Сообщество развития Юга Африки (САДК) (англ.Southern African Development Community (SADC)) — торгово-экономический союз стран Юга Африки, создан в 1992 году на базе Конференции по координации развития Юга Африки, сокр. САДКК (Southern African Development Coordination Conference, сокр. SADCC), образованной 11 странами субрегиона в 1980 году. Главная цель САДК — либерализация торговых связей стран-членов, развитие социально-экономического сотрудничества и интеграцию, а также сотрудничество в области политики и безопасности между 16 странами юга Африки[2]. В настоящее время в САДК осуществлено значительное снижение таможенных пошлин и достигнут существенный прогресс в устранении нетарифных ограничений во взаимных торговых связях. Сообщество существенно продвинулось на пути создания зоны свободной торговли.
Договор о САДК был подписан в Виндхуке (Намибия) в августе 1992 г. на базе Конференции по координации развития Юга Африки, сокр. САДКК (Southern African Development Coordination Conference, сокр. SADCC), образованной 11 странами субрегиона в 1980 году.
САДК является одним из крупнейших и наиболее влиятельных субрегиональных объединений Африки. Общая численность населения стран-членов САДК составляет около 248 млн человек, суммарный ВВП — 432 млрд долл. США. Бюджет организации — порядка 50 млн долл. США. Высший орган САДК — Саммит глав государств и правительств (обычно саммиты проводятся ежегодно, но также практикуются внеочередные встречи на высшем уровне), который принимает на основе консенсуса решения по основным вопросам стратегии и тактики действий Сообщества, руководит его рабочими органами, назначает Исполнительного секретаря и его заместителя. Другими ключевыми структурами САДК являются Совет Министров и Парламентский Форум.
Развитие
Лидерами государств, входящих в SADC, было подписано соглашение о создании в Южной Африке зоны свободной торговли с целью повышения конкурентоспособности африканских товаров на мировом рынке. Соглашение предусматривает постепенное снятие таможенных барьеров в южной части африканского континента. Сроки создания зоны свободной торговли 2008 г., таможенного союза 2010 г. В 2015 г. должен быть создан общий рынок стран Союза.
В 2005 г. глава Центробанка ЮАРТито Мбовени, выступая перед бизнес-сообществом самой экономически развитой страны континента — Южной Африки, заявил, что к 2016 г. в мире может появиться новая валюта Сообщества развития Южной Африки (SADC). Раньше предполагался более отдаленный срок — 2021 год. На новую валюту, которую в мире заранее прозвали «афро», могут перейти все 15 стран-участников SADC. При создании единой валюты SADC будет учитывать опыт Европейского сообщества по созданию евро, обещают учредители. Пока у SADC нет даже зоны свободной торговли, но это руководителей стран-членов не смущает[9]. Они видят основой валютного союза рэнд Южной Африки и пулу Ботсваны — наиболее сильных в экономическом отношении стран. Южная Африка и Ботсвана — эти две алмазоносные страны обеспечивают, по некоторым оценкам, до 90 % ВВП сообщества (из них две трети — южноафриканские).
Единая виза
Рассматривается вопрос о введении в Сообществе единой визы по типу шенгенской. В августе 2005 г. ЮАР, Мозамбик, Намибия и Лесото подписали Протокол о свободном перемещении граждан.
Безопасность на территории сообщества
Для согласования подходов к формированию общеафриканской системы коллективной безопасности и анализа военно-политической обстановки на юге континента с 1996 г. функционирует Директорат САДК по вопросам политики, обороны и безопасности (ОПОБ). Главные задачи — предотвращение и урегулирование внутри- и межгосударственных кризисов в субрегионе, включая проведение миротворческих операций, ликвидация последствий стихийных бедствий, а также подготовка и проведение совместных учений государств Сообщества. Председатель ОПОБ — Король Свазиленда Мсвати III (избран в марте 2009 г.).
Важное внимание уделяется проблемам поддержания мира и стабильности в субрегионе. На саммите САДК в Лусаке (Замбия) в августе 2007 г. учреждена миротворческая бригада САДК — «SADCBRIG» в количестве 600 человек из 11 стран-членов Сообщества. Имеются планы довести её численность до 1 тыс. человек после присоединения ещё 4-х членов Сообщества.
Внешняя политика: взгляды и противоречия стран-участниц
Предпринимаются шаги по координации внешнеполитической деятельности государств-участников этой субрегиональной организации.
Определённые разногласия внутри Сообщества вызывает вопрос о подписании соглашений об экономическом партнерстве (СЭП) между отдельными странами-членами САДК и Евросоюзом. В 2007 г. СЭП с ЕС были подписаны Ботсваной, Намибией, Лесото и Свазилендом. Противником подобных соглашений выступает ЮАР, считающая, что они смогут создать угрозу формированию таможенного союза на Юге Африки.
Раз в два года проводятся форумы ЕС-САДК и США-САДК. Интерес к сотрудничеству с Сообществом проявляют Индия, Китай, Япония, скандинавские страны.
.svg)
.svg)
