Storbritanniens parlament (officiellt: "Parliament of Great Britain")[1] existerade mellan 1707 och 1800 och var Kungariket Storbritanniens parlament. Genom unionsakterna 1707 upplöste Englands och Skottlands parlament sig själva till förmån för att samlas i en ny parlamentsförsamling för det nybildade riket.[2] I likhet med Englands bestod det nya parlamentet av tre komponenter: monarken, överhuset och underhuset.[3][4]
Irlands och Storbritanniens parlament upplöste år 1800 sig själva i samband med de unionsakter som upprättade unionen mellan Storbritannien och Irland. Namnet på det nybildade parlament som ersatte de bägge föregångarna var "Parliament of the United Kingdom of Great Britain and Ireland" (svenska: Förenade konungariket Storbritannien och Irlands parlament).[5] Även om ett namnbyte till "Parliament of the United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland" (svenska: Förenade konungariket Storbritannien och Nordirlands parlament) genomfördes 1927 utgör det fortfarande "Parliament of the United Kingdom" (svenska: Förenade kungarikets parlament).[6][7]
Storbritanniens parlament hade mandat att lagstifta för Storbritannien och upphörde år 1800 för att ersättas med Förenade kungarikets parlament som hade mandat att lagstifta för den nya statsbildningen, vilken omfattade både Storbritannien och Irland. På samma sätt hade Storbritanniens parlament 1707 ersatt det dåvarande Englands parlament i Westminsterpalatset.[8][9]
Överhuset
Samtliga engelska pärer (engelska: peers) behöll vid upprättandet av det nya parlamentet säte och stämma i överhuset (engelska: House of Lords). Enligt bestämmelserna skulle dock de 154 skotska pärerna inom sig för varje ny mandatperiod utse sexton stycken så kallade pärsrepresentanter (engelska: representative peers) att sitta i överhuset.[10][11]
Även om både Skottland och England haft gemensam monark sedan 1603 rådde det fram till 1707 en uppdelning mellan Englands och Skottlands högadel, eftersom de var separata riken. Efter unionen förklarades samtliga engelska och skotska pärer tillhöra Storbritanniens pärskap (engelska: Peerage of Great Britain), med precedensordningen att de som upphöjts i engelsk pärsvärdighet räknades före samtliga skotska pärer, och skotska pärer räknades före de nya brittiska pärer som upphöjts efter 1707.[12] Pärer inom Englands och Storbritanniens pärskap ägde samtliga rätt till säte och stämma i överhuset. Endast för de som erhållit eller ärvt pärsvärdighet inom Skottlands pärskap var representationen i överhuset begränsad till de sexton pärsrepresentanterna. Efter unionen 1801 uppgick Englands, Skottlands, Storbritanniens och Irlands pärskap i Förenade kungarikets pärskap, även om utnämningar av irländska pärer utan rätt till plats i överhuset fortsatte efter 1801.
Precedens
Pärskap
Representationsrätt
Privilegier
Utnämningar
1
Englands
Full representationsrätt
Fulla privilegier
Upphörde 1707
2
Skottlands
16 pärsrepresentanter
Fulla privilegier
Upphörde 1707
3
Storbritanniens
Full representationsrätt
Fulla privilegier
1707-1800
När det gäller det andliga frälset (engelska: Lords Spiritual) var representationen oförändrad jämfört med det engelska överhuset. Det första ståndet i Skottlands parlament, då bestående av protestantiska biskopar, hade förlorat sin representationsrätt 1638 och någon återintroducering var inte aktuell.
Underhuset
Underhuset (engelska: House of Commons) möttes för första gången den 23 oktober 1707 och parlamentet upplöstes den 3 april 1708 för nyval, vilket blev de första valen till den nya församlingen.[13] Före nyvalet bestod underhuset av samtliga ledamöter från det engelska underhuset, och 45 ledamöter valda inom det tredje ståndet i Skottlands parlament. Föregående val i England och Skottland hade hållits 1705 respektive 1702.[10]
Riksdel
Städer
Grevskap
Universitet
Totalt
Valkretsar
England
405
80
4
489
245
Wales
12
12
0
24
24
Skottland
15
30
0
45
45
Totalt
432
122
4
558
314
Tabellen visar antalet ledamöter som utsågs i de olika riksdelarna och antalet ledamöter utsedda i olika typer av valkretsar. Städer motsvarar valkretsindelningen för "borough" i England och Wales, respektive "burgh" i Skottland.[14] Universiteten i Cambridge och Oxford hade dessutom varsin valkrets som utsåg två ledamöter vardera. Ironiskt nog förlorade de skotska universiteten sina valkretsar vid unionen. Det engelska universitetsvalkretsarna hade inrättats efter skotsk förebild 1603.
Valkretsindelningen förblev oförändrad i England och Wales mellan 1707 och 1800. I England utsåg alla valkretsar, utom en, två parlamentsledamöter, medan valkretsarna i Wales och Skottland endast utsåg en ledamot per valkrets.
Underhuset var till skillnad från överhuset förvisso en vald församling, men före de representationsreformer som genomfördes på 1830-, 1860- och 1880-talen saknade majoriteten av befolkningen rösträtt dels på grund av förmögenhetskrav och men också till följd av en medeltida valkretsindelning, med så kallade rotten boroughs, som inte tog hänsyn till befolkningsförändringar eller framväxten av nya industristäder.[15][16][17] Först på 1900-talet och slutligen från 1928 kan man tala om att en allmän och lika rösträtt till underhuset.[18]
Mandatperioder
Val genomfördes av nya pärsrepresentanter för Skottland till överhuset för varje ny mandatperiod med början 1707. Övriga pärer kallades med ett individuellt writ of summons inför varje nytt parlament, det vill säga mandatperiod, där monarken både beordrade vederbörande och gav denne rätten till en plats i överhuset.[19] Endast de som redan var pärer skulle mottaga en sådan kallelse, men verkan av ett writ of summons ställd till en icke-pär som intagit sin plats i överhuset under sittande parlament var sådan att denne därefter betraktades som upphöjd till pärskapet. Upphöjelse till pärskap genom kallelse till parlamentet hörde dock till undantagen.
Första mandatperioden i underhuset bestod av samtliga ledamöter från Englands underhus samt 45 ledamöter valda av Skottlands parlament. Mandatperiodernas längd var initialt bestämda till tre år, men 1716 förlängdes de till högst sju år genom den så kallade Septennial Act.[20] Konventionen var dock sådan att ett tronskifte ansågs kräva en upplösning av parlamentet med påföljande nyval. Varje mandatperiod benämndes som ett nytt parlament följt av ett ordningsnummer sedan unionen, och således kallades den första mandatperioden i Storbritanniens parlament 1707-1708, Storbritanniens första parlament.[13] Under det första parlamentet utnyttjade drottningen Anna Stuart det kungliga vetot, det vill säga möjligheten att inte ge sin sanktion åt ny lagstiftning, och även om möjligheten till detta veto skulle ha fortsatt betydelse inom brittisk politik var det sista gången som det faktiskt användes.[21]
Den artonde och sista mandatperioden i Storbritanniens parlament 1796-1800 följdes 1801-1802 av den första mandatperioden i Förenade konungariket Storbritannien och Irlands parlament, det vill säga Förenade kungarikets första parlament, efter att unionen lotsats genom parlamentet under William Pitt den yngre.[6] När Pitt insåg att katolikernas emancipation, vilken han utlovat i utbyte mot stöd för unionen, sannolikt skulle mötas av Georg III:s veto tvingades han efter arton års innehav att ge upp regeringsmakten.[32] Unionen med Irland innebar att det även fortsättningsvis skulle finnas ett parlament i Westminster, men för parlamentet i Dublin innebar det slutet på en femhundraårig tradition.[33]
^Anderson, Angela (2002). The Civil Wars, 1640-9 (2nd ed.). sid. 27. ISBN 9780340850374. OCLC799724120. ”The king made the law, but the laws that he made in parliaments could only be changed in a parliament and with the consent of both Lords and Commons. Such laws could not be ignored or removed by the king alone–hence the concept of king-in-parliament as the highest authority offered subjects some legal protection against arbitrary actions of the king.”
^ [ab] ”Royal And Parliamentary Titles Act 1927” (på engelska). heraldica.org. http://www.heraldica.org/topics/britain/britstyles.htm#1927. Läst 17 juli 2014. ”Parliament shall hereafter be known as and styled the Parliament of the United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland; and accordingly, the present Parliament shall be known as the Thirty-fourth Parliament of the United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland, instead of the Thirty-fourth Parliament of the United Kingdom of Great Britain and Ireland.”
^ [ab] ”Article 22” (på engelska). The Treaty of the Union 1706. Scots History Online. 22 juli 1706. Arkiverad från originalet den 27 maj 2019. https://web.archive.org/web/20190527074630/http://www.scotshistoryonline.co.uk/union.html. Läst 17 juli 2014. ”That by virtue of this Treaty, Of the Peers of Scotland at the time of the Union 16 shall be the number to Sit and Vote in the House of Lords, and 45 the number of the Representatives of Scotland in the House of Commons of the Parliament of Great Britain”
^”Article 23” (på engelska). The Treaty of the Union 1706. Scots History Online. 22 juli 1706. Arkiverad från originalet den 27 maj 2019. https://web.archive.org/web/20190527074630/http://www.scotshistoryonline.co.uk/union.html. Läst 17 juli 2014. ”And that all Peers of Scotland, and their successors to their Honours and Dignities, shall from and after the Union be Peers of Great Britain, and have Rank and Precedency next and immediately after the Peers of the like orders and degrees in England at the time of the Union, and before all Peers of Great Britain of the like orders and degrees, who may be Created after the Union, and shall be tryed as Peers of Great Britain, and shall Enjoy all Privileges of Peers, as fully as the Peers of England do now, or as they, or any other Peers of Great Britain may hereafter Enjoy the same except the Right and Privilege of sitting in the House of Lords and the Privileges depending thereon, and particularly the Right of sitting upon the tryals of Peers.”
^”Parliament and Politics since the 1832 Reform Act” (på engelska). The History of Parliament. The History of Parliament Trust/Institute of Historical Research, University of London. http://www.historyofparliamentonline.org/periods/modern. Läst 17 juli 2014. ”Although the successive acts reforming representation of 1832, 1867, 1884 and 1918 produced a progressive widening of the electorate, straightforward democracy was relatively late in coming, with the United Kingdom only able to claim universal adult suffrage from 1928 after the equalisation of the voting ages for men and women.”
^ [ab] ”1707 - The 1st Parliament of Great Britain” (på engelska). The History of Parliament. The History of Parliament Trust/Institute of Historical Research, University of London. http://www.historyofparliamentonline.org/volume/1690-1715/parliament/1705. Läst 17 juli 2014. ”On 11 Mar. 1708, when the Queen attended the Lords to give assent to several bills, she used her prerogative of veto against one, the bill for settling the Scottish militia. Though this was the first – and in the event only – occasion she had used her veto, her intervention attracted little comment. The bill’s purpose had been to recreate Scotland’s militia, which had not been revived at the Restoration. However, the sudden appearance at this juncture of a Franco-Jacobite invasion fleet en route to Scotland seems to have given the ministers second thoughts, at almost the last minute, about allowing it to reach the statute books. It was the last occasion on which the royal veto was used.”
^ [ab] ”1796 - The 18th Parliament of Great Britain” (på engelska). The History of Parliament. The History of Parliament Trust/Institute of Historical Research, University of London. http://www.historyofparliamentonline.org/volume/1790-1820/parliament/1796. Läst 17 juli 2014. ”Prompted by the Irish rebellion, the cabinet proposed a plan for a Union between the kingdoms of Great Britain and Ireland. This scheme, which involved the abolition of the Dublin Parliament and the admission to the Westminster Commons of 100 Irish Members, was carried with little difficulty, and took effect on 1 Jan. 1801. However, when Pitt brought forward the complementary measure of Catholic emancipation (to allow Roman Catholics to sit in Parliament) the king, who had been kept in the dark, would have none of it, and forced Pitt to resign.”