Список глав Пакистана включает лиц, являвшихся главой государстваПакистан после обретения им независимости в 1947 году, включая правивших монархов и представлявших их генерал-губернаторов, избранных президентов после провозглашения в 1956 году республики, а также руководителя военной администрации.
В настоящее время главой государства является избираемый непрямым голосованием (Коллегией выборщиков[англ.]) на пятилетний срок (с правом однократного переизбрания) Президент Пакистана (англ.President of Pakistan, урдуصدرِ پاکستان). В действующей конституции, принятой в 1973 году, посту президента посвящены статьи с 41 по 49, по которым президент выполняет в основном церемониальные функции, является гарантом нормального и непрерывного функционирования государственных органов, национальной независимости и территориальной целостности, следит за сохранением и уважением национального суверенитета как внутри страны, так и за её пределами, является гарантом национального единства[1].
Применённая в первых столбцах таблиц нумерация является условной. Также условным является использование в первых столбцах цветовой заливки, служащей для упрощения восприятия принадлежности лиц к различным политическим силам без необходимости обращения к столбцу, отражающему партийную принадлежность. В столбце «Выборы» отражены состоявшиеся выборные процедуры либо иные основания получения главой государства полномочий. Для удобства список разделён на принятые в историографии периоды истории страны. Приведённые в преамбулах к каждому из разделов описания этих периодов призваны пояснить особенности политической жизни Пакистана.
Правящим монархом[англ.] нового государства стал Георг VI, которого представляли назначаемые им генерал-губернаторы Пакистана (англ.Governor-General of Pakistan, урдуگورنر جنرل کے پاکستان), осуществлявшие большую часть полномочий монарха, служа его воле. Назначение генерал-губернатора происходило по рекомендации кабинета министров Пакистана без участия британского правительства. Правовое положение монарха и генерал-губернатора было определено нормами, включёнными в Приказ (Временную конституцию) о Пакистане, который был основан на Законе об управлении Индией 1935 года[3].
Сразу после создания доминиона Учредительное собрание[англ.] приступило к разработке конституции[англ.]. Большинство мест в Собрании получила партия Мусульманская лига[англ.], выступавшая за сохранение единства страны. Однако в трёх провинциях (Синде, Белуджистане и Восточном Пакистане) возникло движение за проведение административно-территориальной реформы и предоставление провинциям автономии. Обострилась ситуация и вокруг княжества Кашмир, не входившего в состав Индии и Пакистана. Последний рассматривал договор о включении населённого преимущественно мусульманами княжества в состав Индии как угрозу пакистанской государственности. 22 октября 1947 года вооружённые отряды Пакистана начали вторжение в регион, приведшее к первой индо-пакистанской войне. При посредничестве ООН 1 января 1949 года вступило в силу перемирие между Индией и Пакистаном, которому перешла под контроль западная часть Кашмира[4].
После смерти генерал-губернатора Мухаммеда Али Джинны и убийства его соратника, премьер-министра Лиаката Али Хана, усилилась политическая нестабильность в стране. Отказ правительства гарантировать гражданские права населения и социально-экономические проблемы привели к выходу из Мусульманской лиги её членов, создавших впоследствии оппозиционные партии. В марте 1954 года в выборах[англ.] в Законодательное собрание Восточной Бенгалии Мусульманская лига проиграла оппозиции, получившей большинство мест. Чтобы удержать страну партия разогнала местное правительство и объявила о чрезвычайном положении. В октябре Учредительное собрание было распущено. Для ослабления политического значения Восточного Пакистана правительство пошло на объединение четырёх провинций в одну — Западный Пакистан. В июне 1955 года было восстановлено Учредительное собрание, принявшее в феврале 1956 года конституцию, в соответствии с которой Пакистан провозглашался исламской республикой[4].
Портрет
Имя (годы жизни)
Правление
Династия
Наименование титула
Пр.
Начало
Окончание
Георг VI (1895—1952) англ.George VI (урожд. Альберт Фредерик Артур Джордж англ.Albert Frederick Arthur George)
Милостью Божьей, Великобритании, Ирландии и Британских доминионов за морями король, защитник веры, император Индии англ.By the Grace of God of Great Britain, Ireland and the British Dominions beyond the Seas King, Defender of the Faith, Emperor of India
Милостью Божьей, Великобритании, Ирландии и Британских доминионов за морями король, защитник веры англ.By the Grace of God, of Great Britain, Ireland and the British Dominions beyond the Seas King, Defender of the Faith
Елизавета II (1926—2022) англ.Elizabeth II (урожд. Элизабет Александра Мэри англ.Elizabeth Alexandra Mary)
Милостью Божьей, Великобритании, Ирландии и Британских доминионов за морями королева, защитница веры англ.By the Grace of God, of Great Britain, Ireland and the British Dominions beyond the Seas Queen, Defender of the Faith
Королева Соединённого Королевства Великобритании и Северной Ирландии и других её королевств и территорий, глава Содружества англ.Queen of the United Kingdom and of Her other Realms and Territories, Head of the Commonwealth
Список генерал-губернаторов
Курсивом и серым цветом выделены даты начала и окончания полномочий Искандера Али Мирзы, временно замещавшего Малика Гулама Мухаммеда, находившегося на лечении в Великобритании.
Генерал-губернатор Пакистана урдуگورنر جنرل کے پاکستان англ.Governor-General of Pakistan
Исламская Республика Пакистан (с 1956)
В феврале 1956 года Учредительное собрание приняло конституцию[англ.], в соответствии с которой страна провозглашалась Исламской Республикой Пакистан (англ.Islamic Republic of Pakistan, урдуاسلامی جمہوریہ پاكستان, бенг.ইসলামি প্রজাতন্ত্রী পাকিস্তান), генерал-губернатор был приведён к присяге в качестве президента, а Собрание распускалось, передав полномочия Национальному собранию. Устанавливались всеобщие прямые выборы в парламент, ответственность правительства перед ним, представительский характер полномочий президента. В сентябре сформировано коалиционное правительство, которое не смогло разрешить правительственный кризис, приведший в октябре 1958 года к военному перевороту. Действие конституции было приостановлено, политические партии запрещены, а ключевые посты в гражданской администрации заняли военные. 27 октября генерал Мухаммед Айюб Хан взял на себя обязанности президента страны. В 1959 году реформирована система государственного управления, в соответствии с чем глава государства избирался Коллегией выборщиков[4].
Новая конституция[англ.], обнародованная 1 марта 1962 года, провозглашала страну президентской Республикой Пакистан (англ.Republic of Pakistan, урдуجمہوریہ پاكستان, бенг.প্রজাতন্ত্রী পাকিস্তান). В апреле проведены выборы[англ.] в парламент, 8 июня президент объявил об отмене военного положения и введении в действие конституции, 16 июля разрешена деятельность политических партий. В январе 1964 года в конституцию внесены поправки, вернувшие прежнее название страны, — Исламская Республика Пакистан (англ.Islamic Republic of Pakistan, урдуاسلامی جمہوریہ پاكستان, бенг.ইসলামি প্রজাতন্ত্রী পাকিস্তান)[2]. В конце 1968 года все политические партии выступили с призывом восстановить парламентскую форму правления. В марте 1969 года на фоне восстания в Восточном Пакистане Айюб Хан сложил с себя президентские полномочия, передав власть главнокомандующему пакистанской армии генералу Ага Мухаммеду Яхья Хану. В декабре 1970 года на парламентских выборах[англ.] победила Пакистанская народная партия (ПНП), потребовавшая от военных передать власть большинству депутатов Национального собрания и законодательно закрепить права автономии Восточного Пакистана. Отказ военных подчиниться привёл к обострению политического кризиса, и в марте 1961 года провинция провозгласила себя независимой Народной Республикой Бангладеш. Провал попытки Яхья Хана вернуть Бангладеш военным путём заставил его уйти в отставку. Страну возглавил лидер ПНП Зульфикар Али Бхутто[4].
14 августа 1973 года вступила в силу новая конституция, в соответствии с которой Пакистан стал федеративной парламентской республикой. Президент утратил право назначать премьер-министров, перестал быть верховным главнокомандующим и главой исполнительной власти, которая сосредоточилась в руках премьер-министра, избираемого Национальным собранием — нижней палатой Парламента. В марте 1977 года проведены выборы в законодательный орган, победу в которых одержала ПНП, однако оппозиционный блок Пакистанский национальный альянс[англ.] (ПНА) не признал результаты выборов и развернул кампанию протеста. В ответ на это премьер-министр Зульфикар Али Бхутто арестовал лидеров ПНА и ввёл в стране чрезвычайное положение. В условиях внутриполитического кризиса пакистанские военные во главе с генералом Мухаммедом Зия-уль-Хаком совершили в июле 1977 года государственный переворот, арестовав Бхутто и членов правительства, приостановив действие конституции и распустив Национальное собрание. В сентябре 1978 года Зия-уль-Хак принял на себя обязанности главы государства. В декабре 1985 года было восстановлено действие конституции, отменено чрезвычайное положение. Однако после гибели Зия-уль-Хака в августе 1988 года оно было вновь введено. В ноябре проведены выборы в Национальное собрание, а в декабре избран президент — Гулам Исхак Хан. Новое правительство, возглавляемое лидером ПНП Беназир Бхутто, отменило чрезвычайное положение, сняло запрет с деятельностьи профсоюзов, освободило политзаключённых[4].
В апреле 1993 года Исхак Хан попытался распустить правительство и Национальное собрание. Отстранённые члены кабинета министров опротестовали действия президента в Верховном суде, который 26 мая объявил указ главы государства недействительным. Для стабилизации обстановки Исхак Хан подал в отставку. На внеочередных президентских выборах победил Фарук Легари, сформировано правительство под руководством Беназир Бхутто (отстранённой в 1990 году аналогичными действиями Исхака Хана). В ноябре 1996 года конфронтация президента и премьер-министра в очередной раз привела к увольнению кабинета министров и роспуску Национального собрания. По итогам досрочных парламентских выборов в феврале 1997 года сформировано новое правительство в основном из членов партии «Пакистанской мусульманской лиги — Наваза» (ПМЛ—Н). Под давлением военных 2 декабря Легари ушёл в отставку, а его место занял сенатор от ПМЛ (Н) Рафик Тарар. Однако в июне 2001 года Таррар был вынужден покинуть пост президента из-за конфликта между правительством и начальником штаба Сухопутных сил генерала Первезом Мушаррафом, организовавшим в октябре 1999 года военный переворот и арестовавшим премьер-министра Наваза Шарифа. Возглавивший страну Мушарраф в октябре 2007 года был переизбран[англ.] на пятилетний срок. Однако на парламентских выборах в феврале 2008 года победила оппозиционная Пакистанская народная партия, и президент во избежание импичмента 18 августа подал в отставку. Новым главой государства был избран[англ.] сопредседатель ПНП Асиф Али Зардари. В 2010 году Национальное собрание одобрило поправки к конституции, согласно которым в стране восстанавливалась парламентская форма правления, ограничивались полномочия президента, реформировались судебная и избирательная системы[4].
↑Дата провозглашения независимости Пакистана (15 августа 1947 года) была установлена разделом 1.2 Закона о независимости Индии (англ.As from the fifteenth day of August, nineteen hundred and forty-seven, two independent Dominions shall be set up in India, to be known respectively as India and Pakistan, — Начиная с пятнадцатого августа тысяча девятьсот сорок седьмого года, в Индии будут созданы два независимых доминиона, которые будут называться соответственно Индия и Пакистан), принятым парламентом Соединённого Королевства (Палатой общин 15 июля 1947 года, Палатой лордов 16 июля 1947 года) и получившим королевское одобрение 18 июля 1947 года.
↑Скончался на посту генерал-губернатора Пакистана.
↑Избран президентом на голосовании Учредительного собрания.