Социальная помощь

Социальная помощь — помощь в денежной или натуральной форме, финансируемая государством или добровольными пожертвованиями, гражданам, которые находятся в тяжелом материальном положении.

Определение

Согласно БРЭ социальная помощь — это услуги или средства, обеспечивающие конкретному гражданину или его семье в целом нормальную жизнедеятельность; государственное вмешательство, обеспечивающее защиту бедных, одиноких, малоимущих, малообеспеченных граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, которые не могут без посторонней помощи справиться с возникшей проблемой[1].

Согласно Федеральному закону № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» государственная социальная помощь — предоставление малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также иным категориям граждан, социальных пособий, социальных доплат к пенсии, субсидий, социальных услуг и жизненно необходимых товаров.

Влияние на здоровье и социальное благополучие

По данным зарубежного мета-анализа 34 научных статей, посвящённых сравнительному изучению использования медицинских услуг и состояния здоровья лиц, получавших и не получавших не связанную с обязательствами денежную помощь от правительств и различных организаций, такая помощь, вероятно, улучшает или может улучшать состояние здоровья и вероятность посещения школ, снижает риск проживания в крайней бедности и повышает расходы на медицинские услуги тех, кто её получил. Степень положительного влияния не связанной с обязательствами денежной помощи на показатели здоровья реципиентов по сравнению с влиянием помощи, связанной с обязательствами, по состоянию на 2021 год оставалась неизвестной[2].

Предоставление государственной социальной помощи в Российской Федерации

Цели оказания и получатели государственной социальной помощи

Согласно статье 3 Федерального закона № 178-ФЗ государственная социальная помощь оказывается в целях:

  • поддержания уровня жизни малоимущих семей, а также малоимущих одиноко проживающих граждан, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума;
  • адресного использования бюджетных средств;
  • усиления адресности социальной поддержки нуждающихся граждан;
  • создания необходимых условий для обеспечения всеобщей доступности и общественно приемлемого качества социальных услуг;
  • снижения уровня социального неравенства;
  • повышения доходов населения.

На основании статьи 7 Федерального закона № 178-ФЗ получателями государственной социальной помощи могут быть малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане и иные категории граждан, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации. Порядок определения величины прожиточного минимума малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина устанавливается субъектом Российской Федерации с учётом величин прожиточных минимумов, установленных для соответствующих социально-демографических групп населения.

Виды оказания государственной социальной помощи

Согласно статье 12 Федерального закона № 178-ФЗ оказание государственной социальной помощи осуществляется в следующих видах:

  • денежные выплаты (социальные пособия, субсидии и другие выплаты);
  • натуральная помощь (топливо, продукты питания, одежда, обувь, медикаменты и другие виды натуральной помощи).

См. также

Примечания

  1. Социальная помощь : [арх. 15 июня 2022] / Воронин Ю.В. // Большая российская энциклопедия : [в 35 т.] / гл. ред. Ю. С. Осипов. — М. : Большая российская энциклопедия, 2004—2017.
  2. Pega F; Pabayo R; Benny C; Lee EY; Lhachimi SK; Liu SY (2022). "Unconditional cash transfers for reducing poverty and vulnerabilities: effect on use of health services and health outcomes in low- and middle-income countries". Cochrane Database of Systematic Reviews. 3 (3): CD011135. doi:10.1002/14651858.CD011135.pub3. PMID 35348196.