Территориальная оборона Сербской Краины (серб.Територијална одбрана Српске Крајине) — вооружённое формирование, существовавшее в Сербской Краине в 1991—1992 годах.
Территориальная оборона (ТО) в Сербской Краине начала формироваться весной—летом 1991 года на фоне эскалации конфликта в Хорватии. Уже летом того же года её части приняли участие в боях с хорватскими гвардией и полицией. Осенью 1991 года ТО Краины прошла реорганизацию и была подчинена Югославской народной армии (ЮНА), под руководством которой в дальнейшем вела боевые действия.
Территориальную оборону в Социалистической Федеративной Республике Югославия создали в качестве составной части вооружённых сил после принятия в 1969 году концепции общенародной обороны. Она предусматривала в случае войны опору Югославской народной армии на части ополчения — Территориальной обороны. Каждая югославская республика обладала собственной ТО со своими складами вооружения и снаряжения[1].
В начале 1991 года единственным военизированным формированием в Сербской Краине была Милиция, сотрудники которой участвовали в нескольких столкновениях с отрядами хорватского спецназа. Произошедшая весной того же года эскалация конфликта вынудила краинское руководство начать мероприятия по мобилизации Территориальной обороны. К этому времени прежняя ТО Социалистической Республики Хорватии распалась на две части: ту, что подчинялась хорватскому правительству и ту, что была на территориях, подконтрольных властям Краины. Ещё в 1990 году югославская армия изъяла почти всё вооружение ТО в Хорватии, поэтому после развертывания подразделений краинская ТО столкнулась с серьёзной нехваткой оружия и военного снаряжения[2].
Поскольку Сербская Краина официально оставалась в составе СФРЮ, то подразделения её Территориальной обороны считались частью федеральных вооруженных сил. Поэтому её оснащением занималась Югославская народная армия. Она же руководила её частями в ходе боевых действий и назначала командующих из числа собственных офицеров. Если весной—летом 1991 года каждая община из состава Сербской Краины самостоятельно формировала части ТО, то в начале осени 1991 года эту функцию взяло на себя югославское армейское руководство[3].
ТО осенью 1991—зимой 1992 годов
30 сентября1991 года по приказу министра обороны СФРЮ генерала армии Велько Кадиевича был создан штаб ТО Сербской Краины. Его начальником стал генерал-подполковник И. Джуич, заместителем начальника штаба — полковник Д. Касум. Оперативное отделение возглавил полковник Р. Максич, отделение связи — подполковник А. Вулетич. Вскоре началось его пополнение другими кадровыми офицерами[4].
Подразделения краинской ТО комплектовались личным составом как на добровольной основе, так и путем мобилизации. В ряде случаев, ТО действовала в тесном взаимодействии с формированиями Милиции Краины, которые кроме участия в боях должны были также выполнять повседневные функции поддержания правопорядка. Постоянная структура ТО Сербской Краины была организована к началу ноября 1991 года. В этот период она состояла из Штаба, трех региональных штабов (в Далмации, Лике, Кордуне и Бании), 13 штабов в общинах, такого же количества бригад и 3 отрядов[5]. В её рядах насчитывалось 24 100 человек[6]. Вплоть до весны 1992 года краинская ТО вела боевые действия в составе ЮНА[7].
Несмотря на унифицированную организационно-штатную структуру, количество вооружений в бригадах и отрядах ТО существенно различалось. Летом 1991 года части сербской ТО располагали, в основном, стрелковым оружием, миномётами, безоткатными орудиями. В течение осени того же года Югославская народная армия начала передавать ей также артиллерию и бронетехнику[6].
Согласно плану Вэнса, в конце 1991 года принятому конфликтующими сторонами за основу для мирного урегулирования, ЮНА должна была покинуть территорию Сербской Краины. Между хорватскими и сербскими позициями размещались батальоны миротворцев ООН. Миротворцы должны были наблюдать за прекращением огня, обеспечить защиту гражданского населения[6], и, в случае возобновления конфликта, разъединить противоборствующие стороны. План Вэнса также предусматривал отвод тяжелого вооружения от линии фронта. При этом, бронетехника и артиллерия, оставленная краинским сербам югославской армией, складировалась по системе «двойного ключа» — на своих складах, но под присмотром миротворцев[8], в то время как хорватская армия выводила технику на свои собственные склады без внешнего контроля[9][6].
После подписания 2 января 1992 года Сараевского перемирия между ЮНА и Хорватией югославское военное руководство начало подготовку к выводу своих частей из зоны конфликта. Весной 1992 года под руководством югославского Генерального штаба была проведена ещё одна реорганизация краинской ТО. Она пополнилась несколькими артиллерийскими дивизионами, подразделениями ПВО, тыловыми базами и т. д. Кроме того, в этот период шла передача вооружения от выводимых частей ЮНА силам ТО и Милиции РСК[10]. Согласно данным Главного штаба ТО РСК, на которые ссылается сербский историк Боян Димитриевич, Югославская народная армия оставила краинским сербам 262 танка, 56 БТР и БМП, 1 360 артиллерийских орудий всех калибров и 2 573 транспортных средства[11].
Несмотря на то, что части Территориальной обороны были демобилизованы, а их личный состав частично распущен, а частично пополнил бригады Отдельных подразделений милиции, летом—осенью 1992 года продолжался процесс создания новых подразделений ТО и их доукомплектования вооружением и снаряжением[12].
Военная реформа осенью 1992 года
Как писал сербский историк Коста Новакович[13], летом 1992 года в Краине существовали две параллельные военные структуры: бригады Отдельных подразделений Милиции и ТО. При этом, первые были укомплектованы бойцами, но не имели тяжелого вооружения, за исключением небольшого количества бронетранспортеров. В то же время, части ТО располагали бронетехникой и артиллерией, но их личный состав был распущен. Эта ситуация, а также поражение во время боев за Мильевачское плато вынудили руководство Краины провести военную реформу, в рамках которой предполагалось объединить ТО и бригады ОПМ в постоянную армию — Сербское войско Краины.
Итоговый приказ о проведении военной рефомы опубликовали 27 ноября1992 года. Согласно ему, ТО подлежала расформированию, на основе ряда её частей формировали новые соединения в составе постоянных вооружённых сил. Личный состав и вооружение перешли в новые армейские части[15].
Упразднением Территориальной обороны и Отдельных подразделений милиции приказом от 27 ноября / 1 декабря 1992 г. была проведена реорганизация ТО в Сербское войско Краины. Оно было организовано из шести корпусов (прежних региональных штабов ТО), каждый из которых отвечал за один географический регион Краины, и частей, подчинявшихся Главному штабу и ВВС и ПВО. Такая организация армии при заметной раздробленности территории не обещала успешной обороны. Ожидание, что Союзная Республика Югославия будет гарантом безопасности и примет участие в войне в случае хорватского нападения, осталось основой надежд народа Краины и политической стратегии.
По мнению Косты Новаковича, военная реформа не привела к качественному преобразованию краинской армии. Созданное в итоге реформы Сербское войско Краины фактически осталось переименованной ТО. В новых соединениях и подразделениях был тот же личный состав и вооружение[18].
Структура
После проведённой под руководством Югославской народной армии осенью 1991 года реорганизации структура ТО Сербской Краины выглядела следующим образом[4][19]:
Главный штаб
1-й региональный штаб «Далмация» с тремя муниципальными штабами, тремя бригадами и одним отрядом;
2-й региональный штаб «Лика» с тремя муниципальными штабами, тремя бригадами и двумя отрядами;
3-й региональный штаб «Бания и Кордун» с семью муниципальными штабами и семью бригадами.
Вскоре её несколько изменили, в частности, в регионе Кордун создали четвёртую бригаду, поскольку трёх уже сформированных не хватало для удержания линии фронта[20].
Следующая реорганизация состава ТО прошла весной 1992 года. Согласно решению югославского Генштаба она должна была включать в себя[21]:
Главный штаб с базой тылового обеспечения;
региональный штаб «Северная Далмация» с тремя муниципальными штабами, тремя бригадами, тремя дивизионами и базой тылового обеспечения;
региональный штаб «Лика» с четырьмя муниципальными штабами, тремя бригадами, двумя отрядами, тремя дивизионами и базой тылового обеспечения;
региональный штаб «Кордун» с четырьмя муниципальными штабами, тремя бригадами, тремя дивизионами и базой тылового обеспечения;
региональный штаб «Бания» с пятью муниципальными штабами, тремя бригадами, тремя дивизионами и базой тылового обеспечения;
/ региональный штаб «Восточная Славония, Западный Срем и Баранья» с четырьмя муниципальными штабами, четырьмя бригадами, тремя дивизионами и базой тылового обеспечения
региональный штаб «Западная Славония» с четырьмя муниципальными штабами, одной бригадой, четырьмя отрядами, тремя дивизионами и базой тылового обеспечения.
Командование
За время существования ТО Сербской Краины ею командовали:
генерал Илия Джуич (сентябрь 1991 года — ноябрь 1991 года)[22]
полковник Радослав Максич (ноябрь 1991 года — март 1992 года)[22]
генерал Милан Торбица (март — октябрь 1992 года)[23]
полковник Миле Новакович (октябрь — ноябрь 1992 года)[24]
Новаковић К. Кнински гарнизон. — Београд; Книн: Српско културно друштво Зора, 2015. — 307 с. — ISBN 978-86-83809-81-3.
Новаковић К. Српска Краjина: (успони, падови уздизања). — Београд; Книн: Српско културно друштво Зора, 2009. — 602 с. — ISBN 978-86-83809-54-7.
Dimitrijević B. Modernizacija i intervencija: jugoslovenski oklopne jedinice. — Beograd: Institut za savremenu istoriju, 2010. — 406 с. — 400 экз. — ISBN 978-86-7403-138-4.
Dimitrijević B. Vazdušni rat nad Republikom Srpskom i Republikom Srpskom Krajinom. — Beograd: Planeta print, 2017. — 374 с. — ISBN 978-86-87877-07-8.
Sekulić M. Knin je pao u Beogradu. — Bad Vilbel: Nidda Verlag, 2000. — 295 с.
Статьи
Соколов В. А. Территориальная оборона Сербской Краины // Военно-исторический журнал. — 2018. — № 12. — С. 76—82.
Соколов В. А. Роль Югославской народной армии в Сербской Краине. Вооружение Территориальной обороны // Обозреватель. — 2019. — № 354. — С. 93—101.
Соколов В. А. Военная реформа в Сербской Краине осенью 1992 года // Обозреватель. — 2019. — № 359. — С. 50—59.