостерігача.[62] Це був перший випадок блокування радянської ініціативи нерадянським членом Варшавського договору, Румунія заблокувала приєднання Монголії до Варшавського пакту.[63][64] Радянський уряд погодився розмістити війська в Монголії в 1966 році.[65]
У 1989 році народне громадське та політичне невдоволення населення повалило комуністичні уряди країн Варшавського пакту. Початком кінця Варшавського договору, незалежно від військової сили, був Пан'європейський пікнік у серпні 1989 року. Подія, яка сходить до ідеї Отто фон Габсбурга, викликало масовий втечу громадян НДР, а поінформоване ЗМІ населення Східної Європи відчуло втрату влади своїх правителів і Залізна завіса зламалася остаточно. Хоча новий уряд Польщі «Солідарність» під керівництвом Леха Валенси спочатку запевняв Радянську державу, що він залишиться в Пакті,[74] це розірвало рамки Східної Європи, яку більше не міг утримувати разом у військовому плані Варшавський пакт.[75][76][77] Незалежна національна політика, яка стала можливою за допомогою перебудови та політики ліберальної гласності виявили недоліки та провали (тобто моделі планової економіки радянського типу[en]) і спричинили інституційний крах комуністичного уряду в СРСР у 1991 році.[78] З 1989 по 1991 рік комуністичні уряди були повалені в Албанії, Польщі, Угорщині, Чехословаччині, Східній Німеччині, Румунії, Болгарії, Югославії та Радянському Союзі.
Коли розгорталися останні акти холодної війни, кілька держав Варшавського договору (Польща, Чехословаччина та Угорщина) взяли участь у зусиллях коаліції під проводом США зі звільнення Кувейту на війні в Перській затоці.
25 лютого 1991 року на зустрічі міністрів оборони та закордонних справ решти країн Договору в Угорщині було оголошено про розпуск Варшавського пакту.[79] 1 липня 1991 року в Празі президент Чехословаччини Вацлав Гавел[80] формально припинив дію Організації дружби, співробітництва та взаємодопомоги Варшавського договору 1955 року і таким чином розірвав Варшавський договір після 36 років військового союзу з СРСР.[80][81] У грудні 1991 року СРСР саморозпався.
Структура
Організація Варшавського договору була подвійною: Політичний консультативний комітет вирішував політичні питання, а Об'єднане командування збройних сил Пакту контролювало призначені багатонаціональні сили зі штабом у Варшаві, Польща.
Хоча зовні схожий на альянс колективної безпеки, Варшавський пакт суттєво відрізнявся від НАТО. De jure, вісім країн-членів Варшавського договору зобов'язалися взаємно захищати будь-якого члена, який зазнав би нападу; відносини між підписантами договору ґрунтувалися на взаємній основі невтручання у внутрішніх справах країн-учасниць, поваги до національного суверенітету та політичної незалежності.[82]
Незважаючи на американську гегемонію (переважно військову та економічну) над НАТО, усі рішення Північноатлантичного альянсу вимагали одностайного консенсусу в Північноатлантичній раді і входження країн до альянсу не було предметом домінування, а радше природним демократичним процесом.[83] У Варшавському пакті рішення приймалися лише Радянським Союзом; Країни Варшавського пакту не були в однаковій мірі здатні вести переговори ні про вступ до Договору, ні про прийняті рішення.[83]
Румунія та Албанія
Румунія і до 1968 року Албанія - були винятками. Разом з Югославією, яка розірвала стосунки з Радянським Союзом до створення Варшавського пакту ці три країни повністю відкинули радянську доктрину, сформульовану для Договору. Албанія офіційно вийшла з організації в 1968 році на знак протесту проти її вторгнення в Чехословаччину. Румунія мала власні причини залишатися офіційним членом Варшавського договору, наприклад зацікавленість Ніколае Чаушеску у збереженні загрози вторгнення Пакту, щоб він міг продати себе як націоналіста, а також привілейований доступ до партнерів з НАТО та місце на різноманітних європейських форумах, яких інакше він не мав би (наприклад, Румунія та очолювана Радянським Союзом решта членів Варшавського пакту утворили дві окремі групи в розробці Гельсінського заключного акту.[85]). Коли Андрій Гречко прийнявши на себе командування Варшавським пактом, як Румунія, так і Албанія практично відійшли від Договору. На початку 1960-х років Гречко ініціював програми, спрямовані на запобігання поширенню румунських доктринальних єресей на інших членів Пакту. Румунська доктрина територіальної оборони загрожувала єдності та згуртованості Пакту. Жодній іншій країні не вдалося так вийти з Варшавського договору, як Румунії та Албанії. Наприклад, опорою танкових військ Румунії були зразки місцевої розробки. Востаннє радянські війська були введені в Румунію в 1963 році в рамках навчань Варшавського пакту. Після 1964 року Червоній армії було заборонено повертатися до Румунії, оскільки країна відмовилася брати участь у спільних навчаннях Пакту.[86]
Ще до приходу Ніколае Чаушеску Румунія була фактично незалежною країною, на відміну від решти країн Варшавського пакту. Певною мірою вона була навіть більш незалежною, ніж Куба (комуністична держава, яка не була членом Варшавського договору).[1] Румунський режим був значною мірою несприйнятливим до радянського політичного впливу, і Чаушеску був єдиним оголошеним противником гласності та перебудови. Зважаючи на суперечливі відносини між Бухарестом і Москвою, Захід не покладав на Радянський Союз відповідальності за політику, яку проводив Бухарест. Цього не було в інших країнах регіону, наприклад Чехословаччина та Польща.[88] На початку 1990 року міністр закордонних справ СРСР, Едуард Шеварднадзе неявно підтвердила відсутність радянського впливу на Румунію часів Чаушеску. На запитання, чи мав сенс відвідати Румунію менш ніж через два тижні її революції, Шеварднадзе наполягав, що лише особисто поїхавши до Румунії, він зможе зрозуміти, як «відновити радянський вплив».[89]
У 1958 році Румунія вимагала повного виведення Червоної армії зі своєї території та досягла цього. Румунська кампанія за незалежність досягла кульмінації 22 квітня 1964 року, коли Комуністична партія Румунії оприлюднила декларацію, в якій проголошувалося, що: «Кожна марксистсько-ленінська партія має суверенне право. «розробляти, вибирати або змінювати форми і методи соціалістичного будівництва». і «Немає партії «батьківщини» і партії «потомства», немає «вищих» і «підпорядкованих» партій, а є лише велика сім’я комуністичних і робітничих партій, які мають рівні права». а також «єдиних шаблонів і рецептів немає і бути не може». Це означало проголошення політичної та ідеологічної незалежності від Москви.[90][91][92][93]
Після виходу Албанії з Варшавського договору Румунія залишилася єдиним членом Договору з незалежною військовою доктриною, яка заперечувала використання Радянським Союзом своїх збройних сил і уникала абсолютної залежності від радянських джерел військової техніки.[95] Румунія була єдиним нерадянським членом Варшавського пакту, який не був зобов'язаний військово захищати Радянський Союз у разі збройного нападу.[96] Болгарія та Румунія були єдиними членами Варшавського пакту, на території яких не було радянських військ.[97] У грудні 1964 року Румунія стала єдиним членом Варшавського договору (за винятком Албанії, яка повністю вийшла з Договору протягом 4 років), з якого були виведені всі радянські радники, включно з розвідкою та службами безпеки.[98] Румунія не тільки не брала участі в спільних операціях з КДБ, але й створила «відділи, які спеціалізувалися на контррозвідці проти КДБ».[99]
Румунія була нейтральною в Радянсько-китайському розколі.[100][101][102] Її нейтралітет у китайсько-радянській суперечці разом із невеликою комуністичною країною, яка має найбільший вплив у світових справах, дозволили Румунії бути визнаною світом «третьою силою» комуністичного світу. Незалежність Румунії — досягнута на початку 1960-х років завдяки її звільненню від статусу радянського сателіта[en] - Москва терпіла, оскільки Румунія не межувала з Залізною завісою - в оточенні соціалістичних держав - і тому, що її правляча партія не збиралася відмовлятися від комунізму.[2][103][104]
Хоча певні історики, такі як Роберт Кінг і Денніс Делетант, виступають проти використання терміну «незалежна» для опису відносин Румунії з Радянським Союзом, віддаючи перевагу «автономії» натомість через продовження членства країни як у РЕВ, так і в Варшавському договорі разом з її відданістю соціалізму, цей підхід не може пояснити, чому Румунія заблокувала в липні 1963 року включення Монголії до Варшавського пакту, чому в листопаді 1963 року Румунія проголосувала за резолюцію ООН про створення без'ядерної зони в Латинській Америці, тоді як інші соціалістичні країни утрималися, або чому в 1964 році Румунія виступила проти запропонованої Радянським Союзом «сильної колективної відповіді» проти Китаю (і це приклади лише періоду 1963-1964 рр.).[105] Радянська дезінформація намагалася переконати Захід, що розширення повноважень Чаушеску було фальсифікацією за потуранням Москві.[106] Певною мірою це спрацювало, оскільки деякі історики побачили руку Москви за кожною румунською ініціативою. Наприклад, коли Румунія стала єдиною східноєвропейською країною, яка підтримувала дипломатичні відносини з Ізраїлем, деякі історики припустили, що це було примхою Москви. Однак ця теорія зазнає краху при найближчому розгляді.[107] Навіть під час холодної війни деякі вважали, що дії Румунії були зроблені за вказівкою Рад, але радянський гнів на ці дії був «переконливо справжнім». По правді кажучи, Радянський Союз час від часу публічно приєднувався до Заходу проти румунів.[108]
Стратегія
Стратегія формування Варшавського пакту була зумовлена бажанням Радянського Союзу запобігти використанню Центральної та Східної Європи у якості баз для своїх ворогів. Її політика також була зумовлена ідеологічними та геостратегічними причинами. Ідеологічно Радянський Союз привласнив собі право визначати соціалізм і комунізм і виступати лідером світового соціалістичного руху. Наслідком цього була необхідність втручання, якщо здавалося, що країна порушує основні соціалістичні ідеї, прямо зазначені в Доктрині Брежнєва.[109]
Дані опубліковані двома альянсами (1988-1989)[111]
оцінки НАТО
оцінки Варшавського пакту
Тип
НАТО
Варшавський пакт
НАТО
Варшавський пакт
Персонал
2,213,593
3,090,000
3,660,200
3,573,100
Бойових літаків
3,977
8,250
7,130
7,876
Загалом ударних літаків
NA
NA
4,075
2,783
Гелікоптерів
2,419
3,700
5,720
2,785
Пускових установок тактичних ракет
NA
NA
136
1,608
Танків
16,424
51,500
30,690
59,470
Протитанкових засобів
18,240
44,200
18,070
11,465
Броньованих бойових машин
4,153
22,400
46,900
70,330
Артилерії
14,458
43,400
57,060
71,560
Інших броньованих машин
35,351
71,000
Бронетранспортерні пускові містки
454
2,550
Системи ППО
10,309
24,400
Підводних човнів
200
228
Ядерних підводних човнів
76
80
Великих надводних кораблів
499
102
Авіанесучих кораблів
15
2
Авіанесучі кораблі, озброєні крилатими ракетами
274
23
Десантні кораблі
84
24
Після Варшавського пакту
12 березня 1999 року до неї приєдналися Чехія, Угорщина та Польща долучилися до НАТО; Болгарія, Естонія, Латвія, Литва, Румунія і Словаччина приєдналися в березні 2004; Албанія приєдналася 1 квітня 2009 року.[112][113]
У листопаді 2005 року польський уряд відкрив свої архіви Варшавського пакту для Інституту національної пам'яті, який опублікував близько 1300 розсекречених документів у січні 2006 року, проте польський уряд зарезервував публікацію 100 документів, очікуючи їх військового розсекречення. Зрештою було опубліковано 30 із зарезервованих 100 документів; 70 залишилися засекреченими і неопублікованими. Серед опублікованих документів був план ядерної війни Варшавського пакту, Сім днів до річки Рейн – коротке, швидке вторгнення та захоплення Австрії, Данії, Німеччини та Нідерландів на схід від Рейну, використовуючи ядерну зброю після передбачуваного першого удару НАТО.[114][115]
↑ аб"У відповідь на вступ Західної Німеччини до НАТО Радянський Союз та його східноєвропейські країни-клієнти утворили Варшавський договір у 1955 році.." Цитата з: NATO website. A short history of NATO. nato.int. Архів оригіналу за 26 березня 2017. Процитовано 24 грудня 2015.
↑Christopher Cook, Dictionary of Historical Terms (1983)
↑The Columbia Enclopedia, fifth edition (1993) p. 2926
↑ абThe Warsaw Pact Reconsidered: International Relations in Eastern Europe, 1955–1969 Laurien Crump Routledge, p. 21–22, 11 February 2015
↑The Oder-Neisse Line: The United States, Poland, and Germany in the Cold War Debra J. Allen сторінка 158 "Договори, що підтверджують участь Бонна в НАТО, були ратифіковані в травні 1955 року... невдовзі після цього Радянський Союз... створив Варшавський договір, щоб протистояти передбачуваній загрозі НАТО"
↑[1] [Архівовано 23 грудня 2015 у Wayback Machine.] Cover Story: The Holy Alliance By Carl Bernstein Sunday, 24 June 2001
↑Thomas Roser: DDR-Massenflucht: Ein Picknick hebt die Welt aus den Angeln (German – Mass exodus of the GDR: A picnic clears the world) in: Die Presse 16 August 2018
↑Europa Antoni Czubiński Wydawn. Poznańskie, 1998, p. 298
↑World Politics: The Menu for Choice page 87 Bruce Russett, Harvey Starr, David Kinsella – 2009 Варшавський договір був створений у 1955 році як відповідь на вступ Західної Німеччини до НАТО; Німецький мілітаризм був ще недавньою пам'яттю радянських людей і східноєвропейців.
↑1968 - The Prague Spring. Austria 1989 - Year of Miracles(амер.). Архів оригіналу за 8 липня 2019. Процитовано 8 липня 2019. In the morning hours of August 21, 1968, Soviet and Warsaw Pact tanks roll in the streets of Prague; to distinguish them from Czechoslovak tanks, they are marked with white crosses.
↑Miklós Németh in Interview with Peter Bognar, Grenzöffnung 1989: „Es gab keinen Protest aus Moskau“ (German - Border opening in 1989: There was no protest from Moscow), in: Die Presse 18 August 2014.
↑„Der 19. August 1989 war ein Test für Gorbatschows“ (German - 19 August 1989 was a test for Gorbachev), in: FAZ 19 August 2009.
↑Michael Frank: Paneuropäisches Picknick – Mit dem Picknickkorb in die Freiheit (German: Pan-European picnic - With the picnic basket to freedom), in: Süddeutsche Zeitung 17 May 2010.
↑The New Fontana Dictionary of Modern Thought, third edition, 1999, pp. 637–8
↑Fes'kov, V. I.; Kalashnikov, K. A.; Golikov, V. I. (2004). Sovetskai͡a Armii͡a v gody "kholodnoĭ voĭny," 1945–1991 [The Soviet Army in the Cold War Years (1945–1991)]. Tomsk: Tomsk University Publisher. с. 6. ISBN5-7511-1819-7.
↑Archived copy(PDF). Архів(PDF) оригіналу за 12 квітня 2019. Процитовано 23 серпня 2018.{{cite web}}: Обслуговування CS1: Сторінки з текстом «archived copy» як значення параметру title (посилання)
A. James McAdams, "East Germany and Detente." Cambridge University Press, 1985.
McAdams, A. James. "Germany Divided: From the Wall to Reunification." Princeton University Press, 1992 and 1993.
Інші мови
Umbach, Frank (2005). Das rote Bündnis: Entwicklung und Zerfall des Warschauer Paktes 1955 bis 1991(нім.). Berlin: Ch. Links Verlag. ISBN978-3-86153-362-7.